公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)淺談

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摘要：公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)公路施工企業(yè)的治理和運(yùn)營(yíng)提出了新的挑戰(zhàn)。許多公路施工企業(yè)都存在著管理水平低、項(xiàng)目成本高、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不暢等不足。提升企業(yè)的管理水平，成為企業(yè)的頭等大事。優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平是提升公司的管理水平的重要一環(huán)。在當(dāng)今的大環(huán)境下，利用先進(jìn)的平臺(tái)技術(shù)，做好企業(yè)的信息化建設(shè)勢(shì)在必行。本文將從優(yōu)化公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的必要性、目前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、解決的建議及思路三方面加以闡述。

關(guān)鍵詞：公路施工；財(cái)務(wù)管理；信息化

“十三五”規(guī)劃中加大對(duì)公路建設(shè)的投資、“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)等給公路建設(shè)行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，但是市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的提高、合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)法的實(shí)行、材料等價(jià)格上漲的壓力、市場(chǎng)監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，從客觀上敦促著企業(yè)的變革，信息化建設(shè)將是企業(yè)在變革中所繞不開(kāi)的路。

一、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及實(shí)行信息化建設(shè)的必要性分析

（一）公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.公路工程項(xiàng)目資金量大、投資回收期長(zhǎng)公路工程建設(shè)為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于大型服務(wù)類設(shè)施，資金投入巨大。少的幾千萬(wàn)，動(dòng)輒上億，幾十億、幾百億的也為正常，基本為國(guó)家、政府投資。由于工程量大，許多工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程完工后按合同約定還有至少兩三年才能收回所有的工程款。這還是最理想的情況，延后支付也都是正常的現(xiàn)象，工程資金的回收期普遍較長(zhǎng)。［1］2.工程項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，資金管理復(fù)雜公路工程產(chǎn)品的特點(diǎn)就是：生產(chǎn)地就是項(xiàng)目所在地，因此施工地點(diǎn)分散且沒(méi)有重復(fù)性。公路的特性決定了其施工為線性施工，有的綿延幾十公里甚至上百公里。在每一段的施工中，往往會(huì)就地取材，輻射周邊，擴(kuò)大工作面。工程施工是一個(gè)紛繁復(fù)雜的過(guò)程，既要有預(yù)算又要組織落實(shí)，既要組織材料、機(jī)械、人工進(jìn)行生產(chǎn)又要做好計(jì)量及項(xiàng)目管理，既要做好收款又要做好付款管理，資金管理瑣碎而復(fù)雜。3.行業(yè)準(zhǔn)入要求高，企業(yè)多為集團(tuán)化運(yùn)作由于建筑工程體量大，工程質(zhì)量要求高，所以建筑行業(yè)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。具備資格和實(shí)力的企業(yè)方可參與投標(biāo)。按照要求有資格投標(biāo)的企業(yè)注冊(cè)資本及凈資產(chǎn)大都在1億以上，企業(yè)具有一定的規(guī)模和體量。近幾年BT項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目的興起，使得一些企業(yè)在主業(yè)之外增加了投、融資等業(yè)務(wù)，企業(yè)的性質(zhì)不斷地發(fā)生著變化，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也在發(fā)生著質(zhì)的轉(zhuǎn)變。4.工程項(xiàng)目雖然不同，項(xiàng)目管理具有可復(fù)制性公路工程建設(shè)每個(gè)項(xiàng)目都不具備重復(fù)性，但是工程項(xiàng)目的管理卻具有可復(fù)制性。橋與橋、路與路在施工組織、施工工藝及項(xiàng)目管理上都有相同、相通之處。因此，若在一個(gè)項(xiàng)目上形成樣板，其經(jīng)驗(yàn)和做法就可以被同質(zhì)的項(xiàng)目借鑒和復(fù)制。［2］

