工程造價全過程動態(tài)管理探究2篇

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第一篇：工程造價中全過程動態(tài)管理分析

1加強設(shè)計階段工程造價的控制

一個項目的成功，最初設(shè)計是至關(guān)重要的，設(shè)計階段對工程造價的控制，主要是合理地編制設(shè)計概算和施工圖預算，設(shè)計概算的編制程序較為簡單，其計算精度也不如施工圖預算。但初步設(shè)計階段編制的設(shè)計概算是工程投資最高限額，他影響建設(shè)項目投資計劃，并且是控制建設(shè)資金的依據(jù)，是選擇設(shè)計方案的重要標準。初步設(shè)計階段的造價控制是搞好工程設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵階段。這個階段如果設(shè)計人員與造價工程師共同工作，使技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合，就可以在優(yōu)化設(shè)計方案時綜合考慮經(jīng)濟等多方面因素，這要求造價人員有一定的設(shè)計專業(yè)知識，對初步設(shè)計階段的估算盡量做到不高估冒算,與實際接近,還要實時地對設(shè)計階段的造價進行跟進,適時編制設(shè)計概算,做到概算不超估算。初步設(shè)計規(guī)定了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準，設(shè)計階段的設(shè)計費用大約僅占投資額的百分之一，但對整個工程建設(shè)造價的影響很大，能達到百分之七十五到百分之九十，所以在設(shè)計階段就做好造價管理是整個工程建設(shè)的關(guān)鍵，設(shè)計方要保證方案的深度，確保在實施中設(shè)計方案的可行性，要有強烈的市場競爭意識，積極參與設(shè)計招標。建設(shè)單位為能夠得到更高質(zhì)量的設(shè)計方案，可以積極推行限額設(shè)計，如果設(shè)計人員也能掌握部分造價知識熟悉預算定額，對工程造價的控制也是極好的。工程建設(shè)各方要在方案確定后，嚴格的去執(zhí)行，不能因為這樣那樣的理由要求更改設(shè)計。

2招投標階段對造價管理的控制

首先應(yīng)該重視招標文件的編制。一份編寫嚴密準確的招標文件可以有效保證得到一份合理合法的建設(shè)工程合同造價，能夠更有效的控制工程造價。因此要求招標文件中對工程價款結(jié)算的約定必須全面、明確；招標文件所提供的工程量清單也一定要按圖紙詳細編制，完整表達每個子目的工作內(nèi)容，做到工程量無偏差，項目無漏項，避免在項目實施階段有過多的變更；另外在進行建設(shè)監(jiān)理招標時可在招標文件中約定，投標單位應(yīng)結(jié)合工程實際做出投資控制規(guī)劃，促使他們切實履行控制投資的職責。工程招標應(yīng)杜絕議標或變相議標，宜采取公開招標或邀請招標，對直接影響工程造價的有關(guān)條款必須要有詳細的約定。中標后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與中標企業(yè)簽訂施工合同，它是工程建設(shè)項目的主要合同,直接影響工程項目的建設(shè)質(zhì)量、進度及投資。建設(shè)單位通過招標確定施工單位，目的是為保證項目投資、提高工程質(zhì)量。在招標過程中能夠稍加注意就能夠有效加強對成本的控制：首先應(yīng)理性看待低價中標，在建筑行業(yè)普遍推行的工程量清單計價模式與合理低價中標模式下，要避免投標單位為實現(xiàn)低價中標而進行的惡意競爭，認清合理低價的前提，必須是保證工程質(zhì)量和確保工期；其次在招標過程中要堅持三原則：公平公正公開，對施工單位資質(zhì)嚴格審查，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包，合理控制成本；再次要對工程項目合同有足夠的重視，條款斟酌，不單限于合同條款合理合法，在制定關(guān)于工期、價款調(diào)整、結(jié)算方式、爭議處理等對造價影響較大的條款是更要慎重詳細，爭取形成有利于合理低價的條款。

