建筑工程造價預結算審核
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一、工程造價中存在的問題
1.1招投標過程中存在的問題
當前在招投標工作中通常是采用工程量清單報價法來進行的，這種報價法的內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。但施工方對于施工現(xiàn)場配套措施中所發(fā)生的但不形成實物量的費用，施工企業(yè)可以根據(jù)工程項目管理組織、經(jīng)濟和技術確定的數(shù)量進行自主選擇報價，這樣就導致一些施工企業(yè)為了提取工程費用，而將原本歸屬于預算內的項目再列入造價當中，無形之中提高了造價。
1.2施工圖與竣工圖存在問題
在工程實施過程中，由于在投投標過程中所依據(jù)施工圖來進行，而在工程竣工驗收時則要依照竣工圖來進行，而竣工圖與施工圖時存在著較大的區(qū)別，其不僅包括了工程施工過程中的簽證單位，同時還有設計變更單位等，而對于一些大規(guī)模的工程，施工圖與竣工圖則會存在著更大的出入，而在實際施工過程中，施工方為了提高工程的造價，則會人為的將在施工中已經(jīng)取消的施工項目進行工程費用的計取，提高工程的預算的造價。
1.3變更聯(lián)系單
在施工過程中當圖紙結構形式發(fā)生變化時，則需要以變更聯(lián)系單位作為主要依據(jù)。但在實際施工中，由于預審人員工作上的失誤及專業(yè)知識欠缺等原因，導致沒有及時有效的對變更聯(lián)系單進行解決，這就為施工方利用變更聯(lián)系單提高工程造價創(chuàng)造了有利的機會，從而在變更聯(lián)系單上進行弄虛作假欺騙業(yè)主，篡改變更聯(lián)系單里的內容，使之對自己更有利。
1.4謊報建筑施工原料價格
材料和工程量對建筑工程造價具有較大的影響，因此在施工過程中，部分施工方則會利用虛報材料價格、性能和工程量的方法來提高工程造價，或是利用劣質材料來充當優(yōu)質材料的方式來影響工程的造價。
2.1工程量計算審核
工程測量在施工過程中很容易出現(xiàn)誤差，包括正誤差和負誤差。正誤差最長出現(xiàn)在土地的開挖工程中，如果開挖高度比設計的高度要小，會導致計算結果不準確。負誤差替班出現(xiàn)在理論尺寸工程量的計算上，這也就導致了項目的遺漏。因此在建筑工程量的審核過程中應進一步熟悉圖紙，并嚴格按照定額規(guī)定的工程量。同時，計算時要注意工程的計算范疇以及限制范疇，核對計算的尺寸與實際尺寸是否相符合，以保證工程量的審核符合計算規(guī)則。
2.2套用單價的審核
套用單價的審核包括直接套用審核和換算后的費用審核兩個部分。由于工程造價定額的科學性、法律性、可行性及權威性特征，國家對于工程造價定額的形式、計算模式以及工作要求都有明確的規(guī)定，這就要求編審人員必須要嚴格遵循定額要求，不能對其隨意更改。
三、提高建筑工程造價預結算的對策
3.1緊抓大項目，時刻把握住小細節(jié)
建筑工程造價的控制，需要加強工程預結算審核工作，而預結算審核工作不僅具有復雜性，而且還需要系統(tǒng)的進行，因為在預決算工作中，每一個環(huán)節(jié)都直接關系到資金的有效利用，所以任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視，這就需要確保工程預結算的質量，在工程預決算工作中不能僅僅重視大項目的處理，對于一些小項目的計算也不能忽視，否則工程預決算審核工作的質量將無法保證。所以需要在工程造價預決算工作中處理好各個環(huán)節(jié)，從而保證預結算審核的質量。
3.2提高施工組織設計方案的審查力度，合理審核造價
施工圖在實際施工過程中要想得到具體的落實，是需要做大量的工作和努力的，而工程造價的高低，與施工組織設計的優(yōu)劣是息息相關的，不同的施工組織設計也會導致造價的不同。盡管在設計過程中設計單位都會采用常規(guī)的方法來進行設計，但在實際施工過程中，建設、監(jiān)理和施工企業(yè)則需要選取最優(yōu)的設計方案，同時還要使各設備和人員實現(xiàn)最優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)工程效益的最大化。而對于施工過程中對于新材料和新技術的引進，則需要經(jīng)過建設企業(yè)和監(jiān)理單位進行評估后才能進行，而在實際施工企業(yè)的工程預算編制過程中，則會按著最優(yōu)化的施工方案來進行，這就會導致其結果會與常規(guī)的算法存在著一定的出入。因此，作為審核人員在常規(guī)施工工藝計價的同時還要與具體的施工方案進行有效的結合，從而對定額標準進行調整，保證造價的合理性。
3.3利用預測、控制、分析和考核，加強定額（標準）控制國家和行業(yè)頒布的有關現(xiàn)行施工規(guī)范和標準，為建筑工程造價審提供了依據(jù)。但由于新技術、新工藝、新結構和新材料的推廣應用，導致定額落后，需補充的內容逐漸增多，只有經(jīng)過預測、控制、分析和考核，嚴把定額標準才能真實可靠的反映出造價。
3.3.1及時了解新技術、新工藝、新結構，熟悉定額，做好定額工作。任何一個施工企業(yè)都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時，首先必須審查施工合同和招標文件，確定定額方法，其次審查施工圖紙、工程承包合同，逐個核對、統(tǒng)計定額分項及細目，查看是否與預算定額相統(tǒng)一，特別注意對定額編制方法進行計算補充，要核對其消耗量定額及統(tǒng)一基價表的取定，對違反定額規(guī)定的予以糾正。
3.3.2把好工程土方挖運關。建筑工程在施工過程中經(jīng)常需要進行土方開挖施工，尤其是規(guī)模大的建筑項目，其土方挖運量大、速度慢、運費高。工作人員干前算準、選準；干中核準、改準；干后考準、掛準。土方開挖施工的人工、材料、機械臺班的實際單價比直接套定額組價低45%左右，如果在施工前計算不充分，就會在工程結算時陷入被動，經(jīng)常深入建筑工地調研，核實土方的處理是將有形的土轉移，為建筑工程造價預結算尋找的依據(jù)。
四、結束語
工程預決算審核工作是工程造價合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投資，所以要保證工程預決算工作得以細致、全面的進行，從而達到有效的控制工程造價合理性和有效性的目的。因此，作為工程預決算人員不僅需要具有專業(yè)的技能，同時還需要具有較高的職業(yè)操守，堅持實事求是及公正的原則，從而確保工程預決算的科學性和準確性。
作者：徐明 崔浩 單位：沈陽金道房地產開發(fā)有限公司
