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【摘要】更新是城市永恒的主題,是城市保持活力的來源。本文結(jié)合兩個工業(yè)建筑更新改造案例,對此進(jìn)行了思考,希望通過案例總結(jié)出工作經(jīng)驗,與業(yè)界同仁共同探討。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)建筑;更新改造;案例思考
一個城市的發(fā)展?fàn)顩r,是一個地方經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展歷史的反映。上海在20世紀(jì)20-30年代已是遠(yuǎn)東地區(qū)最大、最現(xiàn)代、最繁榮的工業(yè)化城市;到了20世紀(jì)50-90年代,上海的造船、鋼鐵、化工、電子儀表、航天通信、汽車制造、紡織服裝、食品、醫(yī)藥生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)在中國的工業(yè)中都占有非常重要的位置??梢哉f,產(chǎn)業(yè)建筑是上海城市的重要遺產(chǎn),承載著上海歷史、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等諸多方面的美好記憶,是上海城市更新發(fā)展的見證者。隨著土地資源的日益緊缺,在貫徹新發(fā)展理念、注重高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,2015年,上海市人民政府發(fā)布了《上海市城市更新實施辦法》,2017年上海市規(guī)劃資源局發(fā)布了《上海市城市更新規(guī)劃土地實施細(xì)則》,2021年上海將城市更新首次提升到地方人大立法層面,《上海市城市更新條例》(以下簡稱《條例》)于當(dāng)年9月1日正式實施?!稐l例》進(jìn)一步明晰了工作機(jī)制,以及建立完善更新體系、建立區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制、明確城市更新要求和解決城市更新重難點(diǎn)問題等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,到2035年,上海還有約200多平方公里的工業(yè)用地(主要是大量工廠、倉庫等工業(yè)遺產(chǎn))。如何貫徹新發(fā)展理念、更好地利用這些工業(yè)建筑資源、優(yōu)化城市存量資源配置、引導(dǎo)土地集約高效利用、改善人居環(huán)境質(zhì)量,是上海新一輪城市發(fā)展必須面臨的問題。
一、更新意義
對工業(yè)建筑進(jìn)行系統(tǒng)地研究、有選擇和針對性地深入挖掘其內(nèi)在價值、開展積極的更新改造再利用,是減少上海城市重復(fù)建設(shè)帶來的能源與資源浪費(fèi)、保持城市發(fā)展歷史文脈連貫性的最好詮釋,也是今后一段時間上海城市更新不可或缺的基本手段和城市主要發(fā)展動力之一。工業(yè)建筑的更新改造是一個從不間斷的新陳代謝常態(tài)化過程,更新作為其自我調(diào)節(jié)機(jī)制始終存在于發(fā)展之中,而以人為本,創(chuàng)造良好的空間環(huán)境,是工業(yè)建筑更新改造最根本的目的。
二、更新模式
上海作為開放的國際時尚大都市,應(yīng)更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動城市更新,注重產(chǎn)業(yè)與城市功能的完美融合。通過文化、藝術(shù)、時尚、創(chuàng)業(yè)、研發(fā)、購物等新元素反哺城市更新,激活城市的歷史文脈底蘊(yùn)。上海對工業(yè)建筑實行更新改造與利用類型有很多,現(xiàn)階段主要有以下幾種模式:
1.仍為工業(yè)用地:更新為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。由于工業(yè)建筑結(jié)構(gòu)主體堅固、平面空間寬闊,可以轉(zhuǎn)換為高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如漕河涇園區(qū)、金橋工業(yè)園區(qū)、張江園區(qū)等。
2.更新為居住用地:對舊址進(jìn)行遷移拆除,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),改造為城市新居住區(qū)模式。如仁恒天山河濱花園、帝景苑等。
