企業(yè)并購稅收籌劃問題探討
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摘要：當前社會主義市場經(jīng)濟體制不斷改革與發(fā)展，企業(yè)間并購現(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)并購在很大程度上可以提升自身經(jīng)濟效益，對于其跨行業(yè)發(fā)展十分有利。但就目前來講，在企業(yè)并購過程中的稅收籌劃工作中還存在著不少問題，這就需要我們進一步深入地對其進行研究的探討，以便更好地促進企業(yè)并購，推動企業(yè)健康有序發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè)并購；稅收籌劃；問題；措施
與發(fā)達國家相比，我國稅收籌劃工作人員在納稅意識、專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)方面的整體水平還存在一定差距。對于企業(yè)來講，倘若企業(yè)利用偷稅的方式來取得利益要比稅收籌劃的要高，那么企業(yè)對于稅收籌劃工作往往不會重視，甚至直接忽略。因此，稅收籌劃問題地解決就顯得至關重要。
一、企業(yè)并購過程中的稅收籌劃常見問題研究
（一）對稅收籌劃工作的重視度不夠現(xiàn)如今，在企業(yè)并購時大部分都應用股權支付、非股權支付和股權與非股權結合的方式進行支付。對于企業(yè)并購來講，對于現(xiàn)金流量、資金籌備能力以及被并購企業(yè)所得稅的計算能力等多方面均有著極高要求。但實際上，還有許多并購企業(yè)對于并購活動過程中的稅收籌劃工作沒能真正重視起來。
（二）稅收籌劃方案的可行性較為欠缺對于并購企業(yè)來講，其可以借助自身稅前利潤，有效地彌補被并購企業(yè)所出現(xiàn)的虧損問題。所以許多并購企業(yè)會選擇具有虧損現(xiàn)象的企業(yè)來實現(xiàn)并購活動。倘若在并購過程中并購企業(yè)與被并購企業(yè)信息不能統(tǒng)一，那么被并購企業(yè)往往在信息方面有著較大優(yōu)勢，這樣一來，并購企業(yè)就難以實現(xiàn)對被并購企業(yè)各類信息進行全面有效地了解和掌握，進而致使在成本預測方面缺乏準確性，并最終致使稅收籌劃方案的可行性較低，導致并購企業(yè)經(jīng)濟效益的增長受到了較大的阻礙。
（三）稅收制度缺乏完善性就目前來看，國內(nèi)各項稅制對于增值稅等流轉稅、所得稅以及財產(chǎn)稅等都比較重視，但稅制體系還缺乏完善性，在內(nèi)容方面較為單一。國內(nèi)所得稅內(nèi)容占總體稅收比例的極少，個人納稅義務也不多，這對于稅收籌劃的發(fā)展來講有著一定程度地影響。
（四）缺乏足夠的稅務籌劃風險意識企業(yè)并購中的稅務籌劃工程常常會因為受到不同因素影響而產(chǎn)生稅務籌劃風險。與其他財務決策與會計業(yè)務相同，只要籌劃結果和預期存在過大差距就可能會致使稅務籌劃的失敗。通常情況下稅務籌劃風險包括了外部與內(nèi)部風險兩種，其中外部風險會對企業(yè)造成最大經(jīng)濟損失便是錯誤選擇政策，只要企業(yè)活動和并購稅收有關政策相背離，那么企業(yè)就需要承受相應的損失，內(nèi)部風險則主要指的是企業(yè)內(nèi)部管理設置情況，領導人員實際監(jiān)管并購計劃落實的力度以及稅務人員業(yè)務能力與綜合素養(yǎng)等情況。
二、企業(yè)并購過程中稅收籌劃工作的應對措施
