談建筑工程造價動態管理與控制
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［摘要］隨著我國城市化進程的不斷推進，我國建筑業也進入了一個快速發展的時期。施工項目的成本動態管理與控制具有復雜性的特點，并受成本本身的獨特性、分解性、動態性等特點的影響，其控制難度在不斷加大。施工項目的成本控制與管理涉及到項目施工過程的各個方面，是一個系統的過程，與項目施工的各個環節密切相關，因此，對施工項目的成本應嚴格控制。本文就建筑工程造價的概念和特點、管控工程造價各個階段的具體內容做簡要的分析。
引言
隨著我國城市化進程的加快，建筑工程質量問題日益受到重視，施工管理研究的不斷深入，建筑企業也開始把重點放在動態成本管理上。實際上，對項目成本的動態管理可以根據項目施工的實際情況進行動態調整，這種管理方式比以往更為合理，而且管理水平的高低直接關系到項目能否順利進行。
1建筑工程造價
1.1工程造價概念
工程造價是指施工過程中消耗的施工成本。目前，在我國建筑業中，工程造價有兩個方面的含義。首先，從建設單位和業主兩個層面進行分析，工程造價是指建設項目的固定資產投資和營運資金的總和；其次，在對承包商和供應商供應主體進行分析時，工程造價是指某一工程建設過程中在土地、設備、技術服務等市場活動中所產生的建設工程及其所承包工程的總價格。
1.2工程造價特點
在工程造價及其管理中，具有以下幾方面的特點。首先，獨特性。不同的建筑工程都有不同的建設地點，且在整個施工過程中固定不變。同時，通常建筑工程的特點會與所在地點的地質、土層、水文等自然條件密不可分。特別是地質和土層，對建筑工程的整體結構的設計起著決定性的作用。除此之外，不同的建筑工程會根據其使用功能的差異，在很多方面都存在差異化，如施工工藝方面、設備材料的選取方面、施工周期設計方面等。這些方面的差異化使得工程造價顯示出獨特性。其次，可分解性。建筑工程的整體是由多個子工程構成，例如在公路工程中，整體包括路基施工、路面施工、管道施工、橋涵施工等幾個部分。而其中路面施工又包括面層施工、基層施工、墊層施工、底基層施工等。因此，對于工程的造價管理工作也可以被分解，可以先完成各個子工程的造價，再將其組合成項目整體的工程造價。最后，動態性。建筑工程的所有形式都需要幾個環節，即工程決策、工程設計、建筑施工、竣工驗收等，一般工期都比較長，所以工程的造價會受到很多因素的影響，如設計變更、市場波動、勞務費調整、利率變化等。
2建筑工程造價的動態管理和控制現狀
隨著社會的不斷發展，我國的建筑行業也逐漸成熟，為適應市場的需要，我國的工程造價模式發生了變化，工程造價由傳統的定額計價轉向過高的定額計價。動態管理很重要，以確保工程的決策和設計階段不出岔子，如果造價不合理就會導致工程在設計和資金上出現問題，因此，在整個施工過程中必須對工程造價進行嚴格地管理和控制。
2.1決策階段的動態管理與成本優化控制
施工項目成本的動態管理與控制貫穿整個施工過程。所以，要想管理和控制好建筑工程項目，就必須管理和控制好工程項目的成本，不僅要對其進行整體控制，還要從成本的細節上嚴格控制。在決策階段，大多數企業缺乏成本控制意識，如果在決策階段沒有對項目成本進行有效的控制，那么在管理施工項目時，就無法很好地控制項目的成本。決定階段要仔細研究和比較施工方案，從中選擇出比較合理的投資方案；合理地選擇投資方案，為控制工程造價提供了有利的依據，同時也是企業實施施工項目成本動態控制的第一步。
2.2準備階段的動態管理與成本優化控制
