大數據下國土空間規劃策略探析

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［摘要］近幾年我國科技水平不斷提高，信息事業也迎來更大機遇和挑戰，在大數據的影響推動下，我國國土空間規劃和設計工作也出現很大變動。國土空間規劃與設計容易對經濟決策和社會發展產生深遠影響，合理進行國土空間規劃能夠實現經濟可持續發展的目標，同時增強經濟決策的科學性和準確度，為我國土地資源規劃和利用水平的提升打下堅實基礎，加快實現國土資源的流轉和建設目標。文章通過對大數據背景下的國土空間規劃與設計展開詳細研究，從中尋找合適的改進方法和優化策略，力求為我國土地資源利用率的提升筑牢根基。

［關鍵詞］大數據背景；國土空間；規劃策略

給合理進行國土空間規劃與設計能夠促進經濟發展和健康循環，同時能夠加強土地利用程度和開發效果，對現代城市建設、鄉村振興發展、公共設施完善、能源開發利用等具有積極推動作用，有利于我國可持續發展戰略的落實和完善。近幾年以信息技術為支撐的大數據產業迅速崛起，國土空間規劃與設計也不斷引入新的方法和科技，在數據信息的支撐輔助下，經濟結構與空間利用效果明顯上升，有利于我國經濟可持續發展目標的落實與推進，同時能夠增強社會的繁榮穩定程度。

1大數據信息技術應用概述

1.1大數據信息技術的實質

在互聯網信息技術的影響推動下，大數據的用途越來越廣泛，大數據科技憑借其信息儲量大、傳播效率快等優勢獲得社會各界一致關注和好評。大數據與傳統處理方法存在很多差異，屬于時代發展和社會進步的潮流及趨向，大數據的發展能夠廣泛滲透到經濟和文化等領域。不僅如此，大數據融合吸收了互聯網信息技術的優勢，同時把數據分析推向更高水平，為人們生產生活創造出更多優勢和便利條件，能夠為信息技術的發展和創新指明思路。運用大數據科技手段能夠實現風險預防和控制應對目標，幫助工作人員更好的制定決策與執行方案。

1.2大數據類型

大數據的形式和內容并不單一，它包含各類先進媒體與科學技術，在組成結構和形式內容上比較豐富多樣化，“大數據”能夠分成“結構化數據”“半結構化數據”和“非結構化數據”三種類型。結構化數據是指數據信息按照一定規律運行發揮作用，數據結構和組成形式相對簡便，通常具有明顯的固定關系和影響條件，對數據進行精確分析能夠了解數據變動情況和影響因素。半結構化數據與非結構化數據明顯不同，依靠數據信息無法對事物的變化情況進行預測和防范，有關部門或者人員要借助綜合優勢多次進行測量和試驗，增強信息技術的連續性和持續性，確保數據信息能夠得到準確開發與利用，為經濟決策和社會事業的繁榮與發展提供有力保障。

2大數據信息技術的發展及應用現狀

2.1推動企業和社會共同發展

現階段，很多企業與社會機構紛紛引進大數據科學技術，運用大數據先進科技進行數據信息的分析和預測，了解事物發展運行的客觀規律，從科學角度進行風險預防和隱患消除操作，增強事物發展運行的持續性和健康程度。近幾年大數據信息技術的發展越來越成熟，其結構組成和功能用途得到徹底完善，大數據信息技術涵蓋物聯網、人工智能等多個領域和行業，政府與企業經濟決策的制定離不開大數據的保障和支持，在大數據科學技術的強有力推動下，數據信息收集分析效果十分顯著，信息傳遞和交流過程被明顯縮短，組織與個人能夠及時獲取更多有用的訊息，增強決策管理方案的嚴謹性與科學性，為社會治理與經濟繁榮創造有利條件。不僅如此，大數據科學技術對企業人力資源管理和市場營銷等起到推動指導作用，能夠增強企業發展運行和投資回報水平。

2.2促進政府部門職能提升

大數據科學技術在政府職能和辦公領域的擴充應用十分頻繁，政府有關部門在學習信息技術、使用信息技術的基礎上進行創新和深化，增強政府部門決策管理制度的規范性，為政府部門的發展和運行提供科學指導。就國土空間規劃與設計而言，在大數據科學技術的輔助支撐下，國土空間規劃與設計更加科學完整，能夠增強我國土地資源的開發利用成效，為經濟發展與社會事業的繁榮和穩定作出重大貢獻，確保經濟與自然資源可持續發展，增強我國社會事業的靈活性和穩定性。隨著大數據科學技術的深入推廣，其數據分析和指導水平也越來越高，能夠幫助政府與企業更好更快地完成經濟決策，在傳統基礎上進行職能效用的擴充和延伸。因此，大數據的應用和探索值得有關部門重視并關注，針對大數據發展應用階段存在的問題也需要廣大工作人員進行分析和解決。

