公路造價影響及降低工程造價對策

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摘要：公路工程建設與使用效果對推動我國社會整體經濟發展有重要影響。要想保證公路工程建設整體效果，提高公路后期使用價值，需要在建設期間做好相應的工程造價工作。但公路工程造價涉及的內容及環節較多，這種情況下各個階段都可能對工程造價造成一定影響，需要人員加強控制，做好對公路工程全過程的管控工作，分析各階段影響因素，并結合公路工程實際需求制定有效對策。本文就公路造價影響因素及管理對策做出分析，提出幾點建議，以供參考。

關鍵詞：公路工程；工程造價；影響因素；對策

前言

公路工程建設周期較長，包含多個工程階段，如設計階段、施工階段等，不同階段中都會涉及到人力、財力等方面內容，若不加以分析管控，極易導致公路工程在建設階段花費不必要的資金費用，進而增多公路整體的工程造價。所以為了有效解決此類情況，在最大限度上控制工程造價，提高公路工程建設的經濟性、合理性和可靠性，還需全面分析現階段影響公路造價的相關因素，并根據實際因素結合公路工程建設要求采取完善的控制對策，促進公路工程造價管理工作的高效進行。

1公路工程造價的特征

現階段公路工程造價工作在開展過程中主要體現出以下特征：①復雜性，工程造價工作內容較多，如人員分配、建筑材料、技術設備等方面都屬于其管理范圍，同時工程造價工作在開展過程中還受外部市場環境的影響，很多與公路工程相關的成本費用都需要結合市場環境變化而進行綜合決定，除此以外，公路工程施工過程中涉及多個工程項目，不同的工程項目由不同的承包商完成，這些因素都導致工程造價具備復雜性特征；②高成本，公路工程規模較大，其所對應的工程造價成本也相對較高；③動態性，由于其規模大，涉及施工內容較多，所以公路工程整體建設周期也相對較長，在施工過程中可能會因為材料價格提高、天氣環境變化、設備租賃價格變動等不可控因素使得公路工程造價時常變動；④個別性，公路作為重要交通樞紐，其工程整體建設長度較長，且可能會跨越不同地區，這種情況下也容易對工程造價產生影響，首先不同地區的環境等因素不同，對一些設備技術方面需要加強控制和選擇，其次不同地區的發展水平也不同，所對應的征地費用、拆遷費用等方面均不同［1］。這些都會對公路工程造價工作整體開展造成一定影響。

2公路造價影響因素分析

2．1公路工程決策階段

該階段對公路工程造價產生的影響主要體現如下：①公路工程的施工流程、施工要求及相關施工指標是否具備較強的規范性及合理性；②公路工程在正式施工前所制定的施工方案是否符合施工要求，避免施工方案的不完善與不合理對公路工程造價產生影響；③公路工程涉及的施工項目較多，針對跨橋梁等施工項目應先進行實地考察，綜合現場情況選擇最佳施工技術；④公路工程在尾聲驗收階段，需要將水文相關條件納入工程造價管理中；⑤不同地區的征地及拆遷費用不同，同樣需要根據地區將這些費用納入公路工程造價管理中［2］。在決策階段，以上五點都可以對工程造價產生一定影響，相關人員應在實際管理過程中對以上幾點予以重視。

2．2公路工程設計階段

設計階段要對施工現場環境進行考察分析，綜合設計施工圖紙及方案，并加強控制工程造價，但現階段部分設計人員缺乏先進理念，基本根據施工要求等相關政策進行對應的工程設計工作，還有部分設計人員在設計過程中更注重工程質量，忽略工程經濟性方面要求，進而影響工程造價。另外，設計圖紙會審效果不足，容易導致圖紙與實際施工不符。

2．3公路工程承發包階段

公路工程招投標工作的開展也可能對工程造價產生一定影響，若招標文件不規范、招投標過程不合理、未遵守相應的公平公正原則，都可直接降低工程造價管理水平，難以提高對公路工程造價的控制效果。

2．4公路工程施工階段

施工階段所占比重較大，其對工程造價的影響也相對較高，一般情況下施工過程中產生的施工費用可占公路工程整體工程造價的80％。而施工階段對工程造價的影響主要體現在以下方面：①環境影響，施工地區不同，其對應的地理環境也不同，且氣候也不同，比如若在西部地區建設公路工程，該地區因氣候條件影響，地質較為干旱，風沙相對較大，整體施工環境較為惡劣，這種情況下在施工材料設備的選擇、運輸、使用及后期養護方面都需要加強重視，根據環境因素結合施工要求綜合制訂方案，才能提高工程造價預算合理性；②材料設備價格波動，施工周期較長，很多材料、設備的價格會出現波動，若前期大量購置，在后期價格降低時則會出現浪費成本，若前期少量購置，在后期價格提高時又會增加施工費用；③人員費用及施工能力，物價上漲，近年來施工人員的用工費用也在提高，這筆費用可影響工程造價［3］。同時施工能力可直接影響公路工程施工質量，規范施工、合理操作，才能避免施工過程中出現資源浪費以及施工質量安全問題。

