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清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系國(guó)內(nèi)外研究綜述
就目前的研究狀況來(lái)看,不同國(guó)家使用的清潔生產(chǎn)指標(biāo)各不相同,既包括定量的指標(biāo)同時(shí)也包括定性的指標(biāo),評(píng)價(jià)方法通常比較單一,定性評(píng)價(jià)較多。截至目前為止,并沒(méi)有一個(gè)世界通用的,各個(gè)行業(yè)均承認(rèn)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)清潔生產(chǎn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)不能統(tǒng)一,比較起來(lái)不夠明晰,且各國(guó)各行業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的適用范圍具有一定的局限性。根據(jù)現(xiàn)有的較多的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)總結(jié),從指標(biāo)性質(zhì)上可以分為宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)、微觀評(píng)價(jià)指標(biāo)以及環(huán)境設(shè)計(jì)指標(biāo)三大類。一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常使用的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有廢棄物排放率、環(huán)境負(fù)荷程度、環(huán)境績(jī)效、氣候變化率、生態(tài)系統(tǒng)平衡率等等,而這些指標(biāo)的應(yīng)用范圍都各不相同,存在一定的局限性,中國(guó)并不能完全引進(jìn)、沿用。在現(xiàn)有的相關(guān)研究中,構(gòu)建各行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,均需參照“針對(duì)行業(yè)特性簡(jiǎn)歷清潔生產(chǎn)指標(biāo)”這一原則,構(gòu)建中國(guó)適用的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),參考這一原則極其重要[2]。
中國(guó)許多學(xué)者已經(jīng)在清潔生產(chǎn)相關(guān)研究上取得了許多探索性的成果,包括研究相關(guān)指標(biāo)以及構(gòu)建科學(xué)、合理的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系等方面,但是中國(guó)的相關(guān)研究仍然處于起步階段,目前為止仍沒(méi)有學(xué)者能夠定義出完整、科學(xué)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系。從總體來(lái)看,中國(guó)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的研究可以分為以下幾個(gè)階段:在新中國(guó)剛剛成立之初,中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要大力依靠農(nóng)業(yè),工業(yè)生產(chǎn)較少,對(duì)環(huán)境的污染較少,對(duì)清潔生產(chǎn)的指標(biāo)構(gòu)建重點(diǎn)集中在垃圾的回收、利用、能源與資源的有效利用等;到了70年代初期,工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始大力發(fā)展,隨之而來(lái)對(duì)環(huán)境的污染有了更多認(rèn)識(shí),此時(shí),清潔生產(chǎn)指標(biāo)的構(gòu)建開(kāi)始包含了一部分簡(jiǎn)單的環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo),如水資源質(zhì)量、空氣質(zhì)量等;到了80年代末期,隨著中國(guó)工業(yè)的發(fā)展,開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性,開(kāi)始對(duì)工業(yè)企業(yè)的廢棄物的排放進(jìn)行管理和限制,重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)污染的末端治理工作,一些指標(biāo)的設(shè)立也多數(shù)為了解決排污問(wèn)題,多數(shù)是限制排污以及評(píng)價(jià)環(huán)境污染程度的指標(biāo);90年代至今,隨著全球環(huán)境意識(shí)的提升,中國(guó)也開(kāi)始關(guān)注從源頭治理污染,以預(yù)防性的手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,注重傳統(tǒng)生產(chǎn)向可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)始使用綜合性的手段來(lái)控制各個(gè)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題以及生效效率問(wèn)題,也就是大力宣傳和推廣清潔生產(chǎn)。從產(chǎn)品的原材料控制開(kāi)始,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、使用直至作廢銷(xiāo)毀的整個(gè)生命周期,均考慮到環(huán)境污染問(wèn)題,努力減少每一個(gè)環(huán)節(jié)的污染。在這一階段,清潔生產(chǎn)的指標(biāo)設(shè)計(jì)不僅僅包括原有的對(duì)環(huán)境的檢測(cè)指標(biāo)部分,還開(kāi)始考慮整個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)、原料的選擇、生產(chǎn)能力的衡量、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、污染物的生成、回收等綜合情況,最近幾年,又增加了管理與銷(xiāo)售等方面與環(huán)境有間接關(guān)系的指標(biāo)[3]。
