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摘要:隨著公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展與健全,在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著愈加重要的作用。地方區(qū)域間的多項聯(lián)系因公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)而更加緊密,形成相互依托的關(guān)系。健全完善的公路運輸體系有效地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分析公路運輸交通在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功效,基于公路交通運輸?shù)墓δ苄院陀行?,不斷激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力。
關(guān)鍵詞:公路交通運輸;地方經(jīng)濟(jì);作用;策略
公路交通運輸與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有緊密的關(guān)聯(lián),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須高度重視公路交通運輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的正向、反向作用,積極引導(dǎo)公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著和諧平穩(wěn)的方向邁進(jìn),構(gòu)建公路運輸與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康的雙向互動關(guān)系。
一、公路交通運輸發(fā)展的必然性分析
從我國整個交通運輸業(yè)情況來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運輸?shù)脑龇诓粩嗟靥嵘?,主要影響因素是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和公路交通運輸相符合。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第二、三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,對公路交通運輸提出了新的要求,公路運輸以靈活、方便、快速的特點在客貨運輸中發(fā)揮了不可替代的作用,為了給地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了條件支撐。公路運輸相對于其他運輸方式在我國特殊的地方形態(tài)中具有優(yōu)越性,地方運輸多以地方間的短途轉(zhuǎn)運為主,相互溝通交互性強(qiáng),飛機(jī)、火車等大型的交通運輸工具相對于地方間的客貨運輸沒有公路運輸便捷,因而其他的運輸手段因其自身的運輸特性在交通運輸中發(fā)揮著一定的輔助性作用,還是以公路交通運輸為主導(dǎo)。這種交通運輸行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢有其自身的發(fā)展規(guī)律,在某種意義上,國內(nèi)外交通運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)律是相一致的,國外發(fā)達(dá)國家在這方面更具有先進(jìn)性和超前性。著眼于我國當(dāng)前的交通運輸,還處于快速發(fā)展的攻堅階段,與西方國家具有一定的差距,此種落后主要受制于長期階段對交通運輸于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識不足、不重視。為推動各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須重視公路交通運輸在交通運輸中的主導(dǎo)性,積極推進(jìn)公路交通運輸?shù)陌l(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了我國的城市化進(jìn)程,如何構(gòu)建與城市特點相一致的交通運輸網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前需仔細(xì)探討的一個問題。就各地方城市的特點,建立以公路交通運輸為主,其他運輸手段為輔的多元化交通運輸網(wǎng)絡(luò),是當(dāng)前與城市發(fā)展相吻合的交通運輸機(jī)制。就我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局和特點,公路交通運輸在交通運輸網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)主導(dǎo)性,為能構(gòu)建有效合理的交通運輸網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大力發(fā)展公路交通運輸具有必然性和必要性。
二、公路交通運輸對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
交通運輸行業(yè)是一個國家社會結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益升高,逐漸地成為繼工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平之外,又一評價和衡量國家或地方經(jīng)濟(jì)實力的一個重要參考指標(biāo)。公路交通運輸?shù)拇罅Πl(fā)展把各地方更加緊密地聯(lián)系在了一起,成為物質(zhì)、文化交流傳播的重要紐帶和橋梁,實現(xiàn)了各地方農(nóng)村與城市的溝通交流,增強(qiáng)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的交互關(guān)系,促進(jìn)了各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。從世界交通運輸史來看,公路運輸是繼鐵路運輸后的又一偉大變革和人類進(jìn)步,公路交通運輸因其所具有的多種優(yōu)點,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,公路運輸經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個重要組成部分。公路交通運輸對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)在多個層面:在經(jīng)濟(jì)上,完成了地方間的貨物轉(zhuǎn)換和客源流通,并結(jié)合市場中消費者對所需商品的供需結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)各自的運輸情況,創(chuàng)造出了十分可觀的經(jīng)濟(jì)價值。在社會公益上,不分晝夜、季節(jié)、全天候地保持正常運輸狀態(tài)的公路交通運輸在地方遇到特殊情況,地方人民的生命財產(chǎn)受到威脅時,公路交通運輸在運送緊要物質(zhì),恢復(fù)社會正常秩序中發(fā)揮著不可替代的作用。在地方經(jīng)濟(jì)調(diào)控上,當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)紊亂失調(diào)而需要調(diào)整治理時,公路交通運輸可以作為地方經(jīng)濟(jì)調(diào)控的首要工具,進(jìn)行物質(zhì)調(diào)運和轉(zhuǎn)換,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定社會秩序。