合同管理對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的影響
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摘要：對(duì)合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析，并提出完善的合同管理有效對(duì)策。
關(guān)鍵詞：合同管理；工程結(jié)算；工程造價(jià)；影響；對(duì)策
合同管理工作是整個(gè)工程中都需要關(guān)注和貫穿的問(wèn)題，而且合同管理工作從某種程度上來(lái)說(shuō)直接影響工程結(jié)算以及工程造價(jià)。為了有效促進(jìn)工程合同管理工作的有效開(kāi)展，工程項(xiàng)目管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)工程原有合同管理項(xiàng)目進(jìn)行健全和完善，有效提升合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力，為工程合同管理工作開(kāi)展提供規(guī)范的環(huán)境。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展中各個(gè)環(huán)節(jié)都需要提升合同的管理力度，包括合同的簽訂、實(shí)施以及風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容。通過(guò)合同管理工作開(kāi)展加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算以及工程造價(jià)等方面工作效率的提升，保證合同雙方利益的同時(shí)提升工程質(zhì)量。
1合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響
工程建設(shè)管理中合同管理是一項(xiàng)非常重要的管理內(nèi)容，而且直接關(guān)系著工程結(jié)算以及工程造價(jià)，影響企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益。接下來(lái)將對(duì)合同管理對(duì)工程結(jié)算以及工程造價(jià)的具體影響作用進(jìn)行分析，包括合同簽訂前，合同履行中以及工程竣工后的合同管理內(nèi)容。
1.1合同簽訂前的影響作用
工程項(xiàng)目合同簽訂前的合同管理工作主要涉及的內(nèi)容為招投標(biāo)階段的管理內(nèi)容，工程項(xiàng)目施工建設(shè)標(biāo)書(shū)的制定中需要將工程造價(jià)管理納入其中，制定投資計(jì)劃。而投標(biāo)建設(shè)公司也需要對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了解，明確項(xiàng)目的投資規(guī)模，而且這些內(nèi)容都需要在合同中進(jìn)行展現(xiàn)。合同中還需要針對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算以及造價(jià)等方面可能存在的影響因素在合同中進(jìn)行說(shuō)明。合同內(nèi)容只有保證全面性、合理性以及規(guī)范性，才有利于促進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)工作的順利開(kāi)展，提升工程開(kāi)展質(zhì)量和進(jìn)度[1]。如果工程開(kāi)展前期階段沒(méi)有做好合同管理工作，將會(huì)導(dǎo)致后期工程結(jié)算和造價(jià)管理工作難以順利開(kāi)展，影響工程建設(shè)成本提升。比如，某個(gè)工程項(xiàng)目施工中，招投標(biāo)階段沒(méi)有對(duì)其中某個(gè)構(gòu)件項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行明確，導(dǎo)致工程計(jì)量款項(xiàng)中承包商模糊材料類(lèi)別，使預(yù)埋構(gòu)件成本加大。這個(gè)實(shí)例也進(jìn)一步說(shuō)明合同管理對(duì)工程結(jié)算以及造價(jià)管理工作的作用。
1.2合同履行中的影響作用
工程項(xiàng)目建設(shè)的周期一般都比較長(zhǎng)，在長(zhǎng)時(shí)間的施工中會(huì)由于各種因素的影響導(dǎo)致施工中出現(xiàn)不可控的問(wèn)題，因此這個(gè)階段加強(qiáng)合同管理工作尤為重要。在合同管理工作開(kāi)展中，需要對(duì)施工建設(shè)中可能會(huì)影響到工程結(jié)算以及造價(jià)等方面的因素進(jìn)行分析，并結(jié)合這些因素探究合同管理方式，徹底解決工程結(jié)算以及造價(jià)的影響問(wèn)題。具體的合同管理方式可以從以下方面著手：第一，注重做好工程變更工作的合理控制，工程項(xiàng)目施工開(kāi)展中，一般都可能會(huì)出現(xiàn)工程變更方面的問(wèn)題，導(dǎo)致工程造價(jià)成本提升，因此在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)，必須要結(jié)合實(shí)際工作，選擇科學(xué)的、可行的管理方式和對(duì)策，有效減少建設(shè)項(xiàng)目的變更。第二，做好工程款項(xiàng)支出環(huán)節(jié)的合同管理和控制工作，合同履行中，所有工程款項(xiàng)支付都需要嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行，包括支付數(shù)額和時(shí)間，否則將會(huì)導(dǎo)致承包商面臨經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)鏈斷裂，造成嚴(yán)重的后果[2]。