就目前情況來(lái)看,在中國(guó),清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要分為兩大類:(1)根據(jù)生命周期理論構(gòu)建的指標(biāo)體系,包括兩種定性指標(biāo):原材料、產(chǎn)品,以及兩種定量指標(biāo):資源、污染物。(2)根據(jù)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的指標(biāo)體系,主要包括:產(chǎn)品工藝、資源利用率、產(chǎn)品相關(guān)、污染物的產(chǎn)生、廢棄物回收利用率、環(huán)境管理制度等六種指標(biāo)。2006年底國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào))要求,制定了印染行業(yè)、鉻鹽行業(yè)、燒堿/聚氯乙烯行業(yè)、制漿造紙行業(yè)、鋁行業(yè)、電池行業(yè)、煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行),用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。2007年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)又先后公布了包裝、火電、磷肥、輪胎、鉛鋅、陶瓷、涂料、水泥、發(fā)酵、純堿、機(jī)械、硫酸、制革及電解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并宣布這些評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從之日起施行。雖然現(xiàn)階段世界上各個(gè)國(guó)家所使用的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)各不相同,但是國(guó)際組織通常使用的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有6種,見(jiàn)表1[4]:自1993年以來(lái),中國(guó)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)入到試點(diǎn)階段,開(kāi)始示范性工作以及相關(guān)的研究,且陸續(xù)的研究制定了一系列的能夠使清潔生產(chǎn)獲得持續(xù)推廣的法律、法規(guī),并結(jié)合各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)特性制定了一系列的行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范,對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)做了大量的探索性工作,初步形成了規(guī)模。但是,相關(guān)研究的指標(biāo)中,大多數(shù)都是定性指標(biāo),能夠?qū)δ骋磺鍧嵣a(chǎn)工作進(jìn)行定量考評(píng)的指標(biāo)的構(gòu)建還比較匱乏,整個(gè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的研究不成系統(tǒng),缺乏完整性和科學(xué)性。缺乏行業(yè)通用的合理的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,各行業(yè)的清潔生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)中,普遍存在的問(wèn)題有:(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠客觀、規(guī)范;(2)評(píng)價(jià)工具簡(jiǎn)單、不夠標(biāo)準(zhǔn);(3)評(píng)價(jià)結(jié)果主觀性強(qiáng);(4)定性描述大量存在、定量評(píng)價(jià)缺乏。這就需要國(guó)內(nèi)的學(xué)者繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的研究與探索,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,努力構(gòu)建具備系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性、合理性的清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為中國(guó)的清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)工作提供標(biāo)準(zhǔn)的可度量依據(jù),為中國(guó)的清潔生產(chǎn)工作提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式提供戰(zhàn)略選擇標(biāo)準(zhǔn)[5]。
清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程———以建龍鋼鐵為例
目前對(duì)于鋼鐵聯(lián)合企業(yè)國(guó)家在2004年了征求意見(jiàn)稿,對(duì)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式稿。作者通過(guò)對(duì)黑龍江建龍鋼鐵有限公司的實(shí)際清潔生產(chǎn)審核工作,根據(jù)對(duì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及同行業(yè)企業(yè)的大量調(diào)查,提出了黑龍江建龍鋼鐵有限公司的清潔生產(chǎn)的建議指標(biāo)體系。
1確立評(píng)價(jià)指標(biāo)原則與思路
評(píng)價(jià)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性是至關(guān)重要的,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象來(lái)說(shuō),是制定下一步戰(zhàn)略規(guī)劃的依據(jù),是對(duì)過(guò)去工作績(jī)效的肯定,是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)。制定科學(xué)、合理的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠?yàn)槠髽I(yè)的清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行準(zhǔn)確的度量,能夠?yàn)槠髽I(yè)的清潔生產(chǎn)工作帶來(lái)正確的指導(dǎo)方向,這標(biāo)志著清潔生產(chǎn)工作水平的進(jìn)步。由于清潔生產(chǎn)包含產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到市場(chǎng)流通的每一個(gè)環(huán)節(jié),其工作的復(fù)雜程度不言而喻,而能夠?qū)η鍧嵣a(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系也必然是結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)、層次眾多的,其系統(tǒng)包含的子系統(tǒng)之間的相互作用不僅包括協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)作用,還包括互相之間的資源、信息等的輸入、輸出步驟。由此,能夠作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)一定要具備敏感性、可度量性、意義豐富性、主導(dǎo)性等特點(diǎn)[6]。綜上,通過(guò)對(duì)黑龍江建龍鋼鐵有限公司清潔生產(chǎn)工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理,進(jìn)行深入分析,在遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上,要制定出能夠精準(zhǔn)、正確地反應(yīng)建龍鋼鐵公司清潔生產(chǎn)工作情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,需要遵循一定的原則,包含以下幾個(gè)方面。
