消防救援隊伍思想工作能力訓練探究

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摘要：思想工作能力訓練是政治工作的難點，但其長期以來沒有明確標準和操作方法，使得消防救援隊伍思想政治教育和經常性思想工作質量參差不齊、實效性不高的問題較為突出?；诖?，通過對消防救援隊伍思想工作能力訓練指標、訓練方法、評估方式的研究，為消防救援隊伍思想工作的標準化、規范化奠定基礎，切實強化黨對消防救援隊伍的政治思想領導。

關鍵詞：消防救援隊伍；思想工作；能力訓練；指標體系

思想工作在消防救援隊伍日常管理教育過程中，專指思想政治教育和經常性思想工作，是消防救援隊伍政治工作的重要組成部分。其中，思想政治教育是黨對消防救援隊伍進行理論武裝的基本途徑，經常性思想工作是對消防救援隊伍進行經常性教育的基本途徑，通過理論武裝和經常性思想教育兩種方式使隊伍政治上立場一致、思想上高度認同、行動上堅決執行，實現黨對消防救援隊伍的政治思想領導，確保消防救援隊伍絕對忠誠可靠。

1當前消防救援隊伍思想工作能力訓練現狀

通過微信小程序向160名來自全國29個省市自治區消防救援總隊的中國消防救援學院的學員發出調查問卷《消防救援隊伍思想工作能力現狀問卷調查》160份，收回160份，有效160份，發現當前基層思想工作能力訓練方面存在兩方面問題：一方面是思想工作能力普遍偏弱。一是說理不夠深刻透徹，達不到應有的政治高度和理論深度，缺少對問題的深刻剖析和現實關照。二是溝通感情、安撫情緒、勸解開導等教育疏導能力偏弱，專業水準低，不能有效達到情緒疏導、認知糾偏的目的，政工干部談心談話成效不明顯。三是針對00后等年輕一代的思想和教育研究偏少，對年輕一代的黨課教育和黨員意識強化方面存在短板，傳統教育模式偏多，利用多種手段提升教育吸引力方面做的不多。另一方面是專門的思想工作能力訓練缺失。各總隊年年都開展政工干部培訓，但是主要進行的是黨的創新理論、大政方針和時事熱點解讀等政治理論素養的提升，針對政工干部思想工作能力進行針對性訓練提升的課程幾乎沒有。

2消防救援隊伍思想工作能力訓練指標體系

2.1指標體系的提出

不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的題中應有之義，更是黨的建設的必由之路。黨的政治領導力主要體現為各級組織、領導干部把控方向性、原則性、根本性問題的能力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。運用到消防救援隊伍思想工作能力之中，主要體現為路線、方針、政策的宣傳貫徹能力、組織決策的貫徹執行能力、領導講話指示的結合落實能力。黨的思想引領能力主要體現為用黨的創新理論武裝頭腦、統一思想、指導實踐的能力。運用到消防救援隊伍，主要體現為黨的理論、思想、觀點的闡述解讀能力、輿論熱點的釋疑解惑能力、思想認知的引導糾偏能力。因此有性地提升政工干部溝通感情、安撫情緒、勸解開導等教育疏導能力顯得極為必要而迫切。