第三，做好合同的索賠管理工作，索賠管理同樣是合同管理中的重要內(nèi)容，在工程項(xiàng)目索賠中也需要以合同規(guī)定的內(nèi)容為主，如果合同管理不完善的情況下將會(huì)引起合同索賠糾紛。工程項(xiàng)目施工中，如果合同條款規(guī)定得不夠具體和詳細(xì)，在一些內(nèi)容的界定方面將會(huì)存在爭(zhēng)議，很多內(nèi)容難以有效界定，導(dǎo)致條款出現(xiàn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，變更量存在差異等問(wèn)題。這些問(wèn)題都可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)以及后期工程結(jié)算管理中出現(xiàn)糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失。比如，在合同中工程單價(jià)以及工程量與工程實(shí)際相差較多，如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并對(duì)合同進(jìn)行調(diào)整，將會(huì)造成嚴(yán)重的合同風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。為了保證項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展和有效進(jìn)行，在項(xiàng)目開(kāi)展中項(xiàng)目經(jīng)理必須要結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況做好合同的分析和管理工作，主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行合同條款商議，做好合同補(bǔ)充，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
1.3合同后期的影響作用
合同履行結(jié)束后，并不代表合同不再重要，同樣需要做好合同管理工作。在工程項(xiàng)目竣工中，仍然需要強(qiáng)調(diào)合同管理，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)工作的總結(jié)。在這個(gè)過(guò)程中，需要做好工程結(jié)算中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析以及整合工作，并構(gòu)建合同管理檔案。針對(duì)工程數(shù)據(jù)審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理的問(wèn)題，并選擇科學(xué)的改善對(duì)策對(duì)合同問(wèn)題進(jìn)行處理，有效預(yù)防由于審核工作不完善影響工程結(jié)算和工程造價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目合同管理工作中加強(qiáng)對(duì)索賠管理的重視，通過(guò)合同的有效管理，盡可能避免出現(xiàn)索賠問(wèn)題。如果不可避免地出現(xiàn)索賠問(wèn)題，必須要根據(jù)索賠管理需求和原合同規(guī)定內(nèi)容做好合同處理工作。具體的操作方式如下，首先需要嚴(yán)格按照合同規(guī)定時(shí)間達(dá)到業(yè)主的索賠要求，并提供索賠依據(jù)等資料[3]。在索賠協(xié)商中可以由中間人進(jìn)行調(diào)解，如果無(wú)法協(xié)調(diào)，可以選擇法律訴訟。工程項(xiàng)目中一旦發(fā)生索賠問(wèn)題，盡可能結(jié)合索賠人的要求進(jìn)行協(xié)商處理，多次協(xié)商仍然無(wú)法改變的情況下才能采取法律手段，否則不僅耗時(shí)，還可能會(huì)對(duì)企業(yè)的形象造成影響。在合同履行中，需要嚴(yán)格按照合同條款履行自身責(zé)任和義務(wù)，預(yù)防出現(xiàn)反索賠的情況。通過(guò)有效的合同管理工作，可以降低索賠問(wèn)題的發(fā)生概率，同時(shí)避免對(duì)工程結(jié)算以及工程造價(jià)等方面的影響。比如，某項(xiàng)目工程開(kāi)展中，工程結(jié)算費(fèi)已經(jīng)包含合同報(bào)價(jià)內(nèi)驗(yàn)收成本以及變更成本等費(fèi)用。因此施工企業(yè)需要安排索賠經(jīng)驗(yàn)比較豐富的人員參與到現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及索賠數(shù)據(jù)等進(jìn)行采集、對(duì)比，并深度解讀合同內(nèi)容，保證索賠工作的合理性。索賠項(xiàng)目需要由索賠提議方提出，并與設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理以及發(fā)包商等各方面做好協(xié)商，獲得相應(yīng)的賠償，彌補(bǔ)企業(yè)損失。
2建筑工程合同管理的對(duì)策
2.1加強(qiáng)對(duì)合同管理流程體系的完善
為了有效降低建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，首先需要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)體系的構(gòu)建，并做好各個(gè)流程的規(guī)范。任何工作崗位的員工都要認(rèn)真履行自身的職責(zé)，同時(shí)做好對(duì)各崗位職責(zé)的分配，一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)找到負(fù)責(zé)人，有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。通過(guò)對(duì)流程的一體化管理，需要對(duì)各專(zhuān)業(yè)人員的合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)解決，保證合同管理流程的規(guī)范化和有效化。
