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1研究現(xiàn)狀與研究意義
在城市更新與產(chǎn)業(yè)結構升級的新時代,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為世界各國城市經(jīng)濟發(fā)展的新的著眼點[1],創(chuàng)意城市是推動文化經(jīng)濟、城市品牌的重要關鍵[2]。通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來構建創(chuàng)意城市,通過創(chuàng)意城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動來推動城市歷史街區(qū)的更新和工業(yè)遺產(chǎn)的再生[3]。
1.1城市更新的相關研
國外城市更新研究主要以解決城市衰敗區(qū)多方面的問題,對改善城市更新中存在的經(jīng)濟、物質、社會和環(huán)境等進行探討。中國作為快速發(fā)展的新興國家,在經(jīng)歷快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后,開始強調新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和加大對耕地保護的力度,城市建設逐漸由外延式拓展轉為向外拓展和內涵式更新并行發(fā)展。在此背景下,開展了一系列的城市更新實踐,城市更新研究也逐漸與西方接軌,近十年來國內關于城市更新研究主要涉及到舊城改造、城市政策、城市有機更新、城市微更新等多個方面,城市更新已成為城市研究的一個熱點領域[4]。
1.2創(chuàng)意城市的相關研究
創(chuàng)意城市最早起源于維多利亞時期著名的作家、藝術家約翰·羅斯金和設計師、詩人威廉·莫里斯所創(chuàng)立的文化經(jīng)濟學。此后,學者們從公共政策、城市規(guī)劃等不同領域對創(chuàng)意與城市的發(fā)展進行了一系列的研究。近年,國內學界也陸續(xù)對創(chuàng)意城市的相關理論問題進行了有益的探索[5]。2004年,在聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的倡導下,“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”(CreativeCitiesNetwork)正式啟動,從設計、民間藝術及手工藝、媒體藝術、電影藝術、美食文化、文學和音樂7個領域劃分和認定“創(chuàng)意城市”,同時促進城市間交流和分享創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。至今,全球已有72個國家的180個城市獲準加入創(chuàng)意城市網(wǎng)絡[6]。
1.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對工業(yè)遺產(chǎn)再利用的影響
中國和日本作為第一批加入“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”的亞洲國家,在城市更新推動創(chuàng)意城市發(fā)展的背景下,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)已成為兩國工業(yè)遺產(chǎn)保護性利用的一種重要方式[7]。特別是日本,20上世紀80年代起,在開展城市更新運動的同時就制定了較為詳細的條例法令對近代工業(yè)遺產(chǎn)進行保護,并組成了“產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)活用委員會”,逐步開展“近代化產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)”的認定工作。在加入“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”后,日本逐步建立起了“日本創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”(CreativeCitiesNetworkofJapan),在現(xiàn)代城市不斷更新的過程中形成了一套較完善的工業(yè)遺產(chǎn)認定-保護-再利用的機制體系。從既有研究來看,目前國內外學者對城市更新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展分別做了探討,在城市更新推動中日工業(yè)遺產(chǎn)保護方面主要眼于個案分析[8,9],但從城市更新的視角對創(chuàng)意城市發(fā)展過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用的整體現(xiàn)狀、分類梳理、多元化參與等問題缺少進一步的深入探究。因此,有必要對中日兩國在城市更新過程中,通過創(chuàng)意城市發(fā)展推動工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用的案例進行全面考察和比較,借鑒日本經(jīng)驗,從而找出中國存在的不足和瓶頸問題。
1.4研究意義
1.4.1理論意義。進一步推進城市規(guī)劃學領域在現(xiàn)代城市更新中關于工業(yè)遺產(chǎn)再利用的相關政策及其問題的研究,打開城市發(fā)展政策研究從國家層面到地方層面的精細化、具體化方向,通過深入的經(jīng)驗調查和嚴密的理論建構,形成城市規(guī)劃學和公共管理學結合的分析視角。1.4.2實踐意義。通過開展中日兩國的案例比較研究,明確現(xiàn)階段中國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用方面存在的問題和差距,凸顯“因地制宜”原則的重要性,建立符合中國國情的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡和工業(yè)遺產(chǎn)保護體系。
2研究的內容
2.1研究對象
本研究從中日兩國加入UNESCO“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”的20座城市中選擇具有共同分類特征的4座“設計之都”作為研究對象。其中,中國有2座,分別為北京和上海;日本有2座,分別為神戶和名古屋。
2.2研究的總體框架
本研究的總體框架主要包括以下幾方面的內容(圖1)。2.2.1政策梳理與比較。分析與比較中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)認定、保護和再利用的政策框架。對中日兩國在城市更新背景下不同類型創(chuàng)意城市中已有政策進行梳理,以此為基礎,考察其政策體系在工業(yè)遺產(chǎn)認定、保護和再利用過程中的作用,分析和對比不同國別(城市)間工業(yè)遺產(chǎn)采用不同的保護措施和標準,其分級主要包括國家層面、省級(區(qū)域)層面、市級(地方)層面。2.2.2案例及再利用模式比較。對比和分析中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)轉型與再利用的多元化機制。工業(yè)遺產(chǎn)的保護與再利用的四種模式,即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結合的模式,藝術展示與博物館相結合的模式,商業(yè)辦公模式和公園、文化街道等與景觀相結合的模式。但這四種模式存在著利用模式單一、保護程度偏低等問題。