（二）公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化建設(shè)的必要性分析

隨著一些沒(méi)有資質(zhì)、施工能力差的小公司、小隊(duì)伍逐漸退出公路建設(shè)市場(chǎng)，現(xiàn)在公路建設(shè)市場(chǎng)存在的基本都是具有一定體量和規(guī)模的大公司。公司大了，其管理和效率問(wèn)題也隨之凸顯。如何使大象也能起舞，單靠建章建制、引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，而不借助先進(jìn)的信息化管理手段，顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。公司再怎么運(yùn)作，其主業(yè)仍為公路工程建設(shè)，因此做好項(xiàng)目管理是公司管理和盈利的根本。公路工程項(xiàng)目地點(diǎn)分散且經(jīng)常變換，做好工程項(xiàng)目的管理及保證總公司對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)一管控和調(diào)度尤為重要。在項(xiàng)目管理中，材料進(jìn)領(lǐng)存的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量、機(jī)械的調(diào)度和使用、用工的管理和計(jì)量、工程款的計(jì)量和支付、合同的簽訂和管理等等，這些都會(huì)占用大量的管理資源，若借助先進(jìn)的數(shù)字化手段，將會(huì)大大提升工作效率，節(jié)省更多的人力、物力。另外公路工程施工從招投標(biāo)、預(yù)算編制、組織施工、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)到后續(xù)工程回款付款，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)統(tǒng)一體。而在實(shí)際工作中這些環(huán)節(jié)分別由不同的部門完成，各部門彼此獨(dú)立，溝通有時(shí)不暢，只有借助先進(jìn)的平臺(tái)管理系統(tǒng)，才有可能使這個(gè)問(wèn)題得到較好地解決。［3］

二、公路施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，公路建設(shè)市場(chǎng)也在不斷地發(fā)生變化，許多的央企、國(guó)企等巨無(wú)霸也參與到地方的建設(shè)市場(chǎng)中來(lái)。自身的不足加上外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的激烈，倒逼企業(yè)走向變革。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興技術(shù)的興起，使企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到科技的重要性，并在實(shí)際中不斷地引進(jìn)和應(yīng)用，這對(duì)于提升企業(yè)的管理水平也起到了一定的作用，但也存在許多局限和不足，主要有以下幾種情況：

（一）財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)主要依靠財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件

伴隨著公司的發(fā)展，單機(jī)型、記賬式的財(cái)務(wù)軟件已不能滿足公司的需要，大部分企業(yè)引進(jìn)了高端、綜合型的財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，基本滿足了財(cái)務(wù)核算及管理的要求。但是由于這種集成的商業(yè)軟件缺乏個(gè)性化、靈活性，所以在實(shí)際應(yīng)用中，有的功能用不起來(lái)，有的功能不能滿足實(shí)際需要。像企業(yè)的合同管理、預(yù)算管理、內(nèi)部控制等就不能納入該系統(tǒng)，而這些對(duì)于做好財(cái)務(wù)管理不可或缺。因此，僅僅倚靠財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件做好財(cái)務(wù)管理遠(yuǎn)不能滿足公司實(shí)際需要。

（二）以財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件為主，引入其他的管理軟件作為輔助補(bǔ)充

由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件本身的限制，有的企業(yè)選擇在此之外引進(jìn)另外的系統(tǒng)軟件作為輔助和補(bǔ)充。像有的企業(yè)就引進(jìn)了項(xiàng)目管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)能完成項(xiàng)目從招投標(biāo)到竣工決算等所有過(guò)程及事項(xiàng)的管理，包括合同管理、預(yù)算管理、工料機(jī)的管理及核算，并根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目成本核算及分析，大大提升了項(xiàng)目管理水平。還有人事勞資管理系統(tǒng)、智能辦公系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)軟件的引入與財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件互相補(bǔ)充，共同提升了公司的管理水平。但是這些軟件都各自運(yùn)行，不能兼容，彼此取數(shù)需要手工傳遞，影響了公司的整體運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，這種信息化建設(shè)缺乏站在集團(tuán)高度的統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，欠缺整體性、全局性和前瞻性。

（三）企業(yè)自行開(kāi)發(fā)建設(shè)平臺(tái)，提升企業(yè)治理水平

有的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者有高度、有遠(yuǎn)見(jiàn)，能投入巨大的力量提升企業(yè)的管理水平。企業(yè)召集專門人才自行開(kāi)發(fā)適合自己企業(yè)的軟件及系統(tǒng)，并推廣應(yīng)用在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及管理中。大大提升了企業(yè)的治理和管理水平。美中不足的是，平臺(tái)是在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上加以整合、改進(jìn)，不能對(duì)企業(yè)形成指導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)來(lái)講先進(jìn)性存在欠缺；編程人員在更深、更細(xì)、更專業(yè)的領(lǐng)域，不能深耕細(xì)作，其平臺(tái)管理就會(huì)出現(xiàn)欠缺。［4］

（四）工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)嚴(yán)重不足

深入到施工一線，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，許多項(xiàng)目還延續(xù)著以前的施工模式，管理粗放、水平低下。雖然這與行業(yè)特點(diǎn)、施工環(huán)境、人員素質(zhì)有關(guān)，但施工質(zhì)量的好壞、工程管理的到位與否、管理效率的高低直接決定著項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)，而項(xiàng)目利潤(rùn)的高低直接決定著集團(tuán)的盈虧。因此提高項(xiàng)目的管理水平、加強(qiáng)一線項(xiàng)目的信息化建設(shè)，實(shí)為提升企業(yè)管理水平的重中之重。