3.更新為公共展覽和藝術(shù)區(qū):如上海當(dāng)代藝術(shù)館、南市發(fā)電廠、長陽谷、國棉17廠時尚國際中心等。
4.更新為公共商業(yè)中心:從城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為商業(yè)服務(wù)設(shè)施。如上海“1933”、上海8號橋、匯豐創(chuàng)意園等。
5.更新為開放式廣場、綠地:對傳統(tǒng)工業(yè)廠房或者局部地段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)。如上海徐家匯公園、楊浦區(qū)和徐匯濱江西岸等城市公共空間。
更新類型及難點(diǎn)
從招標(biāo)的角度分析,目前對工業(yè)建筑的更新改造和利用大致分為三種類型。第一種是保護(hù)型的更新,修舊如舊,即盡可能保留原有建筑的風(fēng)貌及室內(nèi)空間,多針對具有特殊意義和價值的舊工業(yè)建筑。第二種是功能型的更新,修舊如新,即較大程度改變建筑原有的外觀及室內(nèi)空間,多針對無保留價值的舊工業(yè)建筑。第三種是改善型的更新,新舊對比,即在適當(dāng)保留原有建筑外觀及室內(nèi)空間,在此基礎(chǔ)上做適當(dāng)?shù)母淖兒图尤胄碌目臻g與元素,多針對有一定保留價值或紀(jì)念意義的建筑。不過,這種更新不是非要做大拆大建。工業(yè)建筑由于其功能定位、使用條件、結(jié)構(gòu)形式等特性,在更新過程中存在的難點(diǎn)問題主要有:參與方角色或產(chǎn)權(quán)組成通常比較復(fù)雜;項目建設(shè)周期一般較長,場地條件差,具有一定的技術(shù)復(fù)雜性;更新改造與保護(hù)、保留之間的評審、確定評估較慢。下面對兩個案例進(jìn)行分析。案例一上海華鑫科技園區(qū)改造項目位于上海漕河涇工業(yè)園區(qū)內(nèi)。漕河涇開發(fā)區(qū)是國務(wù)院1984年批準(zhǔn)的全國首批14個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,定位為“以發(fā)展工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主,致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,對上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。隨著上海城市目標(biāo)的確定和發(fā)展進(jìn)程的加快,漕河涇工業(yè)園區(qū)面臨再次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、更新發(fā)展等問題。項目占地6萬平方米,西鄰蒼梧路、北鄰宜山路、東鄰桂林路、南為保留建筑,現(xiàn)有多棟工業(yè)廠房(見圖1、2),項目周邊環(huán)境不夠理想,附近人口密度高、廠區(qū)封閉、空間擁擠、工業(yè)設(shè)施老化,迫切需要進(jìn)行更新提升。經(jīng)過前期充分研究論證,政府和建設(shè)投資單位希望采用“新舊對比”的辦法,在保留幾棟作為歷史記憶的多層建筑的基礎(chǔ)上,拆除部分多層建筑,增加四棟高層,適當(dāng)提高園區(qū)的容積率,同時降低密度,增加綠化面積。此外,政府還希望通過這次更新設(shè)計能夠拆除目前園區(qū)的圍墻,開放工業(yè)園區(qū);將原來分散的廠房整合為整體園區(qū),使園區(qū)更開放,融入城區(qū),達(dá)到民生共享,最終實現(xiàn)將其建設(shè)一個總建筑面積為18萬平方米,高品質(zhì)、高水平示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)。項目建設(shè)的目標(biāo)明確了工作重點(diǎn)是滿足政府和建設(shè)方的需求,即聚焦城市公共利益、社會價值、活力激發(fā),實現(xiàn)讓市民共享精彩城市生活的宗旨。為此,項目實施單位制定了符合項目特點(diǎn)的招標(biāo)文件,進(jìn)一步明確了開放性、整體性、融合性等相關(guān)要點(diǎn)及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等總體要求。