工程審計論文全文(5篇)

一、當下我國工程建設(shè)中所存在的問題

監(jiān)管力量不足對于工程建設(shè)影響同樣明顯，其中最為嚴重情況就是施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位。這種缺失導(dǎo)致一些工程項目沒有監(jiān)理或者相關(guān)監(jiān)理不負責任，工程單位施工單位因此可以隨意更改施工計劃流程方案等，從而影響了最終，工程建設(shè)正常執(zhí)行，同時也影響了相關(guān)審計工作開展。

二、工程建設(shè)管理中投資審計改進建議

很多相關(guān)工程建設(shè)單位已經(jīng)逐步意識到審計工作對于工程建設(shè)管理重要性，并采取一系列積極措施，對工程建設(shè)管理中投資審計工作進行加強，保證工程質(zhì)量。2011年，隨著審計署頒布《政府投資項目審計規(guī)定》，使得相關(guān)監(jiān)管工作法律依據(jù)變得更加完善，從而促進了審計工作進一步發(fā)展。工程建設(shè)管理中，投資審計相關(guān)改進建議主要包括：加大立法、加強監(jiān)督、建立機制。

(一)加大立法

法律制度是長期以來困擾我國許多行業(yè)發(fā)展重要問題。完善的法律法規(guī)可以為相關(guān)行業(yè)提供有效保障，是相關(guān)工作可以在法律的架構(gòu)下開展。對于工程建設(shè)項目而言，地方和國家應(yīng)積極頒布相關(guān)法律標準，使相關(guān)審計工作可以有法可依，有法必依。近幾年，各級政府已經(jīng)充分認識到這一問題，了一系列法律，包括《招投標法》、《合同法》、《建筑法》等。通過這些法律，促進了我國社會主義法制建設(shè)，同時方便了審計工作開展。

(二)加強監(jiān)督

一、決定跟蹤審計開展的影響因素

內(nèi)部審計首席審計執(zhí)行官在決定公路工程建設(shè)跟蹤審計計劃安排的時候通常要考慮影響審計目標實現(xiàn)的風險程度和困難程度，這些因素主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.重要性影響

內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)和審計建議的重要性是決定跟蹤審計進行與否的首要因素。所謂的重要發(fā)現(xiàn)是首席審計執(zhí)行官根據(jù)判斷認定會影響公路工程建設(shè)組織實現(xiàn)其目標的消極因素，包括與違法、違規(guī)、錯誤、低效率、損失浪費、無效果、利益沖突、控制缺陷等有關(guān)的情況。對重大事項必須考慮開展跟蹤審計，以核實審計風險發(fā)生的概率及風險損失的大小，這也是審計重要性優(yōu)先原則在跟蹤審計中的具體應(yīng)用體現(xiàn)。

2.審計成本量利分析影響

通過分析審計發(fā)現(xiàn)提出的風險及漏洞產(chǎn)生的概率與機會成本的大小，并將展開糾正風險所需的工作量、跟蹤審計工作成本與風險改進后帶來的收益進行比較，從而按照效益優(yōu)先原則確定出跟蹤審計執(zhí)行與否的決策意見，保證審計決策的科學性與適當性，為提高跟蹤審計的效益提供保障。

3.糾正失敗所產(chǎn)生的影響

1 土建工程投資預(yù)算造價審計的必要性

按照我國相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，國家重點建設(shè)的工程項目以及國有控股企業(yè)的建設(shè)項目在建設(shè)招標時應(yīng)該選擇公開招標的方式，如我國一個地區(qū)的相關(guān)法規(guī)就規(guī)定在招標的過程中一定要按照企業(yè)或者是國家規(guī)定的相關(guān)標準進行嚴格的貫徹和執(zhí)行，在土建施工當中還應(yīng)該執(zhí)行最高的報價標準，對于不是國有控股的企業(yè)雖然不一定要采取公開招標的形式，但是對于相關(guān)的工作也一定要予以足夠的重視，在進行造價預(yù)算的過程中要盡量保證造價預(yù)算的真實性、準確性和可靠性，因為造價預(yù)算是在建設(shè)當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑，在進行工程造價預(yù)算的過程中按照施工建設(shè)的具體需要來設(shè)置，要防止投標單位出現(xiàn)私下溝通，使得整個招標變成了一種設(shè)計，進而肆無忌憚的抬高招標的價格，同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制，從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建筑行業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，同時在相關(guān)的市場制度上也不斷的完善，一些相對比較重要的項目建設(shè)都是通過各地的專業(yè)招標機構(gòu)完成相應(yīng)的招標工作的，同時相關(guān)的部門還要在這一過程中發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用，提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區(qū)存在的實際情況也存在著非常大的差異，建筑工程建設(shè)的過程中還是存在著一些分包的現(xiàn)象，降低建筑工程的造價進行惡性競爭的現(xiàn)象也依然把存在，這樣就會給業(yè)主的切身利益帶來很大的損害，所以建筑單位一定要加強最高限價的檢驗，這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。

2 最高限價的編制依據(jù)