前期工作包括許多環節，以EPC（工程總承包）項目為例，其中招標投標環節最為重要，它主要包括工程材料招標和工程設計招標。經過招標投標，能得到最佳設計方案、最佳施工隊伍和最合理的價格、最優質的施工材料，能很好地進行動態成本管理。招標過程中應對工程工程量編制一個合理的清單，并嚴格控制其造價，以確保合同價格與市場價格一致。并根據工程量表嚴格執行，以保證工程招標工作的有序進行；投標單位也應嚴格遵守該制度，以保證招標工作的公平公正，達到招標的目的。投標工作做好后，不但可以降低成本，而且可以避免因質量問題造成的經濟損失。
2.3設計階段的動態管理與成本優化控制
建設項目中，工程造價的絕大部分來源于設計階段。因此在設計階段進行動態控制控制是十分必要的。設計者首先要對建筑工程的投入與收益進行分析比較，設計出既能滿足施工規范要求，又能使企業獲得最大經濟效益的方案。建設方應嚴格控制工程造價，并設置限額，對于超過限額的工程項目不予考慮。這種控制方式可以促使設計部門不斷地優化設計方案，從而使建設成本大大降低。設計圖設計完成后，建筑工程開始實際施工，設計部門應監督建筑工程的施工過程，對設計圖的實施情況做進一步地跟蹤調查，從施工中發現不符合設計要求或不合理的內容，及時提出修改意見和修改意見，防止施工后再次出現問題。與此同時，造價工程師還應對不同子項目設置限額，并加以控制，以避免某一子項目出現資金浪費的情況，使成本控制在一定的范圍之內。對于建筑工程來說，材料的選擇也很重要，不僅要符合建筑工程的需要，而且要選擇性價比高的建材。
2.4施工階段的動態管理與成本優化控制
施工單位是建設項目施工階段控制工程造價的主體。在合同訂立的過程中，要注意以下幾點。第一，在訂立合同的過程中，要認真研究和探討條款的內容，找出條款中的不足，并提出糾正意見。第二，施工單位要比較施工方案與施工組織設計，合理安排施工順序；哪些設備應安排進場或退出，哪些設備應安排退出，并詳細安排工人的退出時間。防止了設備閑置、工人窩工的現象，從而減少了資金支出，保證了施工進度。第三，施工單位要合理安排工期，在不同的時間安排不同的工人從事不同的工作，以達到企業效益最大化。在施工階段進行施工控制，材料控制是施工控制的重要組成部分。建設方應首先統計建設所需的材料，并對材料的不同市場價格及其變化進行調查，以其為依據，在最佳時期內進行材料采購，一方面可以有效減少材料積壓帶來的成本，另一方面也能防止材料浪費。但是在選材時，施工單位應嚴格執行國家有關建材方面的標準，選用符合標準的建材，提高建筑的使用性能。建材所需資金在建筑工程總造價中占70%以上，因此，如何有效控制建材價格顯得尤為重要。在控制建筑材料價格的過程中，控制建筑材料差價是重中之重。建筑材料市場上，不同質量的建筑材料其價格也大相徑庭。隨著我國市場經濟的發展，建筑材料價格差距越來越明顯，因此，建筑材料價格的控制十分重要。
2.5竣工階段的動態管理與成本優化控制
施工完成后，對工程造價進行結算，在此過程中的工程造價動態控制同樣十分重要。盡管成本對竣工階段的影響不大，但對工程變更條款的確認等方面影響較大。對完工階段的動態控制，施工單位在選擇審核單位時應注意審核單位的可信度和責任心，施工單位應認真審核、核對工程量等內容，確認施工合同中約定的工程已全部完工，同時確認施工變更是否正確。再次請審核單位對工程量、工程稅率、工程單價等進行系統審核。
3工程造價動態管理與控制的作用
工程造價直接關系到建設項目最終產生的效益，在節約成本的前提下，使建設項目的效益最大化，在一定程度上起到規范市場競爭、促進建筑業發展的作用。為此，必須做好工程造價動態管理相關工作，實現社會效益。一些不穩定因素在施工過程中會產生，從而導致施工各階段的造價發生變化。要減少由不穩定因素引起的變化，就必須實行動態管理。
