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建筑工程造價(jià)即工程價(jià)格,指的是某一項(xiàng)建筑工程從最初的籌建到最后的竣工,在整個(gè)工程的建筑施工過程中涉及到的所有人力、設(shè)備、土地所花費(fèi)的所有費(fèi)用的總和,主要包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、稅費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。工程造價(jià)設(shè)計(jì)涉及到整個(gè)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié),是工程建設(shè)中必不可少的組成部分。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行審核的目的在于將工程造價(jià)控制在合理的咨詢單位能接受的范圍之內(nèi),以提高投資收益,它是決定工程造價(jià)的命脈,影響著整個(gè)建筑工程的建設(shè)成本以及施工活動(dòng)的具體實(shí)行。因此強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)審核的重視,提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量是對(duì)每個(gè)咨詢單位都提出的要求。
一、建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的控制原則
1.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。
只有在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核工作時(shí)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則才能為企業(yè)節(jié)省更多的建設(shè)成本,保障建筑工程的質(zhì)量與安全,才能為工程造價(jià)單位今后的建立和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能提高工程建筑的知名度與信譽(yù)度,從而滿足人們對(duì)建筑工程越來越高的質(zhì)量要求。
2.堅(jiān)持以人為本的原則。
人是建筑工程的具體實(shí)施者,在整個(gè)建筑工程造價(jià)中發(fā)揮著決定性的關(guān)鍵作用,只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)既有豐富的專業(yè)理論知識(shí)儲(chǔ)備,又有實(shí)際動(dòng)手操作能力的高素質(zhì)人才,才能為建筑工程造價(jià)審核的質(zhì)量提供技術(shù)上的保障,因此堅(jiān)持以人為本的原則,將人作為質(zhì)量控制的核心是建筑工程造價(jià)審核工作中的重點(diǎn)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。
建筑工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的項(xiàng)目工程,一旦工程造價(jià)出現(xiàn)紕漏與偏差,輕則會(huì)增加企業(yè)不必要的建設(shè)投資,重則會(huì)觸及法律底線,被追究法律責(zé)任。因此在對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)時(shí),做好事前控制、事中控制和事后控制的質(zhì)量控制工作,對(duì)容易造成質(zhì)量威脅的各種因素做到事先的預(yù)知與防范,并對(duì)工作質(zhì)量和工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的抽查與監(jiān)督,即堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。
二、建設(shè)工程造價(jià)審核的內(nèi)容
1.工程量審核。
建筑工程工作量是整個(gè)建筑工程施工活動(dòng)中最重要也是最容易出錯(cuò)的一項(xiàng)工作,常常會(huì)產(chǎn)生計(jì)算誤差,而工程量的誤差主要分為正誤差以及負(fù)誤差兩種。正誤差常常表現(xiàn)為設(shè)計(jì)室外高度高于土方實(shí)際開挖的高度,但是在進(jìn)行造價(jià)時(shí)仍然按照?qǐng)D上的數(shù)據(jù)計(jì)算;對(duì)鋼筋的計(jì)算沒有把保護(hù)層扣除;對(duì)樓地面孔洞、墻體中的過梁所占的面積沒有進(jìn)行扣留等等。負(fù)誤差常常表現(xiàn)為工程造價(jià)時(shí)完全按照理論尺寸進(jìn)行工作量的計(jì)算造成項(xiàng)目的遺漏。工程量的誤差嚴(yán)重影響著工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,因此在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí),必須要嚴(yán)格依照建筑工程量的計(jì)算規(guī)則,以設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)施工圖、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況為依據(jù),減少誤差的發(fā)生,保障工程量的合理有效性。具體應(yīng)該做到:第一,劃分計(jì)算范圍,例如對(duì)混凝土柱高的劃分、墻體的劃分以及梁與柱之間的區(qū)分等等。第二,劃分限制范圍,例如在建筑規(guī)范中注明只有在建筑層高高于3.6米,棚頂有裝飾的時(shí)候才能將滿堂的腳手架費(fèi)用都計(jì)算進(jìn)去。第三,檢查圖示尺寸與計(jì)算尺寸是不是相同,當(dāng)設(shè)計(jì)方案發(fā)生變化時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),以確保計(jì)算的準(zhǔn)確合理。第四,計(jì)算規(guī)則套用:依據(jù)工程所在地的清單及定額規(guī)則進(jìn)行構(gòu)件計(jì)量,并按定額子目劃分規(guī)則進(jìn)行工程量審核。
2.單價(jià)套用審核。
單價(jià)套用審核主要包括直接套用定額單價(jià)的審核、換算定額單價(jià)的審核以及補(bǔ)充定額的審核三大部分,在進(jìn)行審核時(shí)一方面要注意核對(duì)項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否和設(shè)計(jì)圖紙上的標(biāo)準(zhǔn)相同,比如對(duì)斷面形式、構(gòu)件名稱、尺寸、水泥砂漿的比例進(jìn)行比對(duì)。另一方面還要審核工程項(xiàng)目有沒有被重復(fù)套用,它的定額主材、地材的價(jià)格套用是不是合理,對(duì)最高限價(jià)的材料進(jìn)行明確的定額套價(jià)規(guī)定。在對(duì)換算定額單價(jià)進(jìn)行審核時(shí),要注意弄清允許換算的到底是定額中的那一部分內(nèi)容,它們進(jìn)行換算的方法以及換算系數(shù)的選取是否合理,而對(duì)于補(bǔ)充定額的審核,主要是審核編制方法和依據(jù)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做到預(yù)算價(jià)格的合理性。對(duì)于一些新施工工藝或工法,當(dāng)工程所在地造價(jià)主管部門沒有可執(zhí)行定額時(shí),首先考慮套用或移植社會(huì)施工水平較高的外省造價(jià)主管部門已的對(duì)應(yīng)定額消耗量,進(jìn)行組價(jià);其次可以套用當(dāng)?shù)叵嘟ぷ鲀?nèi)容的定額子目或借用其他專業(yè)中相近工作內(nèi)容的定額子目,或者考慮自行測(cè)算施工工藝人材機(jī)消耗量,編制補(bǔ)充定額。
3.費(fèi)用計(jì)取審核。