3施工階段的造價是工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)

施工階段合理地利用有限的人力、物力、財力，合理有效的控制工程造價，能取得較好的投資效益。建設(shè)項目實施過程中，導致工程價格發(fā)生變化的情況多種多樣，主要是由工程變更引起的，變更主要有設(shè)計變更，例如設(shè)計單位修改設(shè)計錯誤，工程環(huán)境變化導致設(shè)計修改等；還有現(xiàn)場簽證，例如項目在實施過程中有工程量的增減，項目工程施工進度發(fā)生了變化等。施工階段的造價控制重點通常在施工圖預算的審核，現(xiàn)場簽證的重要性往往被忽略。實際工程中，施工單位以低價中標，再在現(xiàn)場簽證上做文章使得工程造價屢屢提高的現(xiàn)象非常多見。現(xiàn)場簽證一般需要施工單位、監(jiān)理、業(yè)主三方共同簽字蓋章才能生效，凡合同中明確的內(nèi)容或預算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得隨意簽證。一個好的施工組織設(shè)計，應(yīng)該能提高施工進度，便于施工，對工程造價的影響不大。但在實際工程中，便于施工和工程造價往往矛盾重重,施工單位編制施工組織設(shè)計時，從便于施工的角度出發(fā)，站在自己的立場考慮，若我們對此不加以重視,在審核施工組織計劃時考慮不夠全面的話,很容易造成造價失控，而片面追求施工進度的現(xiàn)象，還容易留下質(zhì)量和安全隱患。施工方案的優(yōu)劣直接對施工質(zhì)量帶來影響,也會對工程造價帶來一定的影響，在施工的階段,除了要對施工組織設(shè)計進行審查之外,還要審查施工專題方案,提出相應(yīng)優(yōu)化對策,使得人財物在施工現(xiàn)場發(fā)揮應(yīng)有的作用。對施工方案的審查在確定其是否科學合理的同時,還要審核施工方案所需要造價,進行預控:選取施工方案時,同時考慮經(jīng)濟效益；嚴格的控制措施費用,在保障施工質(zhì)量的和安全的基礎(chǔ)上,最大限度的減少不必要的施工技術(shù)和措施；保障合同工期合理安排施工進度,避免由于搶進度趕工期造成額外費用。

4做好建設(shè)工程項目竣工結(jié)算階段的造價管理工作

建筑施工企業(yè)工程造價管理的結(jié)算階段作為造價管理的最后階段非常重要，為準確真實的反應(yīng)工程造價，建設(shè)單位應(yīng)當請工作經(jīng)驗豐富的造價工程師對施工單位所編工程結(jié)算書進行審查，工程結(jié)算工作實施的好壞直接影響著到造價管理最終執(zhí)行效果，實踐證明經(jīng)審查的工程結(jié)算價可以在編制的工程造價基礎(chǔ)上降低十到二十個百分點。做好結(jié)算工作的基礎(chǔ)是讓基層的造價人員深入工程施工現(xiàn)場，全面了解工程施工過程，掌握工程量變更情況、現(xiàn)場材料變更情況等。同時整理好相關(guān)資料，做好有效準備工作尤其是各環(huán)節(jié)控制點的簽證,為結(jié)算提供充分依據(jù)。資料齊全,內(nèi)容屬實,結(jié)算工作才會順利進行。結(jié)算時按照竣工圖紙，一一核準工程量,做到不缺項漏項錯項。綜上，工程造價的控制與管理并不獨立，造價控制是整個項目管理過程的核心，貫穿整個工程項目涉及工程多個方面，并且在項目建設(shè)各階段有工作內(nèi)容和方法也不同，各階段對整個項目投資的影響也是不一樣的。控制工程造價需要工程建設(shè)各方共同努力，這是管理人員的職責，也是施工人員的職責，在今后實際的工作中，我們不僅要重視施工階段的造價管理和結(jié)算審核階段的造價管理，也要注意加強項目的決策和設(shè)計階段的造價控制，從源頭上控制工程造價，爭取取得更顯著的經(jīng)濟和社會效益。