4建筑工程造價動態管理的有效控制措施
4.1提高企業對工程造價動態管理重要性的認識
盡管我國建筑業的發展已趨于成熟，但仍有許多企業的管理模式仍處于傳統階段，缺乏對先進管理模式的認識，導致動態管理很難得到普及，在工程建設中無法起到應有的作用。為此，應提高企業對工程造價動態管理的認識，在施工過程中應用動態管理，擴大宣傳教育面，使每個員工都能正確認識其重要性。
4.2提高現場管理人員素質，加強現場管理
在工程建設中，現場管理人員的素質不僅影響工程造價，而且影響工程質量。為減少工程造價，避免在施工過程中造成不必要的浪費，對施工人員進行思想教育，使其具備節約意識。現場管理人員的素質必須提高，才能提高工作效率和效益。與此同時，現場管理人員應了解市場上原材料的價格變化情況。
4.3加強設計變更中的動態管理與成本優化控制
按照蝴蝶效應的原理，設計一旦發生變更，工程也會隨之變更，從而導致成本也隨之變化。因此在設計時要考慮這些不確定性因素，加強對其管理。對不同設計的各個部分也要進行嚴格審查，并明確提出進行更改的理由。在這方面，由于這些不確定因素造成工期延誤而引起的材料成本的變化，我們應做好詳細的資料收集工作，盡量按照預期的計劃施工，避免工期延誤造成的成本增加。
4.4確保施工工程量清單編制的質量可靠
開展工程量清單計價模式下的工程造價管理和控制工作，首先要做好整個施工過程中的工程量清單編制，這樣才能有效地保證此項工作的科學性和準確性。編制工程量清單時，要注意以下幾個方面。第一，要對整個工程項目進行細化和歸納，要注意不能出現遺漏的方面，保證后續工作的順利進行。第二，要深入了解和認識工程建設的設計圖紙，掌握工程施工的各個環節。第三，要在編制工程量清單的過程中根據市場的發展變化，積極學習和借鑒國外先進的施工管理經驗，培養造價人員的自我報價能力，從而保證施工企業科學、合理地進行造價管理和控制，取得一定的經濟效益。
4.5不斷強化對施工合同的管控
一般情況下，在建筑工程開工前，需要對相關的施工合同進行規劃和簽訂，施工合同通常也會貫穿于整個工程建設過程，對工程造價的管理和控制也要根據施工合同來進行。普通施工合同中所含的條款和內容，明確了在整個工程建設過程中所需的費用和成本，通過運用科學、嚴謹的方法來制定施工合同，可以保障施工過程中每一步的運作，有效地避免隨后出現的一些合同糾紛問題，確保合同的簽訂能滿足雙方的共同利益。
4.6建立工程造價動態管理體系
為了提高效率，實現效益最大化，企業應建立完善的成本動態管理體系。造成項目成本上升的原因很多，其中最主要的是工程設計變更、材料市場價格變動和工人勞務成本增加。要想更好、更方便地進行管理，就必須在綜合考慮各方面因素的基礎上，建立完善的管理體系。因為項目成本會受到國家相關政策的影響，所以企業應建立自己的管理系統，既能方便地進行管理，又能對國家政策做出反應，應對突發事件。一套完善的管理體系，不但能提高整體的施工質量，而且能監督各部門的員工。
5結語
總之，在施工過程中存在著很多不確定性因素，加強施工過程中的動態成本管理和控制是一個極為重要和必須重視的問題，它不僅能提高施工效率，而且能使施工企業的利益最大化。在建立完善的管理制度的同時，也要按照國家的有關要求，做好質量把關工作，避免返工的風險，減少經濟損失。
參考文獻
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作者：楊凱程 謝欣宇 單位：成都師范學院