在分析政策框架的基礎上,本部分將對日本在工業(yè)遺產(chǎn)再利用的案例進行全面考察和對比,借鑒其內部轉型中的多方參與機制,探討中國工業(yè)遺產(chǎn)在城市更新過程中吸收社會多方資本參與的動力機制。2.2.3公眾參與度比較對于市民、社會、政府而言,在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)的價值已從單純的生產(chǎn)功能,演變?yōu)檎故久褡鍤v史、民族文化的宣傳載體。工業(yè)遺產(chǎn)的內容不僅包含實物性的工業(yè)生產(chǎn)建筑廠房、倉庫和車間等硬件,也包括商標、牌匾、字號、歷案資料等包含民族工業(yè)情懷的“歷史遺產(chǎn)”。為了培養(yǎng)“民族工業(yè)情”,提高“文化自覺性”,本部分將考察創(chuàng)意城市發(fā)展中的公眾參與性,分析和比較中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)再利用項目開發(fā)對繼承“民族工業(yè)精神”和提高社會的“文化自覺性”的作用。2.2.4機制建構體系比較。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“串聯(lián)”創(chuàng)意城市群,以產(chǎn)學研結合“并聯(lián)”工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)。在考察和分析政策框架、案例對比,以及提高“文化自覺性”的基礎上,比較中日兩國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡機制構建的現(xiàn)狀,明確中國現(xiàn)階段在工業(yè)遺產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”上存在的不足點。以日本的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡為模板和理論依據(jù),提出建立“創(chuàng)意城市群與工業(yè)遺產(chǎn)再利用信息數(shù)據(jù)平臺”的初步構想,為普通市民、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者、城市管理者、研究者們提供資源共享的平臺,從而達到跨學科交流的學術意義和跨地域參與的應用價值。
3研究的目標與具體方法
在考察、分析和比較中日兩國在城市更新推動工業(yè)遺產(chǎn)再利用案例的基礎上,根據(jù)中國創(chuàng)意城市中工業(yè)遺產(chǎn)轉型時所面臨的現(xiàn)實困境與瓶頸,提出構建“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)意城市群,結合產(chǎn)學研為一體的工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)絡理論構想,初步建構“中國創(chuàng)意城市之工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用網(wǎng)絡”運行機制。
3.1基本思路
本研究以考察創(chuàng)意城市發(fā)展下中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)再利用現(xiàn)狀為起點,首先,將依據(jù)聯(lián)合國教科文組織在“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”中劃分的7個領域對中日兩國從國家、地區(qū)、城市層面對“創(chuàng)意城市”發(fā)展帶動工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用的相關政策進行縱向梳理。其次,依托現(xiàn)有的政策框架,考察中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)再利用的已有案例,對相同類型的“創(chuàng)意城市”中工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用的現(xiàn)狀進行橫向案例對比,分析個案例中存在的現(xiàn)實問題和潛在風險。最后,在案例對比的基礎上,根據(jù)“日本創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”體系狀況,提出適合中國國情的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”體系并進行相應政策設計,從而在政策方面建立起多層次的支撐保障,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下勾勒出中國城際間的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”和產(chǎn)學研相結合的工業(yè)遺產(chǎn)再利用協(xié)同機制。
3.2具體方法
3.2.1文獻法系統(tǒng)收集中日兩國創(chuàng)意城市與工業(yè)遺產(chǎn)再利用政策研究方面的既有文獻,對其進行重新梳理和全面分析,在此基礎上,進一步明確本研究的問題意識、研究重點以及分析思路,為接下來的研究做好充分的準備工作。3.2.2GIS分析法。進行城市調研,以攝影、攝像等形式記錄調查結果。通過GIS(地理信息系統(tǒng))分析對象城市中工業(yè)遺產(chǎn)的空間位置、分布、形態(tài)、形成和演變等信息并進行分析。3.2.3KJ分析法。又稱親和圖法。通過收集到的資料和拍攝的圖片信息,根據(jù)城市與城市、遺產(chǎn)與遺產(chǎn)之間的相近性分類,提出并記錄存在的問題,從而對案例進行綜合分析。3.2.4訪談法。針對不同類型創(chuàng)意城市中工業(yè)遺產(chǎn)的功能轉型、現(xiàn)實困境等具體問題,研究組將在深入實地調研的基礎上,對不同類型工業(yè)遺產(chǎn)的管理方、運營方、參與方等進行深入訪談,收集相關資料。根據(jù)訪談對象的不同,分別設計訪談提綱。在城市更新推動工業(yè)遺產(chǎn)再利用的進程中,政府向來起著主導作用,通過對中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)再利用的案例比較,結合中國國情,讓普通市民、行業(yè)經(jīng)營者、項目管理者、專業(yè)研究者都能融入多元化協(xié)同機制是本研究的研究重點。
4總結
本研究的主要觀點是通過對中日工業(yè)遺產(chǎn)再利用現(xiàn)狀的分析,借鑒日本的先進經(jīng)驗,從而提出并初步建立“中國創(chuàng)意城市之工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用網(wǎng)絡”運行機制。一方面通過研究視角的創(chuàng)新,從城市規(guī)劃學和公共管理學的雙重視角出發(fā),通過案例比較找出中國在現(xiàn)代城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護體系存在的瓶頸問題,分析日本值得借鑒的經(jīng)驗;另一方面,通過研究內容的創(chuàng)意,將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念注入創(chuàng)意城市群發(fā)展,通過“產(chǎn)學研”相結合的形式推動工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)構建。
作者:周霏 單位:上海工程技術大學管理學院