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良好的造價管理是裝飾裝修企業(yè)有效進行成本控制的關(guān)鍵,也是裝飾裝修企業(yè)獲得經(jīng)濟效益最大化、提高自身競爭力的有效途徑。但是現(xiàn)階段裝飾造價管理存在一些不規(guī)范現(xiàn)象,而且裝飾裝修企業(yè)對造價管理重視程度不夠,管理體系不夠完善,或是雖有相應(yīng)的管理制度但是管控工作落實不到位,導(dǎo)致一些浪費現(xiàn)象以及諸多問題的出現(xiàn),本文針對這些問題進行探索分析,期望為裝飾企業(yè)進行造價管理提供借鑒。
一、設(shè)計對裝飾造價管理的影響
裝飾裝修設(shè)計環(huán)節(jié)是造價控制的關(guān)鍵之一,是整個裝修工程實施的第一步,設(shè)計完成后整個項目的投資總額既已確定,但由于裝飾工程的特殊性和不確定性使得裝飾工程造價管理存在一些問題,需要進一步的完善。
1.設(shè)計方案實施過程中不斷變更
在裝飾裝修工程施工的過程當中,經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計方案的變更,有些是因為業(yè)主主觀意志的改變,但更多的是因為前期的規(guī)劃設(shè)計不夠充分。為避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,就要求業(yè)主在設(shè)計之初,充分與設(shè)計者進行溝通,將自己的想法和意圖傳達清楚,讓設(shè)計人員掌握裝飾項目的重點和難點,盡可能考慮到可能出現(xiàn)的問題,做出周詳、全面的設(shè)計方案,以保證工程造價與預(yù)算相吻合,避免造成不必要的損失。
2.設(shè)計圖紙深化程度不夠
設(shè)計圖紙是施工的主要依據(jù)之一,目前裝飾設(shè)計圖紙存在著一個普遍的問題——設(shè)計圖紙深化程度不夠:設(shè)計內(nèi)容與施工要求有差距;設(shè)計材料選用不夠明確;施工內(nèi)容不夠具體,有些甚至沒有構(gòu)造詳圖。這就使得清單招標時,編制的施工控制價不夠準確,不僅會影響造價管理,還會對裝飾工程的施工過程和施工質(zhì)量造成影響。更有甚者,一些不規(guī)范企業(yè)存在具體設(shè)計與施工分離的現(xiàn)象,存在邊設(shè)計邊施工或是先施工后設(shè)計的現(xiàn)象,嚴重影響了裝飾工程的質(zhì)量以及裝飾工程造價的確定。為了規(guī)范裝飾裝修市場,設(shè)計人員必須按照國家規(guī)范和標準的要求進行設(shè)計,在裝飾施工圖深化設(shè)計時,要重點考慮施工設(shè)計圖紙與具體工程的詳細精準對接,同時考慮造價的要求和現(xiàn)實的需求。
3.“三新”設(shè)計的應(yīng)用增加了造價的不確定性
“三新”既是所謂的新材料、新技術(shù)和新工藝。新材料的不斷涌現(xiàn)和新技術(shù)、新施工工藝的不斷發(fā)展更新,使得裝飾設(shè)計的標準化程度很低,一些設(shè)計師一味追求新事物,盲目選用“三新”設(shè)計,就會出現(xiàn)對新材料、新技術(shù)、新工藝了解不透徹,設(shè)計不到位的現(xiàn)象發(fā)生。另外,新材料、新技術(shù)和新工藝種類繁多,更新頻繁,給裝飾造價管理帶來了更多的不確定性。因此,設(shè)計人員在使用新材料時,要確保新材料能夠帶來理想的裝飾效果,可以滿足現(xiàn)有施工工藝的要求,并且在合理的造價范圍之內(nèi)。
二、招標過程對裝飾造價管理的影響
建設(shè)單位通過招標工作來選定中標企業(yè),進行工程施工,同時確定中標價格,中標價格是建設(shè)單位與施工單位確定合同價的依據(jù)。也是造價控制的依據(jù),關(guān)系到工程施工過程中很多重要工作能否順利有序的進行。如果招標過程出現(xiàn)問題,那么就不能為造價控制提供可靠的依據(jù),合同條款的擬定也會受到影響,進而影響到后續(xù)的工程計量、工程簽證、工程款支付、工程索賠等環(huán)節(jié),以至于無法實現(xiàn)工程造價的控制。因此,建設(shè)單位要秉持公開、公平、公正的原則開展招標工作。要做好招投標工作的監(jiān)督,提高評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),禁止違規(guī)招投標,要在合理低價的基礎(chǔ)上,充分考慮施工企業(yè)的業(yè)績,經(jīng)濟實力,社會信譽,服務(wù)精神,技術(shù)能力,人員資質(zhì)等情況綜合評定。擇優(yōu)選擇施工單位,能夠在工程實施過程中,靈活運用各種新技術(shù)、新工藝增強施工效果,加快施工進度,同時過硬的人員素質(zhì)和操作技能可以很大程度上減少返工的現(xiàn)象。總之通過招標過程,擇優(yōu)選擇施工企業(yè),既能在合同規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量完成工程,又能降低造價成本。
三、施工對裝飾造價管理的影響
建設(shè)單位造價控制意識不強,往往只重視前期的中標價格及最后的竣工結(jié)算價格,而忽視了施工過程中對造價的控制。實際上工程實施過程中的造價控制也是造價管理過程中的重要環(huán)節(jié)之一。對于施工單位來講,竣工結(jié)算價格越高,單位所獲得的利潤就會越高。因此,在工程施工過程中,施工單位會利用建設(shè)單位的某些漏洞或者疏忽,甚至是采用不正規(guī)的手段增加施工單位本身的利益。
