鋼鐵工業(yè)一體化進展方式
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本文作者：楊旭、姜仁義 單位：中冶京誠（秦皇島）工程技術(shù)有限公司
鋼鐵工業(yè)的核心工藝是冶煉，生鐵冶煉主要是化學還原過程，煉鋼則是根據(jù)鋼材的要求進行的更為復雜的化工過程。在冶煉過程中，除了需要大量的含鐵原料外，還需要一些其他的原料（輔料），如焦炭、石灰石、白云石等。從這個意義上講，鋼鐵工業(yè)屬于一種特殊的化學工業(yè)，對原材料的化學成分有嚴格的要求，需要多道工序才能獲得滿足客戶需要的產(chǎn)品。鋼鐵本身比重大，強度也大，堅硬，不易加工。粗鋼鋼坯難以被利用，要按照需要加工成鋼材。而形態(tài)各異的鋼材軋制工藝較復雜，建設投資較大。鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)品是種類繁多的鋼材，可用于建筑、機械制造、化工等多種行業(yè)，是現(xiàn)代工業(yè)的重要原材料。同時，鋼鐵產(chǎn)品消耗量大，重量較大，運輸費用較高。鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程長，工藝較復雜，需要占用大量的人力和物力資源；建設投資較大，基建周期長，其中尤以鋼廠的投資巨大；為鋼鐵工業(yè)提供原料的大型地下鐵礦山建設周期長，難以在較短的時間內(nèi)形成生產(chǎn)能力；建廠的地點、規(guī)模及經(jīng)營方式等的確定應充分考慮資源條件和產(chǎn)品的銷售渠道。鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋的上述特征是其大區(qū)域一體化的內(nèi)在條件。
一體化的形式和本質(zhì)
一體化的形式。鋼鐵工業(yè)一體化是相對于單獨、獨立而言的，僅包括探采選燒煉軋中單一工序（專業(yè)）的一個生產(chǎn)單元時，一般不稱為一體化。從形式（或模式）上看，兩個或兩個以上專業(yè)，或一個專業(yè)多個生產(chǎn)單元統(tǒng)一組織生產(chǎn)、管理和經(jīng)營，共享產(chǎn)品和利潤，即為一體化。鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋一體化形式多樣，新建公司包含兩個或兩個以上專業(yè)廠、已有公司改擴建或合并為兩個或兩個以上專業(yè)廠是一種一體化形式；單一專業(yè)公司與相同專業(yè)的其他公司聯(lián)合，共同占領(lǐng)本專業(yè)的部分市場也屬于一體化的范疇。大型集團以首鋼為例，下有地質(zhì)勘察院、礦業(yè)公司、球團廠、鋼鐵公司等探采選燒煉軋全部專業(yè)公司、生產(chǎn)廠或單位（下文統(tǒng)稱為公司）；小型公司如河北遷安、遵化、青龍等地的私營小礦點也多是采選一條龍，有的也與地勘單位聯(lián)合查找磁異常并投資勘探，這些都是一體化的實例。大區(qū)域一體化是針對跨省市、跨國的較大區(qū)域內(nèi)的一體化，與縣、市范圍內(nèi)的一體化有共同之處。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和日益成熟，一體化的形式越來越多，探采一體化、采選一體化、探采選一體化、采選燒一體化、燒煉軋一體化、探采選燒煉軋一體化、單一專業(yè)多廠聯(lián)合一體化等，都屬于形式不同的一體化。市場經(jīng)濟條件下一體化的范圍可大可小，不受地域和國家的限制。未來跨地區(qū)、跨國的大區(qū)域一體化企業(yè)集團將越來越多。
一體化的本質(zhì)。在計劃經(jīng)濟體制下，我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋全國一體化受冶金工業(yè)部統(tǒng)一管理，至改革開放時，依托鐵礦區(qū)和重要工業(yè)區(qū)相繼建成了鞍本、京津冀、包鋼、攀鋼、太鋼、武鋼、馬鋼等鋼鐵基地。計劃經(jīng)濟體制下的一體化是根據(jù)國民經(jīng)濟的需要，按照生產(chǎn)計劃、通過行政命令實現(xiàn)的，其實質(zhì)是按計劃組織生產(chǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)營。在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，靠市場交易；生產(chǎn)資料等作為資本，根據(jù)市場需要進行配置和生產(chǎn)。