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1分析干旱對生態(tài)環(huán)境、社會及經濟帶來的影響
嚴重的干旱導致城鄉(xiāng)居民無法進行正常的生產、生活,還導致經濟損失慘重。因我國的自然地理條件比較特殊,所以決定了世界中干旱最嚴重的國家就是我國,我國旱災發(fā)生的概率比較大、歷時比較長、范圍十分廣泛。自成立了新中國之后,政府和黨都比較注重抗旱減災的工作,經過組織實施建設大規(guī)模水利工程來不斷提升抗御干旱的能力,進而給社會進步、濟發(fā)展提供了相應的條件。因此,若想要將抗旱減災的工作做好,就必須加大建設抗旱節(jié)水工程的力度,使抗旱節(jié)水的相關政策、法規(guī)、體系得到不斷的完善,從而才會使抗旱減災的能力得到不斷增強。
2對抗旱減災工作的現(xiàn)狀進行分析
2.1水利事業(yè)中的基礎設施比較薄弱使抗旱災的能力逐漸下降
以經濟社會的發(fā)展總要求看,干旱地區(qū)的水利工程基礎設施薄弱,導致其抗旱能力顯得比較弱。尤其是在東部山區(qū),大多果樹的灌溉都缺少相應的設施,導致其在遇到干旱時損失就會變得更加嚴重。而且多數(shù)灌區(qū)的修建年代比較久遠,工程普遍比較老化,且年久失修導致水資源的利用率大大降低,還存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的現(xiàn)象,而灌溉中所用的水利資源僅僅只在40%,最終導致抗旱減災的能力無法得到提升。另外,干旱地區(qū)水資源相對短缺是導致其發(fā)生旱災的一個主要原因,其對經濟社會的發(fā)展造成制約,對人們的生活、社會生產等造成嚴重的影響,嚴重阻礙著抗旱節(jié)水工程建設工作的有效進行。
2.2沒有健全的抗旱服務組織及抗旱的設備不足
根據(jù)抗旱服務的工作要求來看,對于干旱地區(qū)而言,其抗旱工作中的服務組織比較薄弱,國家所資助的相應的抗旱組織相對較少,致使干旱地區(qū)在遇到干旱時都是臨時對地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的人員進行組織抗旱。因為設備的不足,導致抗旱服務的功能受到嚴重的影響,且還阻礙了服務質量的提升,致使抗旱減災的能力也無法得到提升。
3提升抗旱減災能力的對策
3.1應加強相應的領導力度及提升認識
在開展抗旱減災工作的過程中,相關部門及各級政府、領導應該充分認識做好抗旱工作的重要性,應該加強領導力度、不斷增強對抗旱減災的認識,努力建設抗旱節(jié)水工程。同時應該動員社會中各個方面的力量,應用有效的措施來積極抗旱、減災。還必須對抗旱組織的結構進行不斷完善,可以實行相應的行政首長責任制,將具體的抗旱減災責任層層落實下去,盡量做到措施到位、責任到位、領導到位,且將抗旱減災的工作真正納入到重要議事日程中,進而才可以將抗旱減災的相關工作做好。另外,應利用新聞媒體進行廣泛的宣傳,不斷加強人們的抗旱減災意識及相應的責任感,在社會、人民群眾中樹立全面、長期抗旱的意識及思想,從根本上做好抗旱減災的工作。
3.2應該加大相應的抗旱投入
在開展抗旱減災工作的過程中,對該工作造成制約的因素主要就是資金方面的問題,因此各級政府必須加大抗旱工作中的資金投入。應建立比較健全的抗旱、減災投入的保障體制,并全力以赴的支持抗旱減災工作,且通過多渠道、多層次的方式來籌集更多的抗旱資金,鼓勵、發(fā)動群眾積極踴躍的投勞、投資,對群眾的抗旱積極性進行充分調動,進而才可以確??购禍p災工作的順利進行。
3.3應該加快建設抗旱節(jié)水工程的步伐
進行抗旱減災最關鍵的措施就是應該加快對抗旱節(jié)水工程進行建設的步伐,從本市的具體情況來看,只有制定切實、可行的抗旱減災工作規(guī)劃,特別是應該加大東部山區(qū)引水上山的工程建設力度,使果樹的生產得到有效保證,這樣才可以將抗旱工作做得更好。而對于西部沿河地區(qū),應將建設農業(yè)園區(qū)當作主線,不斷對噴灌、滴灌等一些節(jié)水灌溉的技術進行推廣。
3.4應該對抗旱服務的組織進行完善
除了建設抗旱節(jié)水工程能夠使抗旱減災的能力得到提升之外,相關部門還必須不斷完善抗旱服務組織,不斷加強建設抗旱服務的相關體系,對抗旱所需的設備進行購置,并實行集中的、統(tǒng)一的調度模式,讓抗旱服務組織充分發(fā)揮其優(yōu)質、機動、高效、靈活的特點,進而使其發(fā)展成抗旱減災中的主要力量。
4結束語
對小康社會進行全面建設的過程中,要求必須讓社會及經濟保持健康、持續(xù)的發(fā)展,而社會與經濟越是發(fā)展,因自然災害所導致的損失就會越來越嚴重。因此,必須做好抗旱、減災的工作,增強相應的責任感,正確的處理防洪減災和經濟發(fā)展之間的關系,堅持防災減災與發(fā)展經濟共同發(fā)展,并加快防災減災的體系建設,將抗旱減災的工作做好,為社會、經濟持續(xù)發(fā)展提供更好的服務。
作者:白蘭 單位:內蒙古烏蘭察布市水利局防汛抗旱應急搶險隊