1.變更和索賠
因前期設(shè)計考慮不周以及施工中人和物存在很多不確定性,在施工過程中難免會出現(xiàn)設(shè)計變更和費用索賠。裝飾工程由于其本身的特點,子目繁多,施工工藝復(fù)雜,市場運作相對不完善,設(shè)計變更、工程簽證、索賠事件相對較多。但變更、索賠事件會使人力、財力、物力產(chǎn)生調(diào)整,造成資源浪費,甚至影響工期。因此,建設(shè)單位必須組織專業(yè)技術(shù)人員對提出變更的施工圖紙進行嚴格審查,確保設(shè)計變更合理可行后才能同意變更。
2.加強監(jiān)督和管理
裝飾工程中有很多項目屬于隱蔽工程,即完工后看不見的工程,像吊頂?shù)凝埞?,隔墻的骨架等等,有極少數(shù)裝飾施工企業(yè)為了自身的利益,對隱蔽部位的工程施工不夠認真,有些行為甚至會影響施工的質(zhì)量以及建設(shè)單位對造價的控制。綜上,建設(shè)單位應(yīng)該選擇責任感強,人員素質(zhì)高,技術(shù)能力強,能切實做好過程監(jiān)控的監(jiān)理單位做好施工現(xiàn)場過程控制。對進場的材料、每道施工工序,尤其是隱蔽工程等都做好認真檢查驗收。另外,建設(shè)單位應(yīng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,從意識上和行動上重視工程控制。
3.加強工期管理
施工過程控制是一項比較瑣碎、細致的工作,涉及的工作人員和產(chǎn)生的資料都比較多,施工單位要做好內(nèi)部管理,及時走好詢價記錄,隱蔽工程驗收記錄,設(shè)計變更,簽證,核價等工作事宜的辦理,并做好資料的收集整理。建設(shè)單位則應(yīng)該及時對相應(yīng)的資料進行檢查、核實,避免因人員調(diào)動,時間過長或資料丟失等原因造成材料的失真,從而影響造價的控制。建設(shè)單位除派遣現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督人員外,還應(yīng)該派遣業(yè)務(wù)熟練地造價管理人員進行全過程的造價跟蹤,確保施工單位按合同要求使用裝飾材料;按施工圖紙進行施工;按照合同嚴格對各項工序進行檢查驗收,特別是隱蔽工程,并做好檢查記錄,以確保工程質(zhì)量合格、造價管理順暢,進而確保建設(shè)單位的利益不受損害。
四、材料管理對裝飾造價管理的影響
材料價格是合同價格的重要組成部分,而且材料價格一般占到整個裝飾造價的75%以上,在整個工程中占有舉足輕重的地位,材料采購價格偏高,或者是材料的運輸、使用和管理出現(xiàn)問題,都會對裝飾工程的造價管理造成很大的影響。因此,對材料的管理也是造價管理的一項主要內(nèi)容。材料設(shè)備的招標有甲方招標甲方采購、甲方招標乙方采購以及乙方自行采購等方式。建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)材料設(shè)備的性質(zhì)、價格、用途等特點選擇合適的材料采購方式和管理方式,并在合同中規(guī)定明確。選擇合理的采購方之后,還要制定切實可行的運輸方案,以確保材料設(shè)備能夠按照施工進度及時送達,避免出現(xiàn)太長時間的材料堆積增加就保管費用,或者是出現(xiàn)材料滯后送達影響工期等現(xiàn)象。建設(shè)單位要對材料的采購和使用進行全程管理。在合同簽訂前,建設(shè)單位要對建筑裝飾材料市場以及政府政策變化等情況有一個全面的了解,并密切關(guān)注材料價格的波動。材料采購前建設(shè)單位要全面掌握材料的合同價格和材料的用量。并對進場材料做嚴格的檢查和驗收,杜絕不合格材料或是數(shù)量短缺的材料批次進場。尤其是對設(shè)計中有特殊要求的材料、新材料和價格昂貴的材料等更要嚴格把關(guān)。全面做好材料管理,做好造價控制。
五、竣工結(jié)算對造價管理的影響
竣工結(jié)算時建設(shè)單位在工程實施階段對造價管理的最后環(huán)節(jié),因此對于施工單位提交的竣工結(jié)算報告和竣工資料要進行重點審核。首先結(jié)算審核要完全按照合同規(guī)定的計價程序、取費標準、調(diào)價辦法進行審核;其次要按實核對工程量,結(jié)算時工程量的核對不能只按照竣工圖紙,要同時對照設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、設(shè)計圖紙和現(xiàn)場測量來進行,對于無簽字、無蓋章、手續(xù)不全或內(nèi)同不明的現(xiàn)場簽證均視為無效;最后,結(jié)算階段的造價管理不僅是竣工之后的審核,它應(yīng)該是一個全過程的動態(tài)控制,只有這樣,才能避免各階段的造價偏差的積累,真正做好造價管理。
六、結(jié)語
綜上所述,建設(shè)單位要進行有效的裝飾工程造價管理,必須要從源頭開始,即工程的設(shè)計開始,對施工單位的選擇、合同的簽訂、現(xiàn)場施工驗收、材料的采購運輸以及最終竣工款的結(jié)算,進行全過程動態(tài)的管理。建設(shè)單位還應(yīng)該制定一套完整地造價管理體制,進一步完善現(xiàn)代裝飾工程造價管理機制。
作者:王利華