3大數據背景下的國土空間規劃特征

3.1數據保密性更高

國土空間規劃涉及土地資源的利用與開發問題，在大數據的影響推動下，國土空間規劃與設計要求數據保密性更高，做好核心內容的保護和建設工作，在廣泛聽取社會群眾意見與反映的基礎上，做好數據的編排與管理工作，避免由于數據信息不安全給國土空間規劃造成危害與損傷，針對一些核心機密和重要信息要加強治理和保護，做到涉密信息謹慎處理并且認真對待。

3.2數據共享程度越來越明顯在互聯網信息技術的深入影響下，政府有關部門從工作制度和工作方法等層面進行了完善和創新，在大數據科學技術的推動下，數據信息交流傳播方式也出現明顯變化。大數據背景下的國土空間規劃和設計必將迎來新的轉折點。現階段，政府各部門之間的聯系與溝通更加緊密，信息傳遞與交流也面臨著多種選擇和途徑，無論是社會公眾的參與度還是知情權都獲得明顯提升，數據信息共享和交互程度越來越明顯。

3.3數據的及時性和準確性更高

依靠大數據科學技術，國土空間規劃對信息數據的收集與獲取更加及時和準確，能夠實時掌握不同維度的數據信息，并就數據信息的準確性提出科學驗證，方便國土空間規劃與設計工作有序進行，利用數據信息的及時性和準確性為國土資源開發與管理保駕護航。

3.4數據信息完整度更高

隨著經濟發展和科技水平的提高，國土資源規劃與設計面臨的抉擇與機會也越來越多，國土空間規劃需要收集并分析大量的數據信息，數據真實性和完整度需要得到徹底保障。隨著國土空間規劃內容的建立和完善，數據信息的需求量也呈現出明顯上升的態勢，在這種條件下大數據科學技術需要發揮自身功能和優勢，實現數據信息的準確獲取和有效完善，推動我國土地資源規劃與利用水平的上升，增強社會經濟的繁榮穩定程度。

3.5數據聯系更加緊密

國土空間規劃運用大數據科學技術能夠增強數據信息的連貫性和緊密程度，實現數據信息功能價值的有效呈現，通過對數據信息進行收集與整理實現土地資源開發和利用程度最大化目標。

4現階段國土空間規劃與設計存在的問題

4.1規劃設計管理制度不完善

國土空間規劃與設計過程中存在明顯阻礙和困惑，其中包括設計與規劃制度不完善、管理體系不健全等現象，對我國經濟發展和社會繁榮與穩定造成嚴重干擾。我國國土空間規劃與設計包含眾多環節和步驟，要求有關部門做好相應的管理措施和制度優化，不僅如此，由于社會群眾對國土空間規劃的了解和參與程度都比較低，因此民眾對國土空間規劃與設計的認同感普遍較低。隨著社會民眾的廣泛參與和知情權有效行使，有關部門更要加大管理制度的出臺和建設力度。

4.2缺乏完整的生態規劃意識

現階段我國國土空間規劃與設計的側重點仍停留在經濟層面，簡而言之，國土空間規劃與設計是以經濟建設為參考的，生態環境保護與治理工作得不到有效重視，久而久之會造成生態規劃意識的薄弱或者匱乏，不利于國土空間規劃可持續發展，同時會造成經濟建設與環境保護嚴重失衡，不利于人民群眾健康生活和生產居住。

4.3缺乏健全的協調規劃體系

現階段我國國土空間規劃面臨不同部門與組織機構聯系溝通不緊密的情形，這也造成國土空間規劃在整體上表現出協調聯動性不夠強的特點，不同組織機構在參與國土空間規劃時存在獨立的方法和執行標準，不利于國土空間規劃的完善和統一，最終造成國土空間規劃整體不協調、不均衡，不利于土地資源的利用和開發，給我國經濟建設造成嚴重危害。

5大數據信息技術在國土空間規劃中的合理應用

5.1應用大數據科學技術提高民眾參與度

社會群體對國土空間規劃的了解和參與程度能夠間接影響土地資源開發利用水平，普通民眾的參與度越高，對國土空間規劃的了解和認同感也越高，現階段，國土空間規劃與設計缺乏有效管理和必要監督，因此通過大數據科學技術的合理融入，民眾參與度和知情權能夠得到徹底保障，同時確保普通民眾能夠行使監督權，增強國土空間規劃與設計的科學性與民主性。

5.2建立健全國土空間規劃體系

我國國土空間規劃設計過程中存在完整度不夠高、管理體系不健全等不利情形，由于國土空間規范設計缺乏統一標準和有效規定，因此其分散性和靈活性比較強，不同環節與步驟的國土空間規劃存在明顯差異，運用大數據科學技術能夠實現國土空間規劃形勢的預測和分析，有針對性地進行風險防范和控制降低措施，不僅如此，運用大數據科學技術能夠實現國土空間規劃設計的內容補充和完善目標，建立健全國土空間規劃體系，增強國土空間規劃與設計的連續性與協調性，為我國土地資源利用和開發程度的加深奠定扎實基礎。

