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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速提升,煉油化工企業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下,煉化企業(yè)建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步,但這也加劇了行業(yè)間的市場競爭,煉油化工企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭環(huán)境當(dāng)中提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,推動企業(yè)在大環(huán)境競爭當(dāng)中做的更大做的更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,就必須要對煉油化工企業(yè)在工程造價上進(jìn)行管控,并采取科學(xué)有效的措施來解決工程造價當(dāng)中的問題。基于此,文章就煉油化工企業(yè)在工程造價的控制和管理方面的問題進(jìn)行了探索和研究。
關(guān)鍵詞:煉油化工企業(yè);工程造價;控制;管理
當(dāng)前煉油化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取得了很大的進(jìn)步,也為企業(yè)創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)效益,但是在煉油化工工程建設(shè)的造價管理方面卻暴漏出許多新的問題,給工程投資造成了不小的影響。對此,建立一個科學(xué)完善的工程造價管理體系和對工程造價進(jìn)行有效管控已經(jīng)刻不容緩。不斷加強(qiáng)企業(yè)的工程造價管理,對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會的發(fā)展意義重大。
一、工程造價概述以及重要意義
工程造價是煉化企業(yè)在成本控制當(dāng)中的核心問題之一,煉油化工企業(yè)對企業(yè)涉及的工程造價問題必須進(jìn)行高度重視,近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煉油化工企業(yè)的發(fā)展也取得到了快速的提升,煉油化工企業(yè)的工程造價工作由之前的政府定價、政府指導(dǎo)、國家調(diào)控等方式逐步向市場競爭方向轉(zhuǎn)移。煉化企業(yè)作為一支發(fā)展迅速的行業(yè),每年工程建設(shè)投資和各項(xiàng)工程費(fèi)用都是一項(xiàng)比較大的支出,這項(xiàng)支出主要包括:企業(yè)的發(fā)展建設(shè),裝置的新建、擴(kuò)建、改建,生產(chǎn)裝置設(shè)備的日常維護(hù)和定期檢修等的各項(xiàng)費(fèi)用。這就要求企業(yè)的造價部門在對工程造價進(jìn)行管理時,需要對工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,制定科學(xué)有效的措施對工程造價進(jìn)行控制。只有在保證工程質(zhì)量和工程完工期限的前提下,做好企業(yè)的工程造價投資控制,為企業(yè)投資保駕護(hù)航,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場當(dāng)中經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏,促進(jìn)煉化企業(yè)的降本增效的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、煉油化工企業(yè)工程造價控制的原則
1.做好設(shè)計(jì)階段的造價控制。工程設(shè)計(jì)在煉油化工建設(shè)的整體工程造價階段非常重要,制定科學(xué)合理的投資決策和對設(shè)計(jì)階段的造價進(jìn)行控制對于煉油化工工程建設(shè)意義重大,只有決策制定的合理,才能從根本上對工程造價進(jìn)行控制,使工程設(shè)計(jì)做到科學(xué)化和規(guī)范化,為煉化企業(yè)工程的造價打下良好的基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化工程造價的主動控制和動態(tài)管理。煉油化工建設(shè)在對工程造價進(jìn)行控制的過程當(dāng)中,除了要反映出設(shè)計(jì)、施工、發(fā)包等因素外,還要體現(xiàn)出對工程造價控制的主導(dǎo)性;并且還要產(chǎn)生對投資決策的影響和對設(shè)計(jì)、施工、發(fā)包等產(chǎn)生影響,進(jìn)而對造價形成主動和動態(tài)的控制。
3.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合。在技術(shù)上,要選用多方案設(shè)計(jì)策略滿足總體設(shè)計(jì)對方案的要求,對最初設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查包括施工圖紙的設(shè)計(jì),施工組織的設(shè)計(jì)并對涉及的相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)而找出造價最低的環(huán)節(jié);從經(jīng)濟(jì)角度分析,要對實(shí)際值和目標(biāo)值進(jìn)行比對分析,通過分析對各個項(xiàng)目費(fèi)用的支出進(jìn)行管控,強(qiáng)化材料和設(shè)備的購置制度,將造價控制納入獎懲措施的管控范圍等。
三、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制措施
1.科學(xué)合理地設(shè)置工程造價控制目標(biāo).在對煉油化工建設(shè)項(xiàng)目工程造價進(jìn)行控制管理時,首先要對項(xiàng)目工程造價的控制目標(biāo)進(jìn)行明確,掌握項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際規(guī)模,結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)周期,具體的項(xiàng)目設(shè)備采購計(jì)劃,以及設(shè)備安裝調(diào)試程序等各項(xiàng)內(nèi)容。工程造價控制目標(biāo)的制定是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,需要相關(guān)專家和技術(shù)人員參與其中,來對項(xiàng)目的工程量,各項(xiàng)費(fèi)用以及材料設(shè)備的采購計(jì)劃進(jìn)行評估和審核,使工程造價控制目標(biāo)符合實(shí)際要求,并實(shí)現(xiàn)對不同建設(shè)階段的目標(biāo)的逐一分解,確立工程造價管理控制崗位的職責(zé)范圍,制定出可行的各項(xiàng)工程造價控制管理措施。