產(chǎn)品生命周期全流程原則。由于清潔生產(chǎn)包含產(chǎn)品生產(chǎn)生命周期的全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),那么清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),全面整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)影響因素的綜合作用,包括了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的選擇、產(chǎn)品的生產(chǎn)、成品的儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)流通以及產(chǎn)品的消費(fèi)和使用等過(guò)程中涉及到對(duì)人體健康有危害和對(duì)環(huán)境有污染的全部因素,對(duì)這些因素進(jìn)行資源、能源消耗、污染物產(chǎn)生等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)??紤]產(chǎn)品的全生命周期中與外界進(jìn)行的所有物質(zhì)、能量的輸入與輸出,這樣才能準(zhǔn)確地展示企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的績(jī)效,清潔生產(chǎn)的水平[7]。
“治本”預(yù)防原則。清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系主要是為從源頭解決生產(chǎn)污染問(wèn)題而構(gòu)建的,治標(biāo)也治本的治理過(guò)程必不可少,指標(biāo)構(gòu)建的范圍應(yīng)當(dāng)客觀正確地反應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)所使用的資源與能源的數(shù)量,產(chǎn)生的有害于人體健康以及對(duì)環(huán)境污染的廢棄物的數(shù)量,而不必考慮到體系外的環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)等所有方面的指標(biāo),這樣,清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用效率才可以有便利性、準(zhǔn)確性。通過(guò)對(duì)主要指標(biāo)的評(píng)價(jià),從預(yù)防的目的出發(fā),更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)生產(chǎn)項(xiàng)目的資源使用效率,廢棄物回收效率等指標(biāo),才能夠使用合適的應(yīng)對(duì)手段提高清潔生產(chǎn)的績(jī)效,最終達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。
數(shù)據(jù)的可采集性實(shí)用性。清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系是以評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效為目的,是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而制定,是對(duì)企業(yè)發(fā)展非常重要的體系,是應(yīng)用性極強(qiáng)的體系,所以在設(shè)計(jì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),務(wù)必要考慮指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的合理性,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,設(shè)計(jì)合理、實(shí)用的指標(biāo),且這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取一定要真實(shí)、可靠,數(shù)據(jù)獲取的手段,務(wù)必可以實(shí)現(xiàn),符合實(shí)際生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)與選取要具備可比性。清潔生產(chǎn)技術(shù)在清潔生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)在評(píng)價(jià)結(jié)果的影響下不斷地獲得改進(jìn)和創(chuàng)新,那么不論是在時(shí)間上還是空間上來(lái)講,清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)有共性,具備可比性,且要能夠反映出不同時(shí)段和不同空間清潔生產(chǎn)技術(shù)水平的差異。指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,合理地考慮,要涵義明了,范圍與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一化,通俗易懂,要能夠?yàn)樾袠I(yè)技術(shù)人員接受與認(rèn)可。
定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的思想。清潔生產(chǎn)涉及到企業(yè)產(chǎn)品的全生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)相對(duì)也要涵蓋到每一個(gè)環(huán)節(jié),有很多的清潔生產(chǎn)水平很難用定量的指標(biāo)來(lái)描述。要保證清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系運(yùn)行的科學(xué)性和合理性,所設(shè)計(jì)的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,綜合構(gòu)建一個(gè)既能夠反應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程主要情況,又能夠進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與計(jì)算的指標(biāo)體系。定性的指標(biāo)能夠全面地反應(yīng)清潔生產(chǎn)的主要進(jìn)度及情況,定量的指標(biāo)則能夠精確地評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平。這其中,要包含絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)與平均指標(biāo)等多種形式,避免單獨(dú)使用定性指標(biāo)的不適用性,也避免單獨(dú)使用定量指標(biāo)的難把握性,力求構(gòu)建一個(gè)合理、實(shí)用性強(qiáng)、全面的綜合清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[8]。由于行業(yè)的不同,清潔生產(chǎn)的實(shí)際實(shí)施環(huán)節(jié)也各不相同,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域及范圍均不相同,但是指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),必須要考慮到行業(yè)生產(chǎn)的特殊性,針對(duì)產(chǎn)品工藝、清潔生產(chǎn)技術(shù)、原材料等的指標(biāo)均要求符合鋼鐵行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。而且,隨著企業(yè)的發(fā)展,清潔生產(chǎn)水平的不斷提高,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也要不斷地根據(jù)技術(shù)要求隨時(shí)調(diào)整[9]。