5.3提高國土空間規劃人員的專業能力

大數據科學技術的引進和融入，使得國土空間規劃人員面臨更加嚴峻的形勢和挑戰，工作人員需要學習并掌握信息技術的優勢，學會運用信息技術進行數據獲取和分析操作，了解數據信息運行規律，為國土空間規劃與設計提供有力參考，增強決策管理工作的科學性和適應性，為經濟建設及社會穩定作出重大貢獻，有關工作人員要加強自身能力的培養和綜合實力的提升，確保對大數據科學技術的了解與應用能夠達到巔峰狀態，推動我國國土空間規劃與設計事業健康可持續發展[1]。

5.4運用大數據科技手段實現國土空間規劃的有力監管

在大數據時代背景下，國土空間規劃與設計能夠得到有效重視和科學監管，國土空間規劃關系到經濟發展和社會的繁榮，因此有關部門要從辯證審視的角度看待這項工作，增強國土規劃與設計的準確性和健康程度，既要利用規劃也要做好規劃，保障土地資源開發與利用水平都能達到健康狀態，為我國經濟可持續發展筑牢根基。基于此，有關部門要加大對數據信息的開發和利用，在大數據科學技術的支撐和保障下實現對國土空間規劃設計方案的監管和檢驗，進一步提升國土空間規劃設計質量，推動我國經濟事業的繁榮與穩定[2]。

5.5及時提供參考信息

國土空間規劃需要收集并分析大量的數據信息，這些數據信息的及時性和準確度會給國土空間規劃造成嚴重影響。依靠大數據科學手段能夠建立專門的信息獲取和存儲平臺。了解信息數據的分布情況和產生來源。做好數據信息的討論和研究工作，依靠強大的數據信息獲取系統和儲存平臺能夠對信息內容進行準確分析與評估，了解事物最新變動情況和科學進展，對未來可能發生的事情或者行為進行預測和防范。國土空間規劃與設計需要依靠強大的數據系統做支撐。數據信息的實時性和準確度應當徹底保障，數據信息能夠為土地資源的利用與規劃提供科學參考和有力指導，幫助國土空間規劃與設計達到基礎要求。增強土地資源開發和利用的準確性，方便實現經濟可持續發展和環境保護治理的綜合目標，是未來經濟建設與環境保護的導向與核心。

5.6提供更加精確的數據信息

國土空間規劃與設計包含一定的空間范圍，信息數據的來源需要得到驗證和保障，空間區域的詳細信息能夠為土地資源開發和利用提供有效參考。簡而言之，精確的數據信息涉及不同環節和步驟的操作內容，同時與各行業領域密切相關。大數據科學手段能夠把傳統分散性較強的數據信息進行收集與整合，增強數據信息的精確性和完整度。國土空間規劃與設計是在不影響生態環境的基礎上提高土地資源利用率和開發效果，為經濟發展和社會建設提供參考和依據。實現自然資源與經濟建設的協調均衡化發展。大數據科技手段使得傳統信息數據更加真實和飽滿，在一定程度上能夠賦予信息數據靈活性和機動性。以機動車輛運行數據為例，它能為我國國土空間規劃提供動態可視化信息，確保國土空間規劃與設計都能落到實處，增強土地資源利用與開發的靈活性和健康性[3]。

5.7提供科學規劃與健康監管措施

國土空間規劃與設計需要注重方法和原則。有關部門在進行土地面積規劃與利用過程中要增強合理性和可行性，確保土地資源開發利用效果達到健康水平。國土空間規劃與設計是一種創新和發展，同時也是有效維護和管理手段，國土空間規劃要注重對未開發區域的設計和利用，同時要加強對現有設施建筑的保護和管理。因此國土空間規劃是一項綜合性任務，數據信息的獲取和分析要科學規范，同時避免規劃設計方案不科學或者不準確現象的發生。龐大的數據信息為國土空間規劃增加了難度，與此同時土地資源利用和開發也得到有力維護與準確參考，因此大數據時代背景下，國土空間規劃與設計能夠得到有效監管和徹底保障。

6結語

綜上所述，隨著經濟發展和科技水平的提高，國土空間規劃與設計工作也面臨更大機遇和挑戰，在大數據科學技術的深入影響下，國土空間規劃與設計的信息獲取途徑越來越多，信息準確度和及時性得到有效保障，土地資源開發利用水平也明顯提升，為我國經濟發展和現代城市的繁榮與穩定作出重大貢獻，能夠推動我國經濟建設和環境保護工作的協調持續發展，為社會主義偉大事業注入生機與活力。

參考文獻

[1]王戰剛.大數據背景下國土空間規劃策略探究[J].科技經濟導刊，2020（16）：38.

[2]吳楚寧.大數據背景下的國土空間規劃策略研究[J].信息周刊，2019（36）：1.

[3]陳麗萍.大數據背景下的國土空間規劃策略分析[J].中華傳奇，2019（18）：1.

作者:于萍萍 單位:煙臺市規劃設計研究院有限公司