新個稅法下高校個稅稅收分析
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摘要：跟隨著學校教師們的收入增高以及創(chuàng)收項目的不斷增加，如何將納稅籌劃合理地進行及合理的避稅，其成了高校財務部門的首要任務，此次改革個稅優(yōu)化的調(diào)整了起征點和稅率的結構，逐漸地也降低了不少高校的教師稅收負擔，文中結合了高校代扣代繳個人所得稅的現(xiàn)狀分析，來討論新個稅法頒布后的一些納稅計劃等問題，怎樣在遵守稅法下，即能提高教師的實際收入還能夠減輕他們個人所得稅的稅收情況。
關鍵詞：新個稅；高校；稅法
目前國家越來越重視教育方便，然而高校教師的收入也漸漸地得到提升，收入的項目增多了收入來源渠道則更廣，除了有績效、工資、講座及培訓等一些收入外，還包括了稿酬、科研經(jīng)費以及專利的使用權等等，根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<個人所得稅管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2015〕120號）的第四十條規(guī)定里，稅源管理行業(yè)首選實行就是學校。在新個稅的改革下，對如何做好稅收籌劃合理規(guī)定的維護好教師們的收入利益問題。提出了更有效的問題，自2018年10月1日起，由3500元每個月提高到了5000每個月的工薪個稅起點，相比之下擴大了3、10、20三個檔次的百分點稅率的級別?？s小了25個點的差距則其他三檔稅率級不變。而從2019年起，新個稅法也將開始實施。
一、個人所得稅代扣代繳在高校的現(xiàn)狀
根據(jù)目前情況來看，出現(xiàn)了多樣化老師們的收入在高校中，很多學校采用提高教師待遇的方法來留住人才，教師們的收入隨之提高，個人所得稅自然也就增加了不少，然這也就符合了納稅的原則，但是有些學校采用工資的收入扣繳系統(tǒng)超額累加的制度，造成代扣代繳的工作隨意及不合理的原因在于，每個教師的每個月的工資、獎金及其他工作作為工資性的收入，然而收入的金額和時間的不確定。而這一原因就需要高校在發(fā)工資時來進行相對的納稅計劃來減小稅負，以此原因來激化教師們的工作性，據(jù)分析，我國高校代扣代繳個人所得稅主要的情況如下：（1）在工資的收入中扣除稅負；相對比較來說，在工資里扣除，其他收入中不扣，是因為工資的收入比較穩(wěn)定，占據(jù)總的收入較小則高校教師們承擔的個稅負擔也比較輕。（2）在工資及其他的收入中按照不同的比例扣除；高校教師工資是按照超額累加來進行扣稅，則其他的收入部分按照相對應固定稅率來扣，比如10%或者是5%。在這樣的情況下，這種實際的稅負要比在工資收入扣法中還要搞一些，這種情況下，教師們的稅收負擔情況不均勻，體現(xiàn)不出稅收縮小的貧富差距和調(diào)節(jié)收入分配的現(xiàn)象。（3）全部收入合計扣稅；教師們的收入很多種，將工資、獎金和其他的勞務費用加起來采用超額度的累加起來進行扣稅，然而學校考慮到教師們的實際情況的稅負比較重，才采用了每個月的抵扣額度的方法。
二、合理劃分工資結構及籌劃
高校教師們的收入應分為兩大類來計算個稅，一個是其他收入方面另一個則是工資薪金方面，則他們的收入來源主要就是工資、薪金、崗位補貼、科研獎金、課時費及績效考核等，
（一）超額度累加稅率對正常的工資及薪金收入不變
納稅人對目前來說應稅所得的額度越多，稅率就越高，稅負也就跟著越重，因此，在工資及薪金一些項目的下發(fā)過程中，應該進行平均分攤的方式每月，就此可以避免計稅基數(shù)的忽上忽下或者是使用稅率檔次的增加，因此造成了教師們總體上的稅負偏重，此時，也可以用到“三險一金”來進行節(jié)稅。教師們的利益學校適當?shù)厝ヌ岣呃U費的基數(shù)和比例來進行維護，同時以發(fā)放福利的方式把名義上工資的一部分發(fā)放給教師們，在我做目前看來，個人所得稅征稅同時，依照國家固定的費用扣除的標準來進行相對應得抵扣，及個人支出的水平考慮不周，然而為了達到節(jié)稅的目的，使用到了非貨幣的支付方法，比如，為教師們免費提供午飯及交通用車，定期的為教師們發(fā)放勞保用品等等一些補助。
（二）根據(jù)每月工資及薪金定下科研獎金及課時費
其科研獎金及課時費是高校教師們的主要來源，科研獎金一般是按照年結算作為補貼的性質(zhì)發(fā)放，此項目是用來購買一些實驗用的材料、書、出差住宿及交通等一些項目，此時進行報銷開發(fā)票，此部分科研免于征稅，而在課時的費用就有兩種發(fā)放的方式，一個是按照每月來發(fā)放，每個學期按照每月定額來發(fā)放；第二則是按照每個學期發(fā)放一次，每學期未來結算。以上測試結果顯示，在使用同一利率下，教師們稅負最輕的一種則是采用按月定額發(fā)放及期末結算的方式最為合適。
三、設計合理的工資及薪金發(fā)放的方案
（一）優(yōu)惠政策下的稅收
據(jù)了解，高校教師們的平均收入在3000-7000元之間，按照規(guī)定下的新稅法來講，適合用的稅率則是3%-10%。則超出的部分就會被作為年終獎來一次性的發(fā)放下來，此時來享受一些優(yōu)惠的政策，此時根據(jù)規(guī)定來講在個人取得一次性的獎金后，此獎金可單獨作為一個月工資及薪金所得來計算納稅。
（二）積極與相關部門溝
稅法也不是一成不變的，其可以采用一些既合理又簡單的方式來進行代扣代繳，再加上不確定因素的納稅方案有很多，導致出很難掌握好納稅籌劃的風險，目前由于高校教師中其他部分收入時間不確定，金額也就不固定，其選擇用的稅率和計算方式也就有些不同，這一方式就給那些代扣繳的工作人員帶來了一定的難度，所以高校的財務人員必須加強學習及培訓，學校的代扣系統(tǒng)需開發(fā)，使得代扣工作大大提高效率，此時也應該及時的關注財稅政策的一些變化，加強與當?shù)氐亩悇詹糠肿黾皶r的溝通，只有全面地了解到各項稅收減免的一些優(yōu)惠政策，才能及時地給高校教師們做好個人所得稅的計劃，合理的避免也可提高實際的收入。
參考文獻
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作者：趙越 單位：西安翻譯學院