（一）對稅收籌劃工作加以重視，進一步強化公民法律意識就目前來看，我國稅收籌劃工作正值初級發(fā)展階段，對于并購企業(yè)與非并購企業(yè)兩者在權利、義務等方面并沒能清晰地劃分。而從社會公民的視角來看，以國家有關法律法規(guī)等為依據(jù)，進而開展納稅工作，這是參與稅收籌劃的基礎性要求。而在具體的納稅工作中，由于沒能真正深入地對稅收籌劃方案進行了解和掌握，再加上方案不具有較高的可行性，進而致使在稅收籌劃方面造成了極大影響。所以，相關部門應當加大這方面的研究和探討，適當?shù)爻雠_相關稅收政策法規(guī)，強化在稅收籌劃工作方面的宣傳，進一步培養(yǎng)優(yōu)秀的稅收籌劃研究人才，以便于為廣大公民提供相關稅收籌劃咨詢性服務工作，這樣可以有效地幫助公民樹立正確的稅收意識，強化公民法律意識方面的培養(yǎng)和形成。對于并購企業(yè)來講，在進籌劃過程中，應當充分結合自身特性，并對市場經(jīng)濟做進一步考察，深入了解當前相關稅收政策，以確保企業(yè)稅收籌劃方案具有多樣化，以便適應當前多變的市場環(huán)境需要。此外，并購企業(yè)與被并購企業(yè)還需要具備良好的法律認識，盡可能避免為了避免稅負，而應用違法違規(guī)行為進行操作的行為出現(xiàn)，進而使稅收籌劃工作受到影響。
（二）落實企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，提升其經(jīng)濟效益首先，從并購企業(yè)的視角來看，應當對并購的意義做進一步了解，進而采取有關措施以確保稅收籌劃更具科學有效性和可行性。與此同時，并購企業(yè)還應當確保稅收資金得到科學有效地利用，通過這種方式降低成本，增加其經(jīng)濟效益，有效促進企業(yè)健康、平衡發(fā)展。其次，并購企業(yè)在對稅收籌劃方案進行編制過程中，應當充分考量到其長遠性、全面性以及多邊性等特點，進而采取健全的企業(yè)統(tǒng)籌措對策，切實把企業(yè)成本控制劃入重點工作來開展，同時還需充分考量到各項有關影響因素，以確保企業(yè)稅收籌劃方案實現(xiàn)進一步優(yōu)化，增強其方案的可行性。隨著我國經(jīng)濟全球化發(fā)展地不斷深入，國內(nèi)外經(jīng)濟交流活動越來越多，全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境形勢下，給企業(yè)贏來了新的發(fā)展機遇。由于國際市場有著較高的公開性和開放性，這使企業(yè)成本實現(xiàn)了有效地降低，使企業(yè)社會和經(jīng)濟效益得到進一步提高，這同時也是在并購過程中稅收籌劃工作的重點性內(nèi)容。并購企業(yè)應當進一步強化與國際優(yōu)秀稅收籌劃團隊間的交流與聯(lián)系，積極吸收和借鑒國外先進的、成功的稅收籌劃經(jīng)驗，同時，還需結合自身實際情況進行深入考察和研究，進一步推進外交聯(lián)系，以確保企業(yè)并購過程中稅收籌劃質(zhì)量。最后，強化收效效果與稅收籌劃成本兩者的平衡關系。在稅收籌劃過程中，企業(yè)并購以后的收益，主要來自國家相關稅收優(yōu)惠政策歸屬權、折舊資產(chǎn)評估差價等方面，而稅收籌劃的成本則主要來自籌劃風險資本和發(fā)展機會成本等方面。對于并購企業(yè)來講，在對稅收籌劃方案進行編制時，需切實對自身稅收資本的增加和減少進行綜合有效地考量，稅收籌劃部門還應當切實從自身實際著手，對各項數(shù)據(jù)進行綜合性地分析，進而編制出針對不同種類的稅收籌劃方案，進而從中選取最優(yōu)質(zhì)的籌劃方案并加以實施。