各個省和各個地區(qū)要在實際的工作當中依照我國的相關(guān)法律來頒布地區(qū)的最高限價法律法規(guī)，在我國的一些地區(qū)，最高的限價應(yīng)該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)進行有效的處理，同時在相關(guān)文件、設(shè)計圖紙以及其他各個方面都應(yīng)該由地區(qū)的相關(guān)部門進行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規(guī)定和條文，來形成有效的制約和控制的，但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預(yù)算的過程中期準確性很難得到有效的保證，對其造價審核在編制方法和相關(guān)的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。

3 預(yù)算造價編制偏差因素

在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現(xiàn)圖紙不全的現(xiàn)象，在審核的過程中一定要審核招標文件的準確性，圖紙設(shè)計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程量的計算不是非常的科學合理，在設(shè)備材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現(xiàn)象要在審核的過程中對信息的準確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進行報告書編制的過程中，會出現(xiàn)報告書的相關(guān)內(nèi)容在完整性上會出現(xiàn)一定的問題的現(xiàn)象，所以在審核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。

4 審計方法                   

1工程經(jīng)濟效益審計分析現(xiàn)狀

盡管我國工程項目建設(shè)期間都會進行審計分析，但是因為體制以及人員素質(zhì)等原因，使得審計分析對工程經(jīng)濟效益的所能的產(chǎn)生的作用并沒有發(fā)揮出來，甚至因為工程項目的某些阻礙因素的影響，使得審計工作根本無法正常進行，因此現(xiàn)階段我國的工程經(jīng)濟效益審計分析困難重重，難以達到預(yù)期目標，其面臨的主要困難如下。

1.1審計體系不健全

現(xiàn)階段，我國針對工程項目的審計分析，其主要的重點是財務(wù)審計，通常情況下，都是項目完成之后，在集中進行審計，幾乎不會對工程項目進行審計，因此這種審計模式對工程項目的監(jiān)督力度比較小，因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關(guān)調(diào)查機構(gòu)曾經(jīng)就項目經(jīng)濟效益審計分析進行了深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)全國各個省市的工程項目審計分析體系建設(shè)十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進行系統(tǒng)審計分析的情況，還有些項目盡管已經(jīng)建成，但是因為審計分析等存在著問題，使得建設(shè)單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經(jīng)建成，但是卻沒有正式運營，還有些工程一直處于試運營的狀態(tài)，還有一些工程盡管已經(jīng)正式運營，但是其經(jīng)濟效益與預(yù)期相差甚遠。從調(diào)查結(jié)果中可以看出，現(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲嫹治龇矫娲嬖谥鴩乐氐牟蛔?，而究其根源原因就是審計體系比較落后，不健全，使得工程浪費現(xiàn)象嚴重，最終導(dǎo)致工程項目投資效益沒有達到預(yù)期。

1.2審計評價標準存在著問題

工程經(jīng)濟效益審計分析需要一定的標準，但是我國現(xiàn)階段的審計分析指標卻存在著比較嚴重的缺陷，首先，評價調(diào)研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規(guī)定的進行，怎么方便怎么來，所以有很多的評價調(diào)研程序并不合法;其次，通常情況下，在工程建設(shè)階段以及運營階段，需要進行定量評價，比如項目計劃是否按時完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因為各種原因，此階段的審計分析往往不夠全面，經(jīng)常出現(xiàn)漏項的情況;最后，工程項目審計評價所使用的最終標準沒有統(tǒng)一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經(jīng)濟性或者是效率性，因此常常出現(xiàn)了審計結(jié)果統(tǒng)一的現(xiàn)象。

1.3審計分析方法不健全

一、工程施工內(nèi)部審計現(xiàn)狀

1．1內(nèi)部審計認識觀念有待提高

公路施工內(nèi)部審計是工程建設(shè)過程重要內(nèi)部控制舉措，但很多人對工程內(nèi)部審計還存在一些不正確的認識，一些領(lǐng)導(dǎo)認為內(nèi)部審計是財務(wù)部門的事情，對審計作用缺乏足夠認知，或常常等竣工后搞事后審計，這些認識不符合現(xiàn)代公路施工建設(shè)管理的要求。

1．2內(nèi)部審計制度需要完善加強

公路施工內(nèi)部審計管理存在很多制度真空，或是規(guī)范不到位，致使相關(guān)當事人對內(nèi)部審計不重視。由于沒有較強的約束制度的制約，被審計對象沒有緊迫感，甚至對審計人員的核實調(diào)查持不配合態(tài)度。因為沒有強有力監(jiān)督機制，審計人員對待審計工作也缺少責任心，不能理直氣壯開展相關(guān)工作，審計結(jié)果失真比較嚴重。

1．3內(nèi)部審計工作思路需要調(diào)配

公路施工內(nèi)部審計工作是一項嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程，審計前要根據(jù)工程建設(shè)計劃制定科學合理的實施方案。先核實重點審查什么環(huán)節(jié)內(nèi)容，后調(diào)查什么輔助內(nèi)容，預(yù)計要追朔或延伸什么內(nèi)容，要做通盤考慮。特別是資金進度跟蹤審計，一定要到位，確保每一筆款項都得到合理使用。