2.2加強(qiáng)合同內(nèi)容的規(guī)范
建筑工程項(xiàng)目合同管理工作開(kāi)展中，需要以完善的合同管理法律體系為基礎(chǔ)，對(duì)其中涉及的法律法規(guī)進(jìn)行修正，能夠更好滿(mǎn)足建筑行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理流程的規(guī)范。同時(shí)對(duì)合同中不合理、不合規(guī)的問(wèn)題及時(shí)指出來(lái)，并通過(guò)雙方共同探討和協(xié)商的方式進(jìn)行解決，保證合同效率，降低由于雙方權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的合同問(wèn)題，使后期合同管理工作開(kāi)展受到影響。對(duì)合同內(nèi)容的合理修正，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同雙方權(quán)利的有效保障。從當(dāng)前工程合同管理情況來(lái)看，其中比較突出的問(wèn)題為合同管理工作缺乏規(guī)范性，對(duì)合同管理工作的重視度不足，導(dǎo)致合同管理工作中的問(wèn)題頻發(fā)[4]。為了有效解決這個(gè)問(wèn)題，建筑企業(yè)需要意識(shí)到合同管理工作的重要性，通過(guò)合同的文本管理工作，保證合同管理的實(shí)用性和有效性。如果在合同管理工作中存在施工管理問(wèn)題，可以按照合同規(guī)定在最短的時(shí)間內(nèi)確定責(zé)任方，有效避免合同管理中的責(zé)任糾紛，或者造成責(zé)任爭(zhēng)端等。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的規(guī)范對(duì)合同效力的提升以及雙方經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)都具有重要作用。
2.3做好合同的審查工作
合同管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工程企業(yè)合同制定和履行情況的審查，在審查中主要采用的方式為重點(diǎn)檢查和查抄的方式。審查的內(nèi)容主要包括合同當(dāng)事人的資信，合約履行能力以及是否具有合同主體資格等。如果遇到一些難以解決的問(wèn)題可以提出法律援助，積極配合法律部門(mén)做好調(diào)查工作。而業(yè)務(wù)的承辦人員需要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的具體情況對(duì)合同審查人員進(jìn)行告知，合同審核人員根據(jù)合同簽訂的背景和前提條件對(duì)合同中各項(xiàng)條款的合理性、可行性等進(jìn)行分析。保證合同中各項(xiàng)信息的準(zhǔn)確性，防止由于合同條款表述方面的問(wèn)題導(dǎo)致合同糾紛。
2.4強(qiáng)調(diào)合同合作管理
工程項(xiàng)目合同管理工作開(kāi)展中，會(huì)出現(xiàn)很多工程合同管理與進(jìn)度不統(tǒng)一的情況。工程項(xiàng)目中部分工作在合同簽訂完成后就不再關(guān)注，導(dǎo)致管理工作不完善，產(chǎn)生合同管理的階段性問(wèn)題，因此建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程中不同合同管理工作的重視，通過(guò)合作管理的方式加強(qiáng)合同管理，更有利于對(duì)承包商以及業(yè)主間關(guān)系的協(xié)調(diào)。一般合同管理中業(yè)主與承包商間處于對(duì)立的地位，雙方視對(duì)方為對(duì)手，使得合同管理成本進(jìn)一步增加，影響管理效率。因此，建筑管理人員可以探究新的承包商與業(yè)主的合作關(guān)系。在合同合作管理中，主要包括的內(nèi)容為資源方面的共享以及雙方間的信任。合同管理人員必須要結(jié)合雙方的利益做好合同的管理工作，并制定科學(xué)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在合同管理中可以構(gòu)建小組跟蹤的方式，對(duì)合同雙方的關(guān)系進(jìn)行了解，及時(shí)做好二者間的協(xié)調(diào)和溝通，提升合同管理效率。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)工作的健康、全面發(fā)展，以及工程管理模式的進(jìn)步。但是如果工程管理中忽視合同管理工作將會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算以及工程造價(jià)等受到影響，造成工程經(jīng)濟(jì)效益降低，成本增加，導(dǎo)致合同雙方的利益受到侵害。因此需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工管理的合同管理重視，明確合同條款，做好責(zé)任分配，在工作中嚴(yán)格落實(shí)合同規(guī)定，保證工程項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，保障合同雙方合法權(quán)益。
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作者：田德勝 單位：湖南信息學(xué)院