（三）積極構建完善的稅收法律法規(guī)稅收工作較為繁雜，且在獲取收益方面存在較大困難，再加上當前稅收籌劃還沒能真正形成一定的發(fā)展趨勢，納稅人需要在人力、物力等方面加大投資，以獲取一定的稅收效益。為了更好地規(guī)避以上問題的出現(xiàn)，就需要在稅收相關法律法規(guī)等方面做出進一步的明確，進一步完善和明確相關稅收環(huán)節(jié)，注重相關優(yōu)惠政策方面的內(nèi)容，并運用科學合理有效的稅收方式，以確保稅收相關優(yōu)惠政策更具科學、合理以及規(guī)范性，只有這樣才能確保企業(yè)得以享受到相應的優(yōu)惠。
（四）強化企業(yè)的稅務籌劃風險管理首先，要構建起完善的內(nèi)部稅務風險管理框架。企業(yè)應當要結合自身經(jīng)營特征以及內(nèi)部稅務風險的管理要求來設置相應的管理組織，并且逐一明確相應工作人員的職責，倡導其他部門對稅務籌劃工作予以積極的協(xié)調(diào)與配合。如若企業(yè)規(guī)模不大，由于其設置的組織機構相較而言不夠完善，那么就可以聘請專業(yè)的稅收籌劃人員來處理問題。而對于較大規(guī)模或是發(fā)展較快的企業(yè)而言，則可以在其內(nèi)部設置稅務管理機構。不僅如此，需要對實際設置的機構職責予以明確，如訂立稅務籌劃風險管理制度、優(yōu)化有關涉稅規(guī)章制度、參與企業(yè)并購決策且分析相關的稅務影響、提出風險管控的建議與意見、組織執(zhí)行企業(yè)并購的稅務籌劃風險識別、評估與處理等。其次，強化風險意識。企業(yè)應當要能夠正確進行風險識別，這樣一來方可有針對性地制訂稅務籌劃風險的防范策略。所以就需要企業(yè)能夠全面收集自身的內(nèi)部與外部信息，并且嚴格根據(jù)相應規(guī)程來識別企業(yè)并購活動中可能存在的風險，此后進行風險評估，全面估計與衡量風險的等級與后果，同時科學計算風險的概率。最后，需要結合相應類型的風險，在基于對企業(yè)成本與效率考量的基礎上制訂計風險控制方案。
（五）強化稅收籌劃人才的培養(yǎng)，增強稅收籌劃人員綜合素養(yǎng)從企業(yè)并購來計，所需涉及的內(nèi)容非常多，需考量的內(nèi)容也是比較多。如需對被并購企業(yè)當前運營理念、文化、員工素質(zhì)、辦事效率以及企業(yè)信用等級等各方面進行了解和研究。正是由于有這些較多因素的影響，所以，對于稅收籌劃人員的技能水平有了更高的要求。因此，并購企業(yè)應當進一步加大對稅收籌劃人員關于技能、作業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)等多方面加大培訓和學習。另外，在具體的培訓學習過程中，還應當選取具有較為典型并購案例夠來展開學習，并深入分析內(nèi)部各要素，積極對一些成功的并購案例加以總結和分析，及時掌握并購市場情況進行了解和掌握，以使企業(yè)自身稅收籌劃工作得以更加健康、快速地開展。此外，稅收籌劃人員還應當進一步強化團隊精神，切實做好市場調(diào)研，不斷提升企業(yè)自身應對突發(fā)事件和應急處理能力，全面保障企業(yè)得以健康、有序發(fā)展。
三、結語
總而言之，并購是企業(yè)資本運行的一種有效方式，但是在實際并購過程中對其產(chǎn)生影響的因素眾多，而稅收則是影響企業(yè)并購結果的一項重要因素。所以在企業(yè)并購時必須做好稅務籌劃工作，掌握了解其存在的問題與不足，并采取針對性的解決措施，以切實提高其并購質(zhì)量，促使其更好、更快發(fā)展。
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作者：黃貴濱 單位：福建閩投電力有限責任公司
