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工程項目的竣工驗收階段主要包括竣工結(jié)算、保修回訪以及運行評估等,此階段是項目投資控制的最后一步。其中竣工驗收是對水利水電工程進(jìn)行工程造價核算的依據(jù),也是竣工決算編制以及新增固定資產(chǎn)核定的依據(jù);審核結(jié)算是對工程的實際結(jié)算進(jìn)行審核,水利水電工程審核的主要內(nèi)容分為三大塊:工程量的審核、單價的套用的審核和費用計算的審核。在審核過程中要盡可能全面的查看建筑的資料,有效地提高工程造價的準(zhǔn)確度。例如,審核工程量的正確性是為了極大的減少水利水電工程中的不切合實際的開支,減小在工程造價中由于誤差而引起的不合理的費用,真正做到工程實際造價。
二、水利水電工程造價存在的問題
對水利水電工程造價的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其存在以下問題。
1.工程造價體系不完善
水利水電工程中缺乏健全的、貫穿于工程全過程的造價管理體系,現(xiàn)階段大多數(shù)實行的管理方式是分單位、分階段地進(jìn)行造價管理,這種方式在一定程度上制約了對水利水電工程造價的有效控制。
2.工程造價預(yù)測方法不合理
大多數(shù)企業(yè)采用的是單位估價法,甚至有些單位根據(jù)以往的資料直接進(jìn)行估計,嚴(yán)重地忽略了不同水利水電工程之間的差異性,影響工程造價結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差。
3.出現(xiàn)在工程各個階段的問題
在水利水電的投資階段,對風(fēng)險估計不足,例如,上述提到的根據(jù)以往資料進(jìn)行估算的方式,嚴(yán)重造成了估算結(jié)果的不準(zhǔn)確性;其次,在設(shè)計階段,對工程的特點不了解,不切實際地造成工程預(yù)算超支;在施工階段,對施工過程缺乏一定的管理,導(dǎo)致施工工期延誤、材料質(zhì)量不合格出現(xiàn)窩工、返工的現(xiàn)象,加大工程預(yù)算;此外,在水利水電工程的招標(biāo)過程中,合同承包價較低也不利于對工程造價進(jìn)行有效地控制。
三、水利水電工程造價的管理措施
針對上述存在的問題以及工程造價管理在整個過程中的重要作用,針對目前工程造價存在的問題,提出一定的改進(jìn)措施。
1.構(gòu)建完善的工程造價管理體系
構(gòu)架完善、健全的工程造價管理體系,首先要明確水利水電工程的項目內(nèi)容,然后要了解該工程需要用到的各種資源,作為制定活動造價的依據(jù);此外,要對工程的活動和過程進(jìn)行不斷地優(yōu)化以實現(xiàn)全過程造價管理的高效性。
2.將工程造價市場化
傳統(tǒng)的工程造價估算方式無法跟上時代的步伐,因此,要不斷適應(yīng)市場的需求,使工程造價趨于市場化??偨Y(jié)國內(nèi)外先進(jìn)工程造價管理經(jīng)驗,循序市場導(dǎo)向,對工程造價分為不同投資主體進(jìn)行相應(yīng)的管理,并及時進(jìn)行檢查和監(jiān)督,積極采用工程清單的報價方法,細(xì)化工程造價的各個環(huán)節(jié)。
四、結(jié)語
工程造價貫穿工程項目的全過程,投資決策階段要選好各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),保證工程造價的合理性,設(shè)計階段要對可選擇的方案進(jìn)行評估比較,從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行選擇等。總而言之,工程造價在整個工程項目管理中意義重大,只有對各個階段的工程造價進(jìn)行控制,才能有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的核心競爭力。
作者:陳娟娟 單位:中國水利水電第十二工程局有限公司