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一、電力工程造價控制極易出現(xiàn)的問題
在合理控制電力工程結(jié)算中,時常會出現(xiàn)設(shè)計變更流通不暢的情況,主要表現(xiàn)是在施工過程中工程設(shè)計發(fā)生變更,而由于書面的變更聯(lián)系單未能實時發(fā)送到結(jié)算工作人員手中,造成結(jié)算費用不準確。此外,由于一些電力工程施工技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟頭腦,沒能認識到工程造價的重要性,對施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量不加測量,僅憑自己估算,造成變更、簽證工程量的不準確,加大了外包工程的結(jié)算費用,造成供電公司施工成本增加。
二、促進電力工程造價合理控制的措施
(一)建立科學(xué)合理的成本分析制度
1.事前計劃。在工程項目施工前,項目主管部門必須提前3個月做好準備工作,挑選出最科學(xué)高效的施工方案,聯(lián)系好材料供應(yīng)商,制定每期的項目成本計劃。合理確定施工方案。確定施工方案要以合同工期和上級要求為主要依據(jù),兼顧項目的規(guī)模、性質(zhì)、現(xiàn)場環(huán)境等因素綜合考慮。組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同必須通過公開招標投標的方式進行,招標結(jié)束后,由供電公司各部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道,同分包商和材料供應(yīng)商就合同的各項條款進行反復(fù)磋商,最后簽訂正式分包合同和材料供應(yīng)合同。積極完成項目成本計劃。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計方案和生產(chǎn)要素的配置等實際情況,按施工進度計劃,合理制定項目總成本計劃,并相應(yīng)計算出目標利潤,作為控制施工成本的主要依據(jù)。
2.事中控制。降低材料成本。在保證施工質(zhì)量的前提下,對施工材料進行定額限額發(fā)料,用理論用料和合理損耗相加的辦法與施工方結(jié)算,與施工方約定,超出用料限額產(chǎn)生的費用由施工方承擔。節(jié)約現(xiàn)場管理費?,F(xiàn)場管理費主要包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費。一部分電力工程工期比較長,由此產(chǎn)生臨時設(shè)施費用也比較多,所以臨時設(shè)施應(yīng)采取易于安裝和拆卸轉(zhuǎn)移的設(shè)施,確保臨時設(shè)施能夠再次使用。而在現(xiàn)場經(jīng)費方面,應(yīng)合理精簡現(xiàn)場管理人員,建設(shè)高效的管理團隊,從而提高管理水平,降低管理費用。
3.事后分析總結(jié)。應(yīng)堅持每月對工程進度、機械使用費用、材料損耗等方面進行統(tǒng)計并進行研究分析,總結(jié)施工成本控制中的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,積極接受合理化的建議,以達到科學(xué)控制電力工程造價的目標。
(二)強化責任成本管理
嚴格控制工程收入環(huán)節(jié)的責任成本,加強施工圖預(yù)算的審核,作為工程項目成本計劃的依據(jù)。嚴格控制材料采購、設(shè)備采購、驗收入庫等環(huán)節(jié)的責任成本。在材料和設(shè)備采購方面必須嚴格按照電力工程預(yù)算要求的設(shè)備類型和材料標準實行采購招標。在材料驗收入庫、設(shè)備領(lǐng)用方面實行嚴格管控。建立勞動力、材料、機械設(shè)備消耗環(huán)節(jié)的責任成本,降低費用支出。
(三)科學(xué)處理工程造價、質(zhì)量、工期之間關(guān)系
在兼顧電力工程質(zhì)量和工程期限的前提下,要采取各種科學(xué)的措施嚴格控制各項支出,實時將實際費用與造價控制目標值進行比較,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速進行整改和控制,確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外,必須因地制宜,在施工現(xiàn)場,管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案,要以圖紙為依據(jù),標明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況,為合理確定工程造價提供準確的依據(jù)。
(四)積極做好工程決算工作
合理控制電力工程決算的準確與否直接關(guān)系到供電企業(yè)能否達到工程造價目標,關(guān)系到供電公司的經(jīng)濟利益。決算人員不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、工程造價的計算程序、定額組成內(nèi)容,還要掌握三者的編制原理和內(nèi)在聯(lián)系。如果決算工作人員不能勝任此工作,必要時可以聘請外部經(jīng)驗豐富、更為專業(yè)化的決算人員參與決算,從而更為準確合理的控制工程造價。
作者:劉建穎 單位:國網(wǎng)遼源供電公司