對(duì)建筑工程費(fèi)用計(jì)取的審核主要是檢查工程中各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取是否符合國(guó)家工程管理部門頒布的相關(guān)文件上有關(guān)建筑工程費(fèi)用定額和整個(gè)施工期間工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)取的審核時(shí),除了依據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策規(guī)定還要依據(jù)建筑工程建設(shè)合同、招投標(biāo)書等具體規(guī)章來確定投資的具體應(yīng)用狀況,主要審核建筑工程編制的方法和依據(jù)正確與否;審核材料的預(yù)算價(jià)格、設(shè)備的采購(gòu)單價(jià)、對(duì)人工勞動(dòng)力的報(bào)酬合理與否,杜絕出現(xiàn)亂計(jì)費(fèi)、亂攤費(fèi)的問題出現(xiàn)。
三、提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的措施
1.建立健全的審核制度和資料積累制度。
提高建筑工程造價(jià)的審核質(zhì)量,首先需要建立并完善審核管理制度和資料積累制度,從制度上規(guī)范工程造價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)建筑工程包括諸多的審核環(huán)節(jié)和審核內(nèi)容,需要按照不同的審核事項(xiàng),充分考慮到工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),并依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)構(gòu)與規(guī)模因素,將項(xiàng)目成本與效益相結(jié)合,建立有針對(duì)性的審核管理規(guī)章制度,明確工程項(xiàng)目中每一個(gè)工作人員的具體職責(zé),規(guī)范他們的職業(yè)行為,并建立完善的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)職員的工作積極性。通過制度規(guī)定要求每一個(gè)工作人員采取積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度投入工作,以保證審核資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,對(duì)工程造價(jià)審核中遇到的問題,也能有一個(gè)健全的具體的質(zhì)量監(jiān)管制度做支撐依據(jù)。另外,不僅需要咨詢單位負(fù)責(zé)的審核工程資料,還需要建立各專業(yè)造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于那些不具備數(shù)據(jù)庫(kù)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)等工程造價(jià)的審核,需要審核人員不斷的通過實(shí)地考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)建立數(shù)據(jù)庫(kù),已備以后工程造價(jià)的需要。
2.加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)的變更簽證的審核。
在現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)的審核中,存在著這樣一些問題:部分施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,而謊報(bào)工程量,造成虛假的工程量增多,針對(duì)這一問題,需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)容易隱蔽工程的驗(yàn)收,在對(duì)建筑工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),必須有至少兩名驗(yàn)收工作人員在場(chǎng)。而對(duì)于那些有工程監(jiān)理的項(xiàng)目,必須要求有監(jiān)理工程師的親自鑒證確認(rèn)才能給予驗(yàn)收通過。而那些在設(shè)計(jì)中發(fā)生過變動(dòng)的工程項(xiàng)目,需要有原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單,另外還需要設(shè)計(jì)人員與校檢審核人員的簽字,在建設(shè)單位與監(jiān)理工程師同意并簽字確認(rèn)之后才能將其列入工程造價(jià)名單之中。
3.注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取,防止各種計(jì)算誤差。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核時(shí),需要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建筑工程費(fèi)用定額的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,第一,要審核建筑工程匯總各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)以及換算系數(shù)是否準(zhǔn)確,價(jià)差調(diào)整的計(jì)算是否在合理的范圍之內(nèi)。第二,要仔細(xì)核實(shí)建筑工程各個(gè)項(xiàng)目中的計(jì)算程序與特殊費(fèi)用,注重檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)是否正確。針對(duì)那些數(shù)量龐大,篇幅過長(zhǎng)、容易出現(xiàn)計(jì)算誤差的工程量要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到反復(fù)核對(duì),以確保零誤差。
4.提高審核人員的職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)審核人員的人才建設(shè)。
對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)審核的主體是審核人員,提高建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的關(guān)鍵也在于審核人員,審核人員自身的職業(yè)水平與道德素養(yǎng)的高低直接影響著工程造價(jià)審核的質(zhì)量,因此需要加強(qiáng)對(duì)審核人員的技術(shù)培訓(xùn)與道德培養(yǎng),不斷強(qiáng)化審核人員的人才建設(shè),建設(shè)一支既有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)能力超強(qiáng)的審核人才隊(duì)伍。為達(dá)到這一目的,可以從以下幾方面入手:第一,加強(qiáng)對(duì)在職工作人員的專業(yè)技能上的培訓(xùn),提高他們的實(shí)踐能力。第二,招聘一批高素質(zhì)的審核人員。第三,加強(qiáng)行業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通,達(dá)成成果共享。另外,審核人員自身也要提高自身的責(zé)任意識(shí),注重自身的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),積極提高自身的專業(yè)技能,使自己能更好的勝任審核工作。
四、結(jié)語
建筑工程造價(jià)審核關(guān)系到整個(gè)建筑工程的建設(shè)資金,審核質(zhì)量高就有利于為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金,提高工程效率,審核質(zhì)量低就會(huì)造成企業(yè)資金的不必要浪費(fèi)。因此提高建筑工程造價(jià)的審核質(zhì)量是必不可少的,需要所有工作人員的共同努力,建立完善相關(guān)審核制度,提高自身的職業(yè)素養(yǎng),從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:王佐 單位:廈門基業(yè)衡信咨詢有限公司
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