3公路工程降低工程造價的有效對策分析

3．1加強重視，做好公路工程造價管理相關準備工作

在工程造價管理工作開展前，相關人員應做好以下準備工作：①公路工程在施工前期階段，應加強對公路工程相關信息資料的采集力度，對市場動態變化情況等方面進行觀察與掌握，并以最大限度降低工程成本為基礎完成項目建議書、可信性研究報告的編制工作［4］；②在工程造價工作開展前，收集與公路工程造價相關的資料信息，并對資料信息進行整理分析，為正式開展工程造價管理工作提供有力參考依據；③相關人員做好施工前期階段與設計階段之間概預算的過渡工作，同時針對可能存在的隱患風險采取對應的防控措施，日常加以關注管理，達到有效規避風險的效果。

3．2提高設計階段造價管理水平，完善招投標內容

對公路工程設計階段各個工作內容加以管控，以達到造價管理的預期效果：①形成正確設計理念，明確意識到工程設計工作對工程造價產生的作用，提高整體設計工作開展水平；②設計過程中根據施工現場的實際情況及公路工程建設要求等方面對施工材料、設備、技術工藝等方面進行綜合考慮，合理設計，確保設計圖紙及方案的規范有效性；③由專業人員做好設計圖紙的會審工作，針對不足之處及時進行整改和完善；④在招標工作設計過程中，應對設計單位的相關情況進行實際調查，并按照相關規范要求編制招標文件，合理制定投標價格，保障招投標過程的公平公正［5］。

3．3嚴格控制施工階段的工程造價，確保施工質量

施工階段工程造價相對較高，主要因施工環境、材料設備、人員等方面影響。所以，為提高施工階段的工程造價管理水平，保障施工質量符合相關標準要求，需做好以下工作：①項目管理人員應借助信息技術構建價格數據管理庫，能夠實時對施工材料、設備等所需用品的價格變動進行查看，以更好地制定材料設備采購計劃，在價格相對較低的時候結合工程要求采購一定數量，可有效減少公路工程施工成本；②根據工程施工環境及要求進行綜合考慮，正確選擇材料及設備的型號、類型等，并做好材料及設備的運輸、入場驗收、入庫存放、使用等管理工作，如進行短距離開挖土方施工時，可選擇推土機；③對施工人員開展相應的培訓，能夠掌握不同材料及設備的使用要求及操作方法，嚴格按照施工要求及操作規程開展施工，這樣可有效降低安全事故，提高材料及設備的利用率，同時還應根據市場環境等因素對施工人員的勞務費用進行合理規劃。除此之外，在公路工程竣工結算階段還應對工程整體費用進行審核工作，分析國家相關政策等方面，最大限度提高工程的經濟效益。

3．4建立全面合理的管理機制，提高工程造價管理效果

施工單位應根據公路工程的施工要求及實際情況，對內部審計工作、外部施工監督工作進行完善優化，形成較為全面合理的管理機制［6］。同時，為提高公路工程造價管理能力，盡可能降低工程造價成本，還應針對工程造價制定對應的造價管理制度。并提升監管水平，落實制度，需要項目建設主管部門對施工單位各個施工過程的管理情況進行監管審查，要求其針對存在的問題限期整改，對違規操作進行懲治、處罰。這樣才能更加有效地控制公路工程的資金流向，在一定程度上降低工程成本。

3．5融合環保理念，提升工程經濟環保效益

公路工程造價管理工作開展中能夠有效融入環保理念，可提高工程整體經濟環保性，有利于實現公路工程的可持續發展目標［7］：①組建專業小組或配備專業人員，對公路工程施工現場產生的廢棄物進行采集分析，根據廢棄物的類型及特點制定不同的回收再利用方案，如針對碎石之類的筑路材料，可通過加工工程施工中產生的廢石料進行轉換；②在日常管理中加大對環保理念的宣傳滲透力度，促進人員形成環保意識，共同為綠色環保施工做出努力，最大限度上降低造價成本。

4結語

綜上所述，公路工程造價管理工作開展中，不同工程階段都會對工程造價產生一定影響，導致造價成本較高，公路工程整體建設效果與經濟效益較低。所以為了改善此類問題，需要加強對工程造價的重視，做好公路工程造價管理相關準備工作、提高設計階段造價管理水平、嚴格控制施工階段工程造價、建立全面合理的管理機制以及在工程造價中融合環保理念，這樣才能對公路工程全過程進行高效管理，確保工程造價得到有效控制。

參考文獻：

［1］魏邦仙．公路造價影響因素分析及降低工程造價對策［J］．建筑工程技術與設計，2020，8（11）：174．

［2］張婷媛．公路造價影響因素分析及降低工程造價對策［J］．四川水泥，2020，42（1）：227．

［3］任小倩．影響公路工程造價的主要因素及對策［J］．四川水泥，2017，39（6）：200．

［4］王首緒，譚瀟洋．高速公路大標段項目施工階段造價影響因素及對策研究［J］．公路與汽運，2019，35（2）：157－160．

［5］辛宇．影響公路造價的因素及其控制管理分析［J］．四川水泥，2019，41（4）：212．

［6］包正龍．公路工程造價控制與管理的策略初探［J］．建筑工程技術與設計，2018，6（18）：127．

［7］范富杰．影響公路工程造價的因素和控制方法［J］．建筑工程技術與設計，2018，6（16）：159．

作者：范梅邁 單位：山西交科公路工程咨詢監理有限公司