2.2指標體系的內容

2.2.1政治領導能力。路線、方針、政策的宣傳貫徹能力。主要包括：一是理解掌握黨的路線、方針、政策的歷史邏輯。能夠從“四史”中把握黨和國家建設發展的脈絡，所處的歷史方位，所肩負的歷史使命，堅定走中國特色社會主義道路的信念。二是理解掌握黨的路線、方針、政策的理論邏輯。能夠從黨的基本理論、基本觀點、基本方法上闡釋解讀路線、方針、政策，堅定中國特色社會主義道路的信心，從而堅定正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致。三是理解掌握黨的路線、方針、政策的現實邏輯。能夠從正反兩方面實踐經驗中分析總結黨的路線、方針、政策的正確性，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。組織決策的貫徹執行能力。主要包括：一是文件的闡釋解讀能力。能夠理解掌握文件制定的背景，深入理解闡釋其基本內容和主要精神，講解清楚貫徹執行文件的作用和意義。二是文件的貫徹執行能力。能夠把握文件落實的基本要求，貫徹執行思路清晰，掌握貫徹執行的重難點和途徑方法。領導講話指示的結合落實能力。一是講話指示的理解掌握能力。能夠全面理解講話指示的深刻背景和時代內涵，掌握講話指示的主要內涵和具體要求。二是講話指示的結合落實能力。能夠結合本單位實際，創造性地落實講話和指示要求。2.2.2思想引領能力。黨的理論、思想、觀點的闡述解讀能力。主要包括：一是黨的理論的理解闡述能力。能夠掌握黨的基本理論框架，清楚黨的理論內在邏輯和歷史脈絡，深刻理解掌握新時代中國特色社會主義思想的基本內容、基本觀點。二是黨的重要思想觀點和理論的解讀能力。能夠結合時代背景和歷史方位、國內外政治、經濟、文化等形勢發展，深入理解黨在一段時期內提出的重要思想觀點和理論成果。輿論熱點的釋疑解惑能力。能夠運用黨的理論、路線、方針、政策去闡釋黨的決策部署，能夠運用相關學科知識去解釋當前發生的輿論熱點事件，引導指戰員理性分析、辯證看待、冷靜應對，思想獨立不跟風，觀點理性不偏激。思想認知的引導糾偏能力。能夠運用馬克思主義立場、觀點、方法去引導指戰員辯證認識和看待事物，糾正偏頗的認知和評價標準，科學建構自己的世界觀、人生觀和價值觀。2.2.3教育疏導能力。溝通感情的能力。主要包括：一是熟悉基本情況的能力。熟悉掌握下屬家庭背景、性格特點、愛好特長、思想傾向、心理特征等。二是溝通交流思想的能力。能夠順暢跟下屬溝通、交流，深入了解思想認知和觀點傾向，掌握下屬思想特點、認知水平和心理健康狀況等。三是建立良好感情的能力。能夠掌握跟下屬建立感情的技巧和方法，掌握與下屬的相處之道，掌握工作、生活、學習等場合下的管理教育方法。安撫情緒的能力。主要包括：一是制止暴力情緒的能力。了解暴力情緒的特點、危害，掌握制止暴力情緒的方法技巧，特定情境下能夠迅速有效地制止暴力情緒，防止下屬沖動、憤怒,做出不理性行為。二是安撫不良情緒的能力。掌握不良情緒的識別、化解方法和技巧，能夠疏解下屬的不良情緒。勸解開導的能力。主要包括：一是打開心扉的能力。能夠把握談話者的性格脾氣和心理特征，有效打開心扉、暢所欲言。二是勸解開導的能力。掌握不同性格和心理特點、不同情景下談心談話的技巧，引導下屬正確對待得失，激勵工作積極性。解決問題的能力。主要包括：一是了解情況的能力。能夠迅速了解事件發生的來龍去脈，為正確處理問題奠定基礎。二是協調處理的能力。能夠有理有據有節溝通協調處理問題。盡量維護下屬正當合法權益。三是管理教育能力。能夠依據相關規定處理下屬違法違紀行為，開展警示教育，完善相關管理制度，提升下屬思想認識，調動工作積極性。

3消防救援隊伍思想工作能力訓練方法

3.1理論學習

深入分析研究不同層次指戰員的理論素質要求，開出自學清單，提出學習要求，個人自學、集體學習和專家講學相結合，采取階段考核、知識競賽、網絡AAP答題闖關等多種方式提升學習效果。

3.2專題培訓

結合指戰員思想實際制定專題培訓規劃，分門別類采取專題式培訓，一段時期內講深講透一個方面的理論，通過討論會、心得體會發言、讀書筆記摘抄等形式，最終完善整個理論體系。