改革開放后，我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋全面進入市場經(jīng)濟，各專業(yè)廠礦相繼作為公司獨立經(jīng)營，自負盈虧。隨著市場對鋼鐵產(chǎn)品需求的增加，多元資本進入鋼鐵工業(yè)，市場競爭日趨激烈。在市場競爭中，規(guī)模大、專業(yè)多的一體化生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，基于競爭和信用，鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋又從分散的、獨立的公司走向一體化，以便節(jié)約成本，獲取更多的利潤。在市場經(jīng)濟條件下，鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋一體化的實質(zhì)是為了獲取更大效益的資本一體化，是資本的擴張或聚集。正常情況下，不論采用何種形式的一體化，其本質(zhì)上都是資本的一體化；同樣，一體化的資本就表現(xiàn)出一體化的形式。資本一體化也有其模式（或形式），一般可分為資本的擴張或聚集，本文將資本的擴張限定為資本主體（即資本的所有者）不變或組成主體資本的多元資本構(gòu)成比例不變的前提下總資本的擴大，這要靠主體資本的積累或按原構(gòu)成比例增加主體資本來實現(xiàn)；資本的聚集則指不同主體的資本按約定規(guī)則聚集在一起，擴大總資本，這就不需要主體資本的積累或按原構(gòu)成比例增加主體資本來實現(xiàn)，是快速實現(xiàn)資本一體化的一種方式。與資本集中相比，資本的聚集不僅包含了多元資本向個別主體資本的集中，更包含了多元等量資本、多元不等量資本平等地聚集起來，擴大總資本，實現(xiàn)資本一體化。
市場經(jīng)濟條件下一體化的形式及其本質(zhì)。在市場經(jīng)濟條件下，一體化的形式及其本質(zhì)是認識一體化的不同方面。從一體化的表現(xiàn)形式或模式可以直觀地看到多個生產(chǎn)單元、多個專業(yè)的一體化運作，可以直接看到一體化的優(yōu)勢和一體化帶來的效益，任何進行一體化研究、試圖進行一體化發(fā)展的公司都應當對一體化的形式有所了解。資本一體化作為一體化的本質(zhì)屬性，相對于外在形式獨立存在，其具體運作模式也關(guān)系到一體化的優(yōu)劣成敗。在市場經(jīng)濟條件下，一體化的形式與本質(zhì)要比一般意義上的現(xiàn)象與本質(zhì)復雜得多，同樣的一體化本質(zhì)未必組建成相同的一體化形式，相同的一體化形式也不一定通過同樣的資本一體化去實現(xiàn)。對于市場經(jīng)濟條件下鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋的一體化，既要了解其形式，又要研究其本質(zhì)，有利則行，無利則止。
優(yōu)勢和弊端
優(yōu)勢。有利于統(tǒng)籌規(guī)劃和建設。一體化后的企業(yè)規(guī)模--發(fā)展戰(zhàn)略增大、專業(yè)增多、實力增強，有利于統(tǒng)籌規(guī)劃和建設。各專業(yè)公司之間的結(jié)合更加便捷。鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋各專業(yè)公司生產(chǎn)工藝相互關(guān)聯(lián)，一體化的各專業(yè)公司之間的結(jié)合更加便捷，更有利于生產(chǎn)工藝的綜合優(yōu)化。產(chǎn)品供銷穩(wěn)定可靠。一體化后部分外部的產(chǎn)供銷轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部的產(chǎn)供銷，內(nèi)部的產(chǎn)供銷由一體化公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，生產(chǎn)穩(wěn)定，便于管理，有利于降低產(chǎn)供銷的成本。資源共享。一體化后內(nèi)部各專業(yè)公司之間可以資源共享，有利于減少不必要的重復建設，有利于充分利用共用設施，可以降低投資費用和生產(chǎn)成本。此外，一體化后參與市場競爭的主體增大，對市場影響增大，有利于提高產(chǎn)品價格，獲取更高的利潤。
