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[摘要]營造良好“人居環(huán)境”,構(gòu)建美麗中國是我國新時(shí)期發(fā)展的重要目標(biāo)。社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展離不開建筑工程,正是我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展才帶來了人們居住環(huán)境、商業(yè)辦公環(huán)境的優(yōu)化、基建配套設(shè)施的完善,祖國的偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)保障。工程造價(jià)是建筑工程管理的重要內(nèi)容,決定著建筑工程項(xiàng)目成本和施工質(zhì)量,對此,本文以建筑工程造價(jià)為主題,在簡要論述建筑工程造價(jià)內(nèi)涵基礎(chǔ)上,對其影響因素予以重點(diǎn)分析,最后提出控制策略。
[關(guān)鍵詞]工程造價(jià);內(nèi)涵;影響因素;控制策略
1建筑工程造價(jià)內(nèi)涵
1.1含義及特征
含義。建筑工程造價(jià)(ProjectCosts,PC)簡單而言就是工程項(xiàng)目所花費(fèi)的總費(fèi)用或者預(yù)期總費(fèi)用。工程造價(jià)管理則是指在工程造價(jià)當(dāng)中所開展的預(yù)測、控制、評價(jià)、計(jì)劃等工作的總稱。工程造價(jià)包含內(nèi)容相對較多,如投資估算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等。特征。建筑工程造價(jià)特點(diǎn)與建筑工程項(xiàng)目的特征密切相關(guān),隨著我國建筑工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大,建筑工程造價(jià)特征更為顯著,主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面。首先,造價(jià)總額高。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),我國建筑工程量日益增大,很多建筑類企業(yè)所承包的項(xiàng)目總額較高,建筑工程企業(yè)對應(yīng)的工程造價(jià)量大,上千億的項(xiàng)目不在少數(shù);其次,動(dòng)態(tài)性特征。建筑工程項(xiàng)目具有周期長等特征,尤其是一些大型城建項(xiàng)目,通常需要幾年甚至更長的時(shí)間,這就使得工程項(xiàng)目造價(jià)存在動(dòng)態(tài)特征,在長期施工當(dāng)中對應(yīng)的建筑原材料成本、人力資源成本均會(huì)發(fā)生變化,甚至?xí)墉h(huán)境等因素影響,這些均會(huì)對工程項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響,從而導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)果的變化。再次,全流程特征。所謂全流程特征主要體現(xiàn)在工程造價(jià)管理工作始終貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目當(dāng)中,無論是工程項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì),還是施工環(huán)節(jié)的管理或者是后期的竣工結(jié)算,始終都離不開工程造價(jià)管理工作。
1.2作用
建筑工程造價(jià)在建筑工程項(xiàng)目管理當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,具體表現(xiàn)為以下方面。首先,通過建筑工程造價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)對工程項(xiàng)目整體成本的有效控制。通過工程造價(jià)能夠準(zhǔn)備把控施工各環(huán)節(jié)人力、物資等方面的投入成本,避免資源浪費(fèi)情況的發(fā)生;其次,能夠?yàn)轫?xiàng)目管理提供科學(xué)決策。建筑工程造價(jià)是一種科學(xué)的工程管理手段,可以實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)的有效把控,并通過建筑工程造價(jià)方案為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)決策;再次,可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確保建筑工程運(yùn)行安全。在建筑施工前,企業(yè)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特征以及市場情況制定科學(xué)的建筑工程造價(jià)管理方案。同時(shí),在施工當(dāng)中也會(huì)以工程造價(jià)管理方案為依據(jù)對施工進(jìn)展、成本耗費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃存在差異就可以及時(shí)找出問題,制定應(yīng)對措施,有效規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目順利竣工提供安全保障。
2影響建筑工程造價(jià)的關(guān)聯(lián)要素
2.1市場環(huán)境的影響
根據(jù)建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)可知,動(dòng)態(tài)性是工程造價(jià)管理的主要特征之一,這一特征決定了工程造價(jià)在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行當(dāng)中易受市場環(huán)境的影響。首先,工程項(xiàng)目建設(shè)需要投入大量的原材料、人力、設(shè)備等資源,而這些資源的價(jià)格并非一成不變,而是隨著市場供需變化而發(fā)生變化,在我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中,人力資源成本不斷上升,同時(shí),在通貨膨脹等因素影響下,原材料、設(shè)備價(jià)格大幅上漲,每年的市場價(jià)格均有所不同,這些均會(huì)對工程造價(jià)精準(zhǔn)性產(chǎn)生影響。其次,在改革開放推動(dòng)下,我國市場開發(fā)力度進(jìn)一步深化,國際之間準(zhǔn)入門檻不斷下調(diào),尤其是自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建讓很多過國外建筑企業(yè)涌入中國市場,極大增加了國內(nèi)建筑行業(yè)的競爭壓力,招投標(biāo)競爭壓力尤為嚴(yán)峻,對建筑企業(yè)工程造價(jià)提出了更高要求。