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,公路交通運輸能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。大型密集的公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)能夠催促新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以某公路交通干線為主,多種運輸手段為輔的交通運輸網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)形成若干跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)浪費。公路交通運輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用從未褪色,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而愈發(fā)重要。公路交通運輸只有不斷健全與發(fā)展,才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和各地方經(jīng)濟(jì)水平的提升。
三、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
(一)貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,走內(nèi)涵式公路交通運輸發(fā)展道路當(dāng)前已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,面對新時期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,走內(nèi)涵式公路交通運輸?shù)缆纺軌虼龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序發(fā)展。從局部來看,公路交通運輸發(fā)展應(yīng)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從整體的角度來看,應(yīng)滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,全面推動經(jīng)濟(jì)朝著循環(huán)、綠色、生態(tài)和諧、知識型方向發(fā)展,構(gòu)建高效、安全、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)的公路交通運輸體系和機(jī)制。加強(qiáng)對公路建設(shè)線路的監(jiān)管,禁止無節(jié)制的公路占用耕地和減少公路交通安全事故情況的發(fā)生。
(二)從地方發(fā)展出發(fā),實現(xiàn)公路交通運輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為實現(xiàn)公路交通運輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣獜恼w和長遠(yuǎn)的角度出發(fā),基于各地方公路交通運輸發(fā)展的現(xiàn)實客觀情況,對各交通道路進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定,在反復(fù)論證和研討的基礎(chǔ)上,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合的具有差異性的公路交通道路。在此基礎(chǔ)上既能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又能實現(xiàn)公路交通運輸體系的完善。從具體的層面來看,就是要強(qiáng)化公路運輸手段的主導(dǎo)性,并不斷構(gòu)建與其他運輸手段相結(jié)合的全面性交通運輸體系;同時,應(yīng)不斷完善交通運輸制度規(guī)范一體化進(jìn)程,在規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,形成具有地方性的管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)個地方間的溝通交流與合作,構(gòu)建地方政府間磋商機(jī)制,實現(xiàn)協(xié)調(diào)性發(fā)展。各地方政府要充分分析地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路交通運輸?shù)倪m應(yīng)性問題,不斷推進(jìn)交通運輸與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)交通資源的合理分配和布局,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運輸?shù)囊惑w化規(guī)劃,最終實現(xiàn)交通運輸和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(三)合理配置公路交通運輸資源,提升地方經(jīng)濟(jì)水平公路交通運輸?shù)缆方ㄔO(shè)項目能夠推動與之相關(guān)的各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須充分研討公路道路建設(shè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路運輸?shù)缆返臉?gòu)建能夠增強(qiáng)地方道路的通行能力增加和行車條件,從而改善運輸狀況,使公路使用者獲取利益。并且因公路的建設(shè)而減少交通運輸限制,改善地方的投資環(huán)境。并對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大惠及作用。為此通過實地考察,公路交通運輸部門可以充分地發(fā)揮其主動性,靈活地做出調(diào)整,制定科學(xué)的區(qū)域道路交通建設(shè)策略,確保資源分配的最優(yōu)化。隨著道路交通運輸?shù)陌l(fā)展,使發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗等地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散和傳播,整合地方間原有資源,帶動落后地區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)各地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,提升地方經(jīng)濟(jì)水平和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
四、結(jié)語
綜上所述,公路交通運輸在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,為能夠推動地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,需貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路,充分發(fā)揮各地方的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以公路交通運輸為基線,實現(xiàn)資源的合理布局,促進(jìn)各地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:杜孝蘭 單位:臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心蘭陵縣中心