弊端。優(yōu)勢企業(yè)獲取更高效益的難度增大。一體化公司內(nèi)部的分配傾向于平均化，優(yōu)勢企業(yè)難以獲取更高的效益。如鋼鐵市場需求旺盛，價格高漲，而鐵礦石價格處于低位時，可因一體化內(nèi)部的平均分配而導致其相應鋼廠難以獲得較高的收益，不利于鋼廠的生產(chǎn)和發(fā)展，這就需要一體化公司的管理者通過規(guī)劃和管理來加強鋼廠的生產(chǎn)和發(fā)展，以確保鋼廠的優(yōu)勢。消弱競爭。一體化公司內(nèi)部競爭動力減小，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。為防止這種情況的出現(xiàn)，需要在一體化公司內(nèi)部建立必要的內(nèi)部競爭機制，保持企業(yè)長期的健康發(fā)展。大型一體化公司、集團的出現(xiàn)易于產(chǎn)生市場壟斷，不利于市場競爭，對行業(yè)的長遠發(fā)展不利。為防止大型一體化公司、集團壟斷市場，國家有關(guān)部門需要加強《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定的執(zhí)法力度，確保市場公平競爭和促進鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。易于降低市場的調(diào)節(jié)能力。一體化減少了市場主體的數(shù)量，市場對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)能力降低，這需要大型一體化公司自覺根據(jù)市場需要調(diào)整其生產(chǎn)和建設，適應市場需求，避免生產(chǎn)建設大起大落。綜合分析鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋大區(qū)域一體化的優(yōu)勢與弊端，利大于弊。其優(yōu)勢明顯，弊端有限，且可以通過一定的措施加以克服或降低其影響。
大區(qū)域一體化趨勢
改革開放后，我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟環(huán)境為一體化提供了良好的條件，各鋼鐵集團、礦業(yè)集團等的一體化迅速發(fā)展。但從一體化的范圍和數(shù)量看，進一步一體化的潛力還很大。根據(jù)鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”時期，國家鼓勵國內(nèi)現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強資源保障能力；支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，加快兼并重組步伐，國內(nèi)鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋大區(qū)域一體化是大勢所趨，勢在必行。我國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作，截至2011年7月31日，與我國建立外交關(guān)系的國家有172個[1]，遍布世界各地。我國還是世界貿(mào)易組織（WTO）的成員國，截至2012年5月，該組織有155個成員國[2]，我國幾乎可以和全世界任何國家進行貿(mào)易和經(jīng)濟合作。按鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，國家支持國內(nèi)鋼鐵企業(yè)及其他企業(yè)在境外投資建設鋼鐵廠，參與國外鋼鐵企業(yè)的兼并重組；支持部分沿邊地區(qū)發(fā)展市場、原料及能源在外的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。這些都為我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展跨國、跨地區(qū)的一體化創(chuàng)造了條件。近年來，雖然我國大量買進鐵礦石，推高了鐵礦石的價格，增加了鋼廠的成本，但投資海外礦山，建立自己的海外鐵礦石基地也取得了一定的成績。如中鋼投資澳大利亞恰那鐵礦（占40%股份）[3]、首鋼投資開發(fā)秘魯鐵礦（占98.4%的股份）[4]、鞍鋼收購澳大利亞金達必公司（占36.28%的股份）[5]等，都取得了一定的效益，為我國鋼鐵工業(yè)在國外進一步發(fā)展取得了一定的經(jīng)驗，也增強了鋼鐵企業(yè)進一步開拓國外市場、發(fā)展跨國一體化集團的信心?？傊?，國內(nèi)外的外部環(huán)境有利于我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋大區(qū)域一體化發(fā)展，部分公司的一體化嘗試取得了一定的經(jīng)驗，我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋大區(qū)域一體化趨勢明顯。
