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1當前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理存在的不足
總體而言我國的農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作水平仍然較低,這與農(nóng)田水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率低有直接的關(guān)系。我國的農(nóng)田水利建設(shè)中的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為百分之二十至百分之三十,不僅遠遠落后于國外發(fā)達國家,甚至也落后于國內(nèi)的其他行業(yè)。盡管在世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進,然而我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)的科技含量仍然較低,在建設(shè)和管理方面都比較滯后。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,如果不能夠用科技推動農(nóng)田水利建設(shè)和管理的進步,對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展將會非常不利。隨著國家對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度不斷提高,土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的落實,相關(guān)工作者必須致力于提高水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率。
2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的改進措施
2.1做好農(nóng)田水利工程的建設(shè)
2.1.1積極推廣新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率農(nóng)田水利建設(shè)的根本目的就是促進農(nóng)田灌溉,不斷推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,在發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)時必須立足創(chuàng)新、與時俱進,不斷推廣新技術(shù),促進農(nóng)田水利系統(tǒng)高效、高產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術(shù),充分發(fā)揮其改善水質(zhì)、保護地下水、高效節(jié)水的作用,將西部的河灘洼地建設(shè)成為“水利濕地”。
2.1.2切實提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開相關(guān)的建設(shè)人員,特別是要在農(nóng)田水利工程建設(shè)中積極推廣新技術(shù),其關(guān)鍵就在于做好農(nóng)田水利工程的人力資源開發(fā)工作,切實提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術(shù),應(yīng)該對施工建設(shè)人員進行有針對性的崗前培訓(xùn),并積極培養(yǎng)一批技術(shù)骨干人才。在引進新的施工技術(shù)時必須與有關(guān)單位和相關(guān)院校開展合作,做好人員培訓(xùn)工作。如有必要應(yīng)該有步驟、有計劃的選拔技術(shù)人才進行定期深造。根據(jù)市場需求和崗位需求選送學(xué)習能力強的技術(shù)人員外出學(xué)習。比較普遍的做法是水利項目建設(shè)人員培訓(xùn)班,有針對性的對水利項目建設(shè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)。與此同時,還要注意不斷提高建設(shè)人員的責任意識和安全意識,經(jīng)常向建設(shè)人員介紹和引進新的施工技術(shù),拓寬其眼界和視野。只有這樣在進行農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作中才會更有前瞻性和預(yù)見性,盡可能的減少工程質(zhì)量問題。
2.2做好農(nóng)田水利工程的管理
2.2.1抓好建設(shè)重點,立足整體規(guī)劃為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量,必須做好農(nóng)田水利工程的管理工作。這就要求相關(guān)人員要對農(nóng)田水利工程合理的整體規(guī)劃。在進行整體規(guī)劃時首先要注意的就是確定農(nóng)田水利工程的建設(shè)方向。只有明確的建設(shè)方向才能確定未來的工作重點。其次還要對農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點工程和次重點工程進行合理的規(guī)劃。在進行重點工程的規(guī)劃時要對區(qū)域環(huán)境進行全面的考慮,將當前急需改進的工程項目確定下來。通過啟動和實施農(nóng)田水利工程的重點工程項目,來對當?shù)氐乃ㄔO(shè)進行推動。相關(guān)人員在對農(nóng)田水利工程進行總體規(guī)劃時要注意早規(guī)劃、早安排、早部署,對當?shù)氐男虑闆r和新形式進行充分的考慮。在每年的冬季就應(yīng)該提前對下一年的農(nóng)田水利基本建設(shè)進行總體規(guī)劃,甚至高標準做好三至五年農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,并組織相關(guān)的工作專題,組織調(diào)查人員進行調(diào)查研究。如果需要開展大型的水利工程建設(shè),則應(yīng)該先將示范基地建設(shè)起來,通過示范基地來對大型水利工程建設(shè)的建設(shè)效果進行探索,如有必要還應(yīng)該進行示范性演示。這樣可以提高工程項目的成功率,避免不必要的損失。例如我國很多省份都建立了相應(yīng)的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等,基層單位也可以到示范基地進行考察和參觀,學(xué)習和推廣水利工程建設(shè)的新技術(shù),提高水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。
2.2.2加大資金投入,提高資金的利用率資金投入是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ),為了區(qū)域內(nèi)的和諧、和平的建設(shè),不僅要加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入,更需要對水利建設(shè)資金進行合理的分配,提高資金的利用率。為了節(jié)省資金,保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使農(nóng)村水利發(fā)展的基本要求得到滿足,水利建設(shè)管理部門可以先改造和維修擴建現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程。地方政府要對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進行規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),將政府資金的引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來,為了節(jié)省人力資金,還可以招聘當?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設(shè),提高村民對農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。與此同時必須嚴厲杜絕對農(nóng)田水利專項資金的挪用,必須將專門的財務(wù)管理單位建立起來,特別是對重點工程應(yīng)該將相應(yīng)的檢查團隊設(shè)立出來,財務(wù)管理人員要做好賬目總結(jié)工作,對每一筆資金的方向都進行嚴格的審查。
3結(jié)語
我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用,相關(guān)部門必須充分重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理,不斷引進和推廣新技術(shù),做好總體規(guī)劃,提高資金的利用率和建設(shè)人員的綜合素質(zhì),多管齊下的提高我國農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的質(zhì)量,推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
作者:郭存梁 單位:禹州市水利局