明確了如何組織全新共享工業(yè)園區(qū)的滲透、多樣、聯(lián)接;如何提供空中聯(lián)通步道、提供地下聯(lián)通花園、地面休閑廣場、城市沿街商業(yè)設(shè)施。明確了新老互補(bǔ)、建筑形態(tài)豐富等方面的技術(shù)評標(biāo)細(xì)則要點(diǎn),以保證方案能夠更好地滿足項目的實際需求。從項目的建設(shè)成果看,基本實現(xiàn)了前期預(yù)定目標(biāo),項目的實施很好地激發(fā)了園區(qū)活力、提升了城市區(qū)域能級、改善了附近環(huán)境、踐行了人民城市為人民的服務(wù)理念,得到社會各方面的好評。如圖3、4為改造后的建筑外觀。案例二某社區(qū)體育中心更新改造基地位于某社區(qū),建于上世紀(jì)60年代,原為一棟三層樓的工業(yè)廠房,位于兩個居民小區(qū)之間,形態(tài)狹長,用地緊湊,建筑面積約900平方米,單層大跨排架結(jié)構(gòu)、牛腿行車梁、交叉鑄鐵斜撐結(jié)構(gòu)、高大空間等工業(yè)建筑特點(diǎn)明顯。2000年,該廠房被作為小區(qū)的活動中心服務(wù)小區(qū)居民,是上海首批社區(qū)生活圈行動規(guī)劃試點(diǎn),也是上海市中心典型的“精干型、小型化”社區(qū)服務(wù)設(shè)施。但是,隨著時間的發(fā)展,設(shè)施日漸陳舊,難以滿足廣大居民的需求,尤其是對于小區(qū)里的年輕人。為此,街道方面希望采用“修舊如舊”的方法,盡可能保留原有具有特殊意義和價值的這個廠房的風(fēng)貌及室內(nèi)活動空間,將其更新改造利用為全齡段、全天候服務(wù)社區(qū)百姓的綜合健身運(yùn)動場所。首先,項目實施單位從社區(qū)文化、社區(qū)肌理、工業(yè)遺產(chǎn)、社區(qū)活動需要出發(fā),聚焦項目重點(diǎn)需求,制定符合項目特點(diǎn)的招標(biāo)文件,并進(jìn)一步明確保留外貌、結(jié)構(gòu)加固、功能提升、機(jī)電完善、低碳環(huán)保等相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求。其次,針對項目的規(guī)模和特點(diǎn),特別強(qiáng)化了檢測鑒定安全工作的要求。最后,進(jìn)一步明確保留車間最典型的室內(nèi)高大空間和結(jié)構(gòu)體系,屋面采用更加輕型、安全、節(jié)能的雙層夾心壓型鋼板,墻面采用中空節(jié)能玻璃,太陽能熱水器、屋頂綠化、綠化遮陽等措施;建筑造型整體上延續(xù)原有廠房的立面與屋面特征,保證方案能夠更好地滿足項目的實際需求。從設(shè)計整體看,項目能夠基本實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),將成為城市社區(qū)特色鮮明的健身中心。圖5、6為預(yù)計改造后的建筑。從上面兩個案例的分析可以看出,工業(yè)建筑的更新是一個系統(tǒng)工程,涉及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化效益等多方面的平衡與完善,關(guān)系到政府部門、建設(shè)方、社區(qū)與民眾的多維度利益分配。通過采取調(diào)整內(nèi)容、保留建筑、提升功能、就地相融的策略對原有的工廠、倉庫業(yè)態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)型改造,而不是簡單地搬遷工廠、倉庫,更有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)建筑的更新如果單純以追求經(jīng)濟(jì)利益為主,未能給城市留下產(chǎn)業(yè)的時代記憶,也就意味著人們對以之作為空間載體的工業(yè)文化逐漸走向失憶。因此,如何保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)遺存,如何挖掘遺存工業(yè)廠房的歷史價值、科教價值和經(jīng)濟(jì)價值,做到工業(yè)建筑更新方案可操作、可評估、可衡量、能落地,共建和諧文明的社會,提升城市的個性特征。如何尊重歷史、保護(hù)文化、走可持續(xù)改造利用之路,是城市更新建設(shè)需要重點(diǎn)思考的問題。
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作者:顧勤華 單位:上海市建筑建材業(yè)市場管理總站