一體化發(fā)展模式
我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋一體化模式可以從生產(chǎn)的組織管理、經(jīng)營一體化和資本一體化兩方面進行分析和研究。
生產(chǎn)的組織管理和經(jīng)營一體化模式。橫向一體化模式即不同地點、不同生產(chǎn)單元的相同的專業(yè)公司統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一管理和經(jīng)營。在一個或幾個專業(yè)有明顯優(yōu)勢的公司或企業(yè)集團，可以選用橫向一體化發(fā)展模式，以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，獲取更多的利益。橫向一體化發(fā)展的顯著優(yōu)勢是充分利用已有的人力和物力資源。橫向一體化模式的成功范例有五礦邯邢礦山管理局由邯邢地區(qū)西石門、玉石洼、北洺河等鐵礦發(fā)展到安徽李樓和諾普、遼寧營口趙平房、山東昌邑鄭家坡等鐵礦?？v向一體化模式是不同專業(yè)的公司在生產(chǎn)組織管理和經(jīng)營上的一體化，其顯著優(yōu)勢是可以減少不同專業(yè)公司間產(chǎn)品、原料的經(jīng)營管理費用，分享或均化不同專業(yè)的利潤。僅有一個或幾個專業(yè)的公司或企業(yè)集團應當適時進行縱向一體化擴張，以形成完整的探采選燒煉軋產(chǎn)業(yè)鏈?？v向一體化模式的成功范例有中鋼集團在20世紀80年代末組成的契約式合營企業(yè)，合資經(jīng)營恰那鐵礦，中鋼占40%股份；內(nèi)蒙古包頭市石寶鐵礦集團公司投資建立的寶鑫特鋼有限責任公司，由石寶鐵礦發(fā)展成為采選燒煉軋一體化的集團公司。網(wǎng)狀一體化模式是橫向和縱向一體化的組合模式，這種模式整體看呈網(wǎng)狀、矩陣或樹枝狀，其顯著優(yōu)勢是整體穩(wěn)定性好，以內(nèi)蒙古大中礦業(yè)股份有限公司安徽金日盛礦業(yè)有限責任公司周油坊鐵礦、金德信礦業(yè)有限責任公司重新集鐵礦為例，周油坊和重新集鐵礦為采選一體化，規(guī)模均為年產(chǎn)鐵礦石原礦450萬噸，成為大中礦業(yè)股份有限公司在安徽的一個采選網(wǎng)狀模式，其采礦和選礦的原礦總規(guī)模為每年900萬噸，生產(chǎn)的組織管理和經(jīng)營可以相互調(diào)劑，其整體穩(wěn)定性遠高于兩個相互獨立的采選企業(yè)。我國鋼鐵工業(yè)大區(qū)域一體化需要通過網(wǎng)狀一體化構(gòu)建，并最終形成網(wǎng)狀的、大區(qū)域一體化的鋼鐵生產(chǎn)基地。
資本一體化模式。安賽樂米塔爾公司是其現(xiàn)任董事長兼首席執(zhí)行官拉克希米•米塔爾（LakshmiNarayanMittal）在其父默罕•拉爾•米塔爾（MohanLalMittal）創(chuàng)建的家族企業(yè)——伊斯帕特（Ispat）公司基礎上逐步發(fā)展起來的，走的是一條以領(lǐng)先技術(shù)、高效管理為基礎，以資本為主導的發(fā)展之路，其資本一體化模式值得借鑒。1976年，拉克希米•米塔爾以資本擴張的模式在印度尼西亞建立PTIspatIndo公司，開始了其積累資本、擴張發(fā)展之路。自1989年成功收購特里尼達島和多巴哥島鋼鐵公司起，拉克希米•米塔爾以自有資金、融資等方式在全球范圍內(nèi)跨國收購其他鋼鐵公司及其相關(guān)企業(yè)，規(guī)模迅速擴大。2004年收購美國國際鋼鐵之后，創(chuàng)建了米塔爾鋼鐵，其資本和鋼產(chǎn)量躍居世界第一。2006年，通過資本市場與安賽樂合并，建立安賽樂米塔爾公司。據(jù)安賽樂米塔爾公司官方網(wǎng)站披露，2011年安賽樂米塔爾公司的鋼廠及礦山已分布在全球60多個國家和地區(qū)，總收入940億美元，粗鋼產(chǎn)量9190萬噸，鐵礦石產(chǎn)量5400萬噸，冶金用煤產(chǎn)量800萬噸[6]。