2.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的影響
在建筑工程造價(jià)管理當(dāng)中,設(shè)計(jì)科學(xué)合理與否會(huì)影響到后期工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及施工成本,如果在施工前發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問題,那么可以及時(shí)作出調(diào)整,避免對工程造價(jià)產(chǎn)生過大影響,如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)無法滿足現(xiàn)實(shí)需求,則需要對方案進(jìn)行重新修正,甚至?xí)淖児こ淌┕?shí)施方案,這不僅會(huì)影響施工成本,而且會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤,引發(fā)違約風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般包括技術(shù)、圖紙兩個(gè)方面的因素,一方面,設(shè)計(jì)人員素質(zhì)關(guān)系著工程造價(jià)成本,高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員可以確保設(shè)計(jì)方針的科學(xué)性、規(guī)范化、可行性,能夠避免后期出現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案修訂問題;另一方面,技術(shù)因素也是設(shè)計(jì)當(dāng)中需要考慮的重要因素,工程項(xiàng)目建設(shè)中部分內(nèi)容需要技術(shù)輔助才能予以實(shí)現(xiàn),這就要求設(shè)計(jì)當(dāng)中選擇合適的施工技術(shù),確保設(shè)計(jì)方案與施工技藝的相互吻合。
2.3外部政策因素的影響
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性特征,多數(shù)重大項(xiàng)目往往與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),所以,在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中會(huì)受諸多政策因素的影響,這些因素均會(huì)對工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作產(chǎn)生作用。一方面,國家在建筑工程方面的政策措施會(huì)對項(xiàng)目工程產(chǎn)生影響,一旦建筑工程項(xiàng)目不符合國家政策要求或者環(huán)保要求,那么就面臨著停工、拆除等風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府也會(huì)根據(jù)地方規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定工程項(xiàng)目審計(jì)方案或者準(zhǔn)則,會(huì)對工程項(xiàng)目建設(shè)公司資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻進(jìn)行核實(shí),這些因素均會(huì)對建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。
2.4內(nèi)部管理因素的影響
工程項(xiàng)目管理水平的高低決定著企業(yè)的施工效益和施工成本,工程造價(jià)作為建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容,直接影響著工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性和各項(xiàng)工作的落實(shí)效率。在工程造價(jià)管理當(dāng)中,內(nèi)部管理因素具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,工程造價(jià)流程管理方面。工程造價(jià)涉及流程諸多,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目競標(biāo)、工程項(xiàng)目施工管理等均是工程造價(jià)管理不可或缺的一部分,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生不利影響。其次,竣工結(jié)算管理問題,成本控制是工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容之一,工程造價(jià)管理水平越高對應(yīng)的成本控制效果就越明顯,相反則會(huì)造成成本的增加。竣工結(jié)算作為工程造價(jià)管理的最終環(huán)節(jié),結(jié)算的規(guī)范性、合理性決定著工程造價(jià)最終成果,部分企業(yè)在工程結(jié)算方面并不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照結(jié)算要求進(jìn)行工程造價(jià)各環(huán)節(jié)成本的核對,造成了項(xiàng)目工程成本的虛高,損害了建筑企業(yè)的利益。
3建筑工程造價(jià)影響因素的控制策略
3.1注重市場信息搜集,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理