2.在設(shè)計(jì)期間對工程造價的管控.實(shí)施合理的工程造價管控措施在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中非常重要,合理的對工程造價進(jìn)行管控,是保證工程施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),是節(jié)約成本資金的前提。因此在設(shè)計(jì)階段,制定工程造價管控措施,對于后續(xù)施工環(huán)節(jié)的開展意義深遠(yuǎn)。工程造價管理在設(shè)計(jì)期間,不僅要對工程造價進(jìn)行合理設(shè)置,對項(xiàng)目涉及的專業(yè)數(shù)據(jù)也要實(shí)施測算,并保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)的測算能夠準(zhǔn)確無誤,使工程造價達(dá)到工程造價管控的要求。對工程確定的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一,并將得出的預(yù)算結(jié)果交予工程造價管理部門,工程造價部門審核后給出最終的預(yù)算審核結(jié)果。之后就是設(shè)置獎懲和獎勵制度,通過獎懲獎勵制度的設(shè)立對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方式實(shí)施管理,對于設(shè)計(jì)突出的設(shè)計(jì)人員以資鼓勵反之則懲罰。
3.施工中的工程造價管控.在實(shí)際施工當(dāng)中對施工中的工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的管控,是確保設(shè)計(jì)在實(shí)際施工當(dāng)中切實(shí)發(fā)揮作用的重要前提,只有嚴(yán)格對工程造價進(jìn)行管控,才能使工程有序進(jìn)行,才能消除負(fù)面問題對工程的影響。對與工程造價有關(guān)的事宜進(jìn)行細(xì)致的分析,通過分析制定施工方案,在確保與項(xiàng)目相關(guān)人員聯(lián)系的基礎(chǔ)上和項(xiàng)目相關(guān)人員達(dá)成配合,推動施工效率和效果的進(jìn)一步提升,加強(qiáng)施工方案在施工過程當(dāng)中的指導(dǎo)作用,形成對建設(shè)花費(fèi)的全面管控,進(jìn)而使項(xiàng)目建設(shè)的整體水平在上一個新的臺階。
4.驗(yàn)收時期對造價的管控.工程驗(yàn)收是工程項(xiàng)目建設(shè)必不可少的一項(xiàng)工作,工程驗(yàn)收就是施工單位按照工程在實(shí)際當(dāng)中設(shè)定的要求來對工程事項(xiàng)進(jìn)行完善和處理的過程,并將處理的事項(xiàng)交付給專業(yè)部門進(jìn)行系統(tǒng)的檢測,檢測合格建設(shè)方將各個工程的款項(xiàng)調(diào)撥給施工方,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的竣工、部分工程、以及分項(xiàng)施工的整個過程。驗(yàn)收時期的工程造價構(gòu)成是分部工程,對于檢查措施的使用要采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞絹韺κ┕げ糠值暮炞C和計(jì)量進(jìn)行分析。
5.采取必要的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施.在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施,通過共同投資的形式,對項(xiàng)目建設(shè)所涉及風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)利潤進(jìn)行分擔(dān),以此來強(qiáng)化項(xiàng)目對于風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,確保過大的風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目建設(shè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。另外也可采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的形式,來降低項(xiàng)目建設(shè)在投資上的風(fēng)險(xiǎn),通過保險(xiǎn)公司的介入按照事先與保險(xiǎn)公司簽訂的協(xié)議進(jìn)行損失賠償,保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。項(xiàng)目建設(shè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力取決于項(xiàng)目建設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方面的能力,項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,對于造價控制管理來講意義重大。
四、結(jié)語
綜上所述,煉油化工項(xiàng)目的是一項(xiàng)建設(shè)投資非常大的項(xiàng)目不僅項(xiàng)目的建設(shè)周期長而且對施工要求很高,尤其是在工程造價控制管理方面要求謹(jǐn)慎,容不得半點(diǎn)馬虎和大意,否則將會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,必須要強(qiáng)化項(xiàng)目工程造價管理的能力,采取科學(xué)的手段制定和完善項(xiàng)目工程造價的控制目標(biāo),對管理措施在實(shí)際當(dāng)中的應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,將項(xiàng)目建設(shè)工程造價管理控制與項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的效益得到全面的體現(xiàn)。
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作者:李永慶 單位:大慶煉化公司工程造價部