作者：姚蘭 單位：河南建筑職業(yè)技術(shù)學院

第二篇：工程造價全過程控制問題探究

1工程造價全過程控制中出現(xiàn)的問題

1.1忽略事前管理

在實際工程建設(shè)項目中，對前期造價的控制往往不重視論證，中間的造價控制又忽略了經(jīng)濟評價的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)項目可行性分析深度不足的情況，使得接下來的工程設(shè)計中，經(jīng)常會發(fā)生內(nèi)容變更、遺漏的情況。再加上造價分析過于片面，資金不合理利用現(xiàn)象增多，相關(guān)單位又受經(jīng)驗管理的思想影響，將重點放在施工階段，導致整體工程事前管理不夠完善，設(shè)計深度不足，設(shè)計概算質(zhì)量始終不能符合標準。

1.2經(jīng)濟技術(shù)相分離

在工程造價過程中，很少能夠同時兼顧技術(shù)性和經(jīng)濟性。部分設(shè)計人員為了保證工程能夠按時在工期內(nèi)完成，不愿意對造價方法進行創(chuàng)新，一些先進的創(chuàng)新理念不能夠很好地融入到設(shè)計方案中，設(shè)計的不同備選方案，也基本上都是沿用傳統(tǒng)、保守的設(shè)計，沒有根據(jù)實際情況對經(jīng)濟效益進行分析比較。造價人員的方案設(shè)計一般是依據(jù)施工藍圖、相關(guān)方案、材料采購總額等相關(guān)資料，并沒有對現(xiàn)場實際情況和施工人員的技能素質(zhì)進行直接了解，在施工階段又缺乏與設(shè)計人員的交流，使造價成本上升，工程造價難以控制。

1.3發(fā)包環(huán)節(jié)缺乏有效銜接

施工環(huán)節(jié)復雜，很難避免銜接不及時的現(xiàn)象。尤其是在工程各個環(huán)節(jié)的過渡階段，經(jīng)常會出現(xiàn)推諉等不配合的情況，引起工程工期延長、工作效率低、工程效益下降等問題。勘察設(shè)計單位在進行審核的過程中，通常只關(guān)注工程是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，忽略了工程的成本控制和施工技術(shù)問題。施工單位在施工時，為了趕上工期，忽視了施工順序的重要性，致使工序混亂、工期反而延長。分包商則為了縮短工期，不按照正確的圖紙進行施工，只顧搶工期以節(jié)約成本。

1.4招標管理機制不完善

我國的建設(shè)工程項目主要是依靠招標制度進行施工單位選擇，但是現(xiàn)階段的招標管理機制并不完善，使一些建設(shè)工程項目在招標中產(chǎn)生不當競爭的現(xiàn)象，給工程造價埋下了嚴重的隱患。一些建設(shè)單位的定價過低，工程造價失去了真實性、有效性，導致施工單位偷工減料、轉(zhuǎn)嫁成本，大大降低了工程的質(zhì)量。

1.5竣工結(jié)算階段糾紛

工程項目竣工結(jié)算是工程造價控制的最后環(huán)節(jié)也是最重要環(huán)節(jié)，我國工程項目在竣工結(jié)算階段產(chǎn)生糾紛嚴重。在項目竣工結(jié)算中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工承包方在結(jié)算書中多算、隨意更改工程量、套取材料差價，或是發(fā)包方不斷砍價、故意延長結(jié)算時間等情況，造成工程造價難以確定，項目工程使用延后，致使竣工階段糾紛不斷。