三、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思路

針對(duì)以上幾種管理模式及不足，公路施工企業(yè)要想提升財(cái)務(wù)管理水平、做好信息化建設(shè)最根本的解決辦法是首先規(guī)范公司治理并在此基礎(chǔ)上搭建企業(yè)自己的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將財(cái)務(wù)管理納入平臺(tái)與其他系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，一體化運(yùn)營(yíng)。具體包括：

（一）規(guī)范公司治理機(jī)制，建立科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系

企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，不能再依靠個(gè)人的自覺(jué)和領(lǐng)袖的個(gè)人魅力，搭建科學(xué)的組織架構(gòu)、建立科學(xué)的治理運(yùn)營(yíng)體系、不斷地自我革新是每個(gè)企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中繞不開(kāi)的路。IBM在郭士納的帶領(lǐng)下用9年的時(shí)間起死回生，華為用10年的時(shí)間、40億的代價(jià)使大象起舞，令對(duì)手生畏。先進(jìn)、科學(xué)的公司治理是所有公司管理的基石，公司治理科學(xué)高效了，公司所有的管理才會(huì)有準(zhǔn)確的定位和出發(fā)點(diǎn)，所有的建設(shè)才會(huì)有的放矢，否則會(huì)一直處在被動(dòng)的修改、不停地“打補(bǔ)丁”中，起不到真正的作用。在實(shí)際工作中，一些企業(yè)也意識(shí)到了公司科學(xué)治理的重要，也在不斷地花錢請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)等幫助企業(yè)做改進(jìn)，有的效果卻并不理想。就如同華為在遇到IBM之前也曾花費(fèi)數(shù)千萬(wàn)為公司做診斷、改進(jìn)和咨詢，并沒(méi)有給公司帶來(lái)質(zhì)的改變。直到遇見(jiàn)IBM，并且在任正非的力排眾議、削足適履的勇氣和堅(jiān)持下，才得以改革成功。企業(yè)的變革從來(lái)都不容易，因此優(yōu)化的思路是：企業(yè)在深刻剖析自我的不足及需求后，請(qǐng)到最能幫助到自己的人或機(jī)構(gòu)，不惜代價(jià)，堅(jiān)持到底，直到搭建科學(xué)的組織架構(gòu)、建立科學(xué)的治理運(yùn)營(yíng)體系。

（二）利用先進(jìn)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建公司自己的治理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

在公司完成了流程優(yōu)化、治理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)高效的改革后，公司需要組建專業(yè)的平臺(tái)搭建團(tuán)隊(duì)，搭建自己的運(yùn)營(yíng)和治理平臺(tái)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)由專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、公司內(nèi)部的專業(yè)資深人員、咨詢團(tuán)隊(duì)組成。這需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)人員都沉下來(lái)，深入到公司每個(gè)角落，大到公司的戰(zhàn)略規(guī)劃小到工地上每個(gè)材料的收領(lǐng)，將公司的運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等都統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，同時(shí)下大力氣做好項(xiàng)目管理的樣板化建設(shè)。使信息管理如同人體的神經(jīng)和血管一樣，遍布身體的每一個(gè)角落。雖然搭建平臺(tái)需要耗費(fèi)大量的人力物力，但是平臺(tái)搭建后，將會(huì)使公司的治理水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。平臺(tái)治理代替人治，既會(huì)提高效率，也會(huì)減少因?yàn)槿说脑驇?lái)的無(wú)端浪費(fèi)。財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)作為其中的一個(gè)子系統(tǒng)，將有機(jī)地納入整個(gè)平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中。

（三）破弊迎新，將改革進(jìn)行到底

無(wú)論是建立先進(jìn)的企業(yè)治理機(jī)制，還是企業(yè)搭建起自己的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，最主要的還是靠人執(zhí)行。往往人會(huì)成為變革中最大的阻力。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的變革決心很大，措施也得力，但到了執(zhí)行環(huán)節(jié)，由于人的原因就會(huì)變了味。因此，在執(zhí)行中需要做大量的思想工作，再加上強(qiáng)硬的執(zhí)行手段，才有可能確保改革被推行開(kāi)來(lái)。破弊迎新需要勇氣和堅(jiān)持，直到人歸服于制度、流程，制度、流程才會(huì)被賦予活力，真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。［5］綜上所述：公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)勢(shì)在必行。優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)高效的公司治理；科學(xué)有效的信息化建設(shè)離不開(kāi)公司大平臺(tái)的完整運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，搭建完整高效的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是做好財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的根本和保證。

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作者:王梅 單位:淄博市張店區(qū)交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心