3.3情景訓練

情景低階訓練。給出單一情景，讓政工干部依據有關知識進行解答，通過某種理論進行闡釋，或者根據有關規定進行處理。訓練熟練運用理論、知識和法規的能力。情景中階訓練。按照“培養什么樣的能力、怎樣培養能力”的思路梳理訓練內容，一種能力一個模塊，構建起訓練重點突出、標準規范、強化能力培養、分工協作高效的模塊化思想工作能力訓練模型。情景高階訓練。給出某個案例，讓政工干部進行解決處理。充分鍛煉提升政工干部了解掌握情況的能力、協調相關關系的能力、依據規定和運用技巧處理問題的能力。

3.4實戰檢驗

一是實踐鍛煉。日常管理教育過程中注重科學的技巧方法的運用，有意識地對自己的思想工作能力進行鍛煉提升。二是結對幫扶。采取新老結對或者一個師傅帶幾個徒弟的方式，進行跟班實習。碰到具體問題跟著學習具體實戰技巧和經驗。三是專家組指導。建立思想工作專家組，為疑難案例進行針對性指導，幫助科學有效地解決具體問題。

4消防救援隊伍思想工作能力訓練評估

4.1科學界定各層次政治主官思想工作能力占比

消防救援隊伍政治主官分為政治指導員、政治教導員、政治委員三個層次，由于各自職責不同，其思想工作能力占比是不同的。政治指導員。政治指導員是中隊黨支部日常工作的主持者，是抓班子、帶隊伍的第一責任人。是黨的決議的執行者，也是日常工作的管理者，直接擔負著管理教育消防員，保證隊伍高度穩定、保證隊伍思想行動高度統一協調的重任。因此，政治指導員的政治引領能力、思想引導能力、教育疏導能力占比合理設定為2：3：5。政治教導員。政治教導員是基層黨委日常工作的主持者，既要擔負政治領導的重任，確保黨的決策部署的上傳下達，也擔負著對所屬隊伍進行教育規劃、組織、協調等功能，確保黨的理論的武裝。因此，政治教導員的政治引領能力、思想引導能力、教育疏導能力占比合理設定為4：4：2。政治委員。政工條例明確規定，政治委員主要擔負著領導隊伍學習理論、貫徹路線方針政策、貫徹執行組織決議等主要任務。因此，政治領導能力處于優先地位，思想引領能力其次，教育疏導能力再次。其三個能力比重設定為：6：3：1。

4.2多元評價思想工作能力水平

訓練考核評估。將三種能力分為九個科目：創新理論宣講、政策法規宣貫、講話精神學習、相關政策答疑、輿論熱點解讀、專題教育講解、溝通安撫情緒、說理勸解開導、緊急情況處理，每個科目按照理論講解、重難點解析、情景模擬訓練、現場考核過關的流程進行專題培訓，通過培訓全面提升各層次主官思想工作能力，并給出改進建議。問卷調查評估。通過科學制定量表進行理論知識掌握、思想觀點、價值判斷、現實情況分析等方面的調查，全面評估思想工作能力提升情況。案件事故率評估。通過一個單位的季度、年度案件事故發生率對單位人員思想穩定情況進行調查分析，評估單位政治主官思想工作能力水平。日常工作任務評估。通過日常工作任務量、工作表現、工作效率、工作成效進行考核和定性評估，對單位政治主官思想工作能力水平進行評估。戰時重大任務評估。通過對單位指戰員戰時重大任務期間的擔當精神、責任意識、完成任務成效進行定性評估，評價單位政治主官工作能力水平。

4.3動態評價單位主官思想工作能力水平

評價有區分度。思想工作能力訓練的評價既要統籌考量單位的實際情況，也要形成良性激勵機制。評價可分為優秀、良好、合格、不合格四個層次，評價要與相應的獎懲機制、職務調整掛鉤。動態評價。月評價、季度評價、年度評價的結果進行態勢評估。真正從不同階段評估中發現一個單位主官的表現和傾向，進步的給予及時肯定表揚，退步的及時幫助總結分析、提出改進建議。

參考文獻：

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作者:陸欣寧 單位:中國消防救援學院政治工作系