2工程造價全過程控制方法

2.1工程前期造價控制

在工程前期造價控制中要對項目的投資進行合理估算。首先對項目進行可行性研究，從多個方面進行調(diào)查、研究和分析，并對項目所帶來的經(jīng)濟效益進行預測，通過科學的研究預測，來避免錯誤的投資決策，減少投資風險。在進行項目建設(shè)的投資估算，預測出未來將要使用的全部費用，充分保證預測結(jié)果的科學性、準確性，使工程設(shè)計的方案、投資方案及經(jīng)濟結(jié)果能夠達到預期效果。投資估算要由專業(yè)人員進行編制，保證內(nèi)容能夠在反映正常造價水平的基礎(chǔ)上，留有一定余地，并符合項目建議書和可行性研究報告的相關(guān)數(shù)據(jù)，在完成編制后交由專家進行審查，以確保其科學合理，能夠適應(yīng)現(xiàn)階段使用要求。建設(shè)項目的經(jīng)濟評價是投資估算之后的又一重要環(huán)節(jié)，它是可行性研究的核心。科學的經(jīng)濟評價能夠合理規(guī)劃資金的使用，了解實際財務(wù)能力，協(xié)調(diào)企業(yè)與國家之間的利益。其主要評價過程，是先收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再明確財務(wù)效益和費用，最后建立評級體系，進行經(jīng)濟評價。

2.2設(shè)計階段造價控制

計算工程各個環(huán)節(jié)所需材料用量，并將數(shù)據(jù)與同類工程相關(guān)數(shù)據(jù)進行比較，分析兩者之間的差異性，并找出造成差異性的原因，及時進行反饋，完善設(shè)計內(nèi)容。將設(shè)計文件交由專業(yè)人員進行審核，保證設(shè)計方案的科學合理。幫助業(yè)主增進對材料、設(shè)備的信息進行了解，增加計劃優(yōu)化的約束性。對設(shè)計進行合理論證，保證其經(jīng)濟適用性，使工程造價更加科學化，以減少成本。

2.3項目實施階段造價控制

在進行招標時，要盡量保證招標的公平公開，注重施工方的信譽和業(yè)績，并采用工程量清單模式進行投標報價。在中標后要積極完善施工合同，保證合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等的條款清晰具體，確定雙方的風險范圍，避免施工中發(fā)生問題時，出現(xiàn)相互推諉的情況。在施工中要嚴格按照相關(guān)規(guī)定合理使用資金，明確工程總造價和各環(huán)節(jié)造價，對未來的資金使用進度進行科學預測，避免資金浪費。盡量減少工程設(shè)計變更，如果遇到必須要進行變更的情況，需要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定程序進行，并加大審批力度，避免隨意變更設(shè)計內(nèi)容以提高造價的現(xiàn)象。加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場所用材料價格及相關(guān)費用簽證做好記錄，嚴格控制材料價格和質(zhì)量，在材料采購時要根據(jù)材料清單進行采購，并對多家材料價格進行比較，擇優(yōu)購買。將施工過程中技術(shù)性相對較強的部分交由技術(shù)水平高的企業(yè)進行施工，注意工程量的合理劃分，在實施造價控制時，盡量采用固定總價閉口合同模式，以降低造價風險。

2.4竣工結(jié)算階段

建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方在工程竣工結(jié)算階段到現(xiàn)場核實結(jié)算資料及竣工圖的真實性。認真審核工程量，避免重復計量和虛假計量，對設(shè)計變更進行嚴格審核，查看相關(guān)變更資料，并與現(xiàn)場實際情況進行比對，檢查在設(shè)計變更中，合同內(nèi)容是否存在修改痕跡，工程量是否符合實際情況等。

3結(jié)論

工程造價全過程控制是工程管理中的重要內(nèi)容，對于提高工程效益有著重要的作用。現(xiàn)階段工程造價全過程控制中還存在著一定缺陷，需要不斷改進完善控制方法，積極研究創(chuàng)新，嚴格控制施工前期、設(shè)計階段、施工階段和竣工結(jié)算階段的工程造價，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，減少工程投資，提高工程效益，確保工程的順利進行。

作者：龍翠娟 單位：中南建筑設(shè)計院股份有限公司