2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)的建立
構(gòu)建評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)體系,可以通過(guò)不同的方法來(lái)設(shè)計(jì)和選取需要的指標(biāo)。中國(guó)常用的設(shè)計(jì)方法有分層法,首先,將需要評(píng)價(jià)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目劃分層次,確定項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再細(xì)化每一個(gè)指標(biāo)層次,構(gòu)建合適的微層次指標(biāo)體系,通過(guò)量化具體指標(biāo),對(duì)具體的指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集與計(jì)算,并綜合起來(lái),通過(guò)整個(gè)指標(biāo)體系的各個(gè)結(jié)構(gòu),來(lái)完成指標(biāo)體系的應(yīng)用。清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系大體上可以分為三個(gè)層次:目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及指標(biāo)層[10]。目標(biāo)層中包含企業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平的度量指標(biāo),可以從宏觀上觀察到企業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平,為整體發(fā)展方向提供宏觀目標(biāo);準(zhǔn)則層的指標(biāo)是從生產(chǎn)的中觀層面來(lái)考量清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo),是目標(biāo)層下的一級(jí)指標(biāo),能夠從不同的方面反映清潔生產(chǎn)各部門(mén)的技術(shù)水平,是概括性指標(biāo),指標(biāo)之間相互獨(dú)立;指標(biāo)層包括清潔生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)的具體技術(shù)測(cè)度,是量化的指標(biāo),能夠精確地反映清潔生產(chǎn)具體流程的績(jī)效水平,易于評(píng)價(jià)和比較。整個(gè)指標(biāo)體系分為定性指標(biāo)以及定量指標(biāo)兩類,定性指標(biāo)是用文字來(lái)表現(xiàn)清潔生產(chǎn)績(jī)效水平的,定量指標(biāo)則是需要通過(guò)具體的數(shù)值來(lái)具體考量清潔生產(chǎn)績(jī)效。
3評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
建立鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系要緊密結(jié)合該行業(yè)的特點(diǎn),提高可操作性。本文在選擇指標(biāo)時(shí),是在充分了解鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料調(diào)研,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外研究和實(shí)際工作中的指標(biāo)設(shè)置情況,首先按照清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定原則篩選出些相關(guān)的指標(biāo),然后通過(guò)理論分析、專家咨詢、頻度統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行指標(biāo)的確立。其中,頻度統(tǒng)計(jì)法主要是對(duì)目前有關(guān)鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)或其他行業(yè)的清潔生產(chǎn)研究的報(bào)告、論文進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì),選擇那些使用頻度較高的指標(biāo)。理論分析法主要是對(duì)中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的工藝流程、污染物排放情況、能源利用率等方面進(jìn)行分析、比較、綜合的基礎(chǔ)上,選擇那些重要的、針對(duì)性較強(qiáng)的、能反映鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)性的指標(biāo)。專家咨詢法是在通過(guò)前兩者分析方法初步確定指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步咨詢有關(guān)專家意見(jiàn),對(duì)指標(biāo)進(jìn)行綜合調(diào)整[11]。此外,在確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系時(shí),要進(jìn)行主成分分析和獨(dú)立性分析。其中,主成分分析是為了選取那些和較多指標(biāo)有相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo),來(lái)保證指標(biāo)體系具有充分的代表性,能夠有效表征系統(tǒng)的特性;而獨(dú)立性分析是為了保證各指標(biāo)之間不具有重復(fù)性,防止由于重復(fù)計(jì)算了某些方面的信息而給清潔生產(chǎn)先進(jìn)性分析與描述帶來(lái)干擾。篩選主成分指標(biāo)的方法為:在得到具體指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)后,首先計(jì)算各一級(jí)指標(biāo)內(nèi)部二級(jí)指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù),得相關(guān)系數(shù)矩陣;然后分別計(jì)算這些指標(biāo)的平均相關(guān)系數(shù),并求出平均相關(guān)系數(shù)的平均值(即總體平均相關(guān)系數(shù));最后選出相關(guān)系數(shù)有一半以上大于該值的指標(biāo),即為主成分指標(biāo)。然后在主成分指標(biāo)中確定具有獨(dú)立性的指標(biāo)。具體方法為:(1)辨別真假相關(guān)。對(duì)于同類型指標(biāo)(指同為效益型或同為成本型),相關(guān)系數(shù)為正則是真相關(guān),相關(guān)系數(shù)為負(fù)則是假相關(guān);對(duì)于不同類型指標(biāo),相關(guān)系數(shù)為正則是假相關(guān),相關(guān)系數(shù)為負(fù)是真相關(guān)。