資本擴張是我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋大區(qū)域資本一體化的重要模式，其擴張的資本來自資本主體，一般由資本主體通過一定時期的積累或借貸而來。通過資本擴張實現(xiàn)大區(qū)域資本一體化主要由資本主體根據(jù)市場條件決策，具體方式包括投資新建和改擴建、兼并收購、控股投資及參股投資等。其中，投資新建和改擴建、兼并收購及控股投資可以達到資本大幅度擴張的目的，并可實實在在地掌控擴張后的資本。而參股投資是受各種條件限制的一種資本擴張方式，是跨國、跨地區(qū)擴張及小公司擴張到大公司常用的一種方式，如小型鋼鐵公司投資參股大型礦業(yè)集團，獲得其相應的原料或收獲其相應的利潤，如果參股比例對該小型鋼鐵公司自身有重要影響，則該鋼鐵公司就獲得了相應的抵御原料市場價格上漲風險的能力，當然同時也要承擔相應原料市場價格下跌的責任。日本三井物產(chǎn)（Mitsui）長期投資世界各地鐵礦資源，是參股投資大區(qū)域擴張資本的成功范例。據(jù)三井物產(chǎn)官網(wǎng)介紹，按所占權(quán)益比例計算，其世界各地鐵礦石年產(chǎn)總量位居世界第四位，擁有的礦業(yè)采掘權(quán)年產(chǎn)量超過4000萬噸[7]，這對日本鋼鐵工業(yè)鐵礦石的穩(wěn)定供應起到了至關(guān)重要的作用，平抑了近年來國際鐵礦石價格大幅上漲對日本鋼鐵工業(yè)的負面影響。資本的聚集是相互獨立的主體資本在共同認可的條件（章程）下合資、合股、聯(lián)營，形成一體化資本，是主體資本的聯(lián)合。這種模式是現(xiàn)有資本的聚集和一體化，不需要主體資本積累發(fā)展，可以短期內(nèi)形成大區(qū)域的資本一體化。資本聚集以強調(diào)資本主體的平等而區(qū)別于資本集中，在反壟斷法、反不正當競爭法、公司法等法律法規(guī)的約束下，資本聚集將成為實現(xiàn)大區(qū)域資本一體化的重要模式之一。例如，內(nèi)蒙古包頭市石寶鐵礦集團公司是從14.5萬元扶貧款起步，先后和地方企業(yè)、個體等多元資本聯(lián)營，歷經(jīng)20余年發(fā)展成為一個采礦400多萬噸、鐵精粉130萬噸、生鐵100萬噸、鋼坯50萬噸、白灰30萬噸、鑄件1萬噸、超細粉30萬噸的中型集團公司，其初期多元資本聚集的一體化發(fā)展模式對集團的形成和發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。租賃、承包屬契約類資本一體化，如1998年遵化建龍鋼鐵總廠承包遵化市鋼鐵廠、米塔爾在1989年之前承租特里尼達島和多巴哥島的鋼鐵公司就是成功的范例。租賃、承包模式可用于公司發(fā)展初期擴大資本的規(guī)模。資本一體化特別是大區(qū)域資本一體化很難采用單一的發(fā)展模式，往往在資本聚集的同時，主體資本也在擴張；在主體資本擴張的同時，也吸收其他主體資本合資合作；在資本聚集、主體資本擴張的同時，也可能要通過合同契約來支撐資本的一體化。組合式資本一體化就是兩種以上單一模式一體化的組合。
結(jié)論
我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋的資源特征、工藝技術(shù)特征、產(chǎn)品特征及生產(chǎn)建設特征是其大區(qū)域一體化的內(nèi)在條件，市場競爭及獲取更多效益是其大區(qū)域一體化的內(nèi)在動力，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及與世界各國的友好合作關(guān)系是其外部條件。市場經(jīng)濟條件下，鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋一體化的本質(zhì)是資本一體化。鋼鐵工業(yè)一體化的弊端有限，而鋼鐵工業(yè)一體化特別是大區(qū)域一體化生產(chǎn)穩(wěn)定，技術(shù)經(jīng)濟效益明顯?？绲貐^(qū)、跨國的大區(qū)域一體化是未來我國鋼鐵工業(yè)探采選燒煉軋一體化的發(fā)展趨勢。生產(chǎn)的組織管理和經(jīng)營的橫向、縱向及網(wǎng)狀一體化模式與資本的擴張、聚集、租賃承包及組合式的資本一體化模式等都是適用的發(fā)展模式，可以根據(jù)自身條件選取。