針對市場因素所產(chǎn)生的不利影響,建筑類企業(yè)要加大市場數(shù)據(jù)信息的搜集力度,并構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,有效應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)因素,提高工程造價(jià)管理的精準(zhǔn)性。首先,建筑類企業(yè)要建筑大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建高效的市場信息搜集體系,通過行業(yè)數(shù)據(jù)搜集,了解建筑材料、人力資源、工程設(shè)備等要素的市場需求以及價(jià)格變動(dòng)情況,并及時(shí)作出應(yīng)對,避免資源不足或者價(jià)格大幅上漲而制約工程的順利開展;其次,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,將工程造價(jià)管理與工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)密切銜接起來,技術(shù)檢驗(yàn)、核對工程造價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算資金與實(shí)際支出的差異性,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)制定優(yōu)化策略,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效把控,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
3.2提升管理水平,降低管理風(fēng)險(xiǎn)
工程造價(jià)水平的高低與建筑工程管理機(jī)制的完善、管理水平的高低密切相關(guān),企業(yè)想要確保工程造價(jià)管理質(zhì)量,就要注重內(nèi)部管理水平的提升,通過高效管理實(shí)現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。第一,企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,構(gòu)建高素質(zhì)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),不斷提高設(shè)計(jì)人員的核心素養(yǎng),提升設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、高效性,避免由于設(shè)計(jì)問題而引發(fā)的造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn);第二,構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。針對工程造價(jià)管理當(dāng)中存在的人員、材料、設(shè)備等變動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要構(gòu)建動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方式實(shí)現(xiàn)對市場物資價(jià)格、供需配置的有效把控,根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,最大限度降低動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的不利影響,提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。
3.3做好宏觀政策的把控,提高決策科學(xué)性
政策因素對工程造價(jià)管理有著重要影響,作為建筑類企業(yè)要時(shí)刻把控宏觀政策,對有利于企業(yè)工程造價(jià)管理的政策要積極予以把控,將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韮?yōu)勢,對不利于企業(yè)發(fā)展的政策,要及時(shí)規(guī)避,避免不利政策因素對企業(yè)工程造價(jià)產(chǎn)生的干擾或者限制。首先,建筑類企業(yè)在項(xiàng)目工程競標(biāo)當(dāng)中,要對國家政策以及地方推行的項(xiàng)目建設(shè)政策予以了解,同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范競標(biāo),在競標(biāo)當(dāng)中企業(yè)不能為了獲得競標(biāo)而刻意壓力競標(biāo)價(jià)格,這樣會(huì)給企業(yè)后期管理帶來巨大壓力,甚至?xí)p害企業(yè)利益;其次,建筑類企業(yè)要對工程造價(jià)管理機(jī)制予以優(yōu)化,通過數(shù)據(jù)分析掌握可能存在的客觀因素,并設(shè)立對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案,而且企業(yè)要加強(qiáng)與政府之間的合作力度,積極參與政府開展的PPP項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),樹立企業(yè)品牌,充分借助政策因素實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的科學(xué)控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場核心競爭力的提升。
3.4增強(qiáng)竣工結(jié)算意識,保障工程造價(jià)工作的全面實(shí)施
工程造價(jià)管理流程繁多,任何環(huán)節(jié)操作不當(dāng)均會(huì)對最終的結(jié)果產(chǎn)生影響,竣工結(jié)算作為工程造價(jià)管理的最終環(huán)節(jié),同樣決定著工程造價(jià)整體水平的發(fā)揮和工程造價(jià)價(jià)值的體現(xiàn)。在項(xiàng)目完成后,需要對項(xiàng)目成本進(jìn)行全面核算,并將核算結(jié)果提交相關(guān)部門審核,一旦發(fā)現(xiàn)工程施工當(dāng)中存在貪污、受賄、偷工減料、資源浪費(fèi)等引發(fā)的成本增加問題,就能夠及時(shí)予以解決,賠償追回、成本控制是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容,是工程造價(jià)最終成本的決定步驟,企業(yè)成本高低、效益大小往往與該環(huán)節(jié)的工作有著千絲萬縷的關(guān)系??傊?,在建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑項(xiàng)目投資總額大幅增加的今天,建筑類企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理的投入力度,通過管理機(jī)制健全、風(fēng)險(xiǎn)因素控制、工程造價(jià)流程優(yōu)化等增強(qiáng)工程造價(jià)管理水平,提升市場核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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作者:郭麗霞 單位:山西工商學(xué)院建筑工程學(xué)院