(2)合并相關(guān)系數(shù)在0.9以上的正相關(guān)指標(biāo)。合并時(shí)高層次指標(biāo)和綜合指標(biāo)優(yōu)先保留;同一層次的指標(biāo)比較其平均相關(guān)系數(shù),平均相關(guān)系數(shù)大者優(yōu)先保留。通過(guò)以上方法篩選得到的指標(biāo)在各自一級(jí)指標(biāo)體系中是獨(dú)立的,但是和其他一級(jí)指標(biāo)中的二級(jí)指標(biāo)不一定是獨(dú)立的。因此還要繼續(xù)建立相關(guān)系數(shù)矩陣,繼續(xù)進(jìn)行獨(dú)立性分析,最后得到滿足要求的指標(biāo)體系[12]。但由于本文相關(guān)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完全,各指標(biāo)不同年份的數(shù)據(jù)無(wú)法獲得,因此無(wú)法按照上述方法進(jìn)行主成分分析、獨(dú)立性分析,只能定性地分析指標(biāo)的獨(dú)立性和相關(guān)性,最終確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)。
4建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)成
建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標(biāo)類型。(1)生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo)。生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo)主要體現(xiàn)清潔生產(chǎn)從源頭抓起的指導(dǎo)思想,規(guī)范企業(yè)選擇清潔的生產(chǎn)工藝與裝備,減少對(duì)環(huán)境造成的危害。生產(chǎn)工藝和裝備水平的高低決定了產(chǎn)生廢物的種類、數(shù)量和對(duì)環(huán)境影響的大小。煉鋼、焦化生產(chǎn)工藝指標(biāo)包括:煉鋼工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、污染防治措施[13]。(2)資源能源利用指標(biāo)。資源能源消耗方面選擇鋼鐵行業(yè)中最常用,并能代表煉鋼系統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。能源資源的消耗程度在一定程度上反映生產(chǎn)過(guò)程的狀況,反映企業(yè)的管理水平及技術(shù)工藝。同時(shí),由于資源能源消耗量與其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響成正比,資源能源指標(biāo)的高低也反映了企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。資源指標(biāo)可以由噸鋼處理費(fèi)、鍋爐效率、煉鋼設(shè)備運(yùn)行效率、萬(wàn)噸鋼清水用量等表示[14]。(3)污染物產(chǎn)生指標(biāo)。污染物產(chǎn)生指標(biāo)是指標(biāo)體系中最重要的指標(biāo),屬于定量性的指標(biāo),它直接與環(huán)境有關(guān)。污染物產(chǎn)生指標(biāo)較高,說(shuō)明工藝相應(yīng)地比較落后或管理水平較低。建龍鋼鐵的環(huán)境要素包括大氣、土壤、水,其污染物包括氣體、粉塵、液體和固體,這些污染物為重金屬、有機(jī)物和熱量[15]。具體可將建龍鋼鐵的污染物劃分為:原材料損耗率、萬(wàn)噸鋼COD排放量、萬(wàn)噸鋼廢料排放量、萬(wàn)噸鋼SO2排放量、萬(wàn)噸鋼NOx排放量、噪聲排放。(4)廢物回收利用指標(biāo)。要減少生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響,廢物的回收利用是一個(gè)不得不考慮的指標(biāo)。將煉鋼系統(tǒng)在煉鋼過(guò)程中的可回收利用的相關(guān)原輔料及廢物進(jìn)行充分的再利用,是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要措施。集輸系統(tǒng)廢物回收利用指標(biāo)包括:可回收廢鋼利用率、含鋼污水回注率、新鮮水循環(huán)使用率[16]。(5)環(huán)境管理指標(biāo)。除了上述具體指標(biāo)外,還應(yīng)考慮環(huán)境管理指標(biāo)這一定性指標(biāo),以確定煉鋼廠的生產(chǎn)過(guò)程或其他相關(guān)方面是否符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律、規(guī)定,污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)[17]。建龍鋼鐵是否設(shè)有專門(mén)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;建龍鋼鐵是否按照ISO14001(或相應(yīng)的HSE)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系,環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件即作業(yè)文件是否齊備,其實(shí)現(xiàn)途徑主要為進(jìn)行相關(guān)的文件記錄考核和現(xiàn)場(chǎng)考核。即環(huán)境管理指標(biāo)由環(huán)境法律、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境審核指標(biāo)組成。
建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系框架。通過(guò)上述對(duì)建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標(biāo)類型的分析可構(gòu)建建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系框架見(jiàn)圖1。
5建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定
為了能夠更準(zhǔn)確地判斷建龍鋼鐵企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,在建立清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的研究以及充分考慮清潔生產(chǎn)要求和建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)實(shí)際水平的基礎(chǔ)上,參考《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn).鋼鐵行業(yè)》[18],查閱大量相關(guān)資料,并結(jié)合黑龍江建龍鋼鐵有限公司實(shí)地調(diào)研,確定了建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。(本文作者:閆振峰、張春華 單位:雙鴨山市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所、雙鴨山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站)