三北防護(hù)林工程建設(shè)發(fā)展對(duì)策
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關(guān)鍵詞：三北防護(hù)林；工程；建設(shè)成效
三北防護(hù)林工程為我國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，并且為相關(guān)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。隨著工程的推進(jìn)，三北防護(hù)林將顯現(xiàn)出明顯的綜合效益。依據(jù)近年工作進(jìn)度可以得出，該工程建設(shè)是穩(wěn)定生態(tài)的基礎(chǔ)，以保護(hù)森林資源、增加植被面積為核心理念，使用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)出抵抗自然災(zāi)害能力更強(qiáng)的防護(hù)林。
1三北防護(hù)林工程建設(shè)成效
1.1社會(huì)效益
三北工程迄今為止是世界上規(guī)模比較大的林業(yè)生態(tài)工程之一，發(fā)揮出維護(hù)生態(tài)安全的重要作用。該工程的成功建設(shè)為我國(guó)之后的生態(tài)建設(shè)樹(shù)立榜樣，并提供寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。首先，從工程開(kāi)始建設(shè)至今，吸納了許多專(zhuān)業(yè)人員參與建設(shè)。營(yíng)林造林工作促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成。其次，三北地區(qū)周?chē)纳婷娣e得到擴(kuò)張。防護(hù)林工程推進(jìn)的過(guò)程中，該地的村鎮(zhèn)環(huán)境以及居住環(huán)境得到改善。最后，群眾的生態(tài)意識(shí)得到提升。相關(guān)工程不僅避免環(huán)境進(jìn)一步惡化，還轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)理念。工程區(qū)域群眾保護(hù)生態(tài)的意識(shí)得到提升，對(duì)我國(guó)生態(tài)建設(shè)工程而言意義重大。與此同時(shí)，三北工程的成功建設(shè)一方面推動(dòng)了我國(guó)其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，另一方面提升了該工程帶來(lái)的國(guó)際影響力，得到聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的專(zhuān)屬獎(jiǎng)?wù)?，并在?yīng)對(duì)全球氣候變化的工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
1.2生態(tài)效益
自三北防護(hù)林工程建設(shè)以來(lái)，建設(shè)區(qū)域的水土保持面積持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)土壤腐蝕程度而言，極強(qiáng)度的水土流失減少了92%左右，強(qiáng)度流失面積減少95%。農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)面積從原來(lái)的31萬(wàn)公頃，增加至當(dāng)前的180萬(wàn)公頃。農(nóng)田得到全面的保護(hù)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到充分改善。自然災(zāi)害造成的影響減少，抵御能力自然得到大幅度提升。糧食產(chǎn)量相比之前而言，逐年得到穩(wěn)步提升。沙漠化面積逐漸減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)在十七年內(nèi)減少了186萬(wàn)公頃，其中科爾沁、呼倫貝爾以及毛烏素等地區(qū)的沙化土地還在逐漸減少。
1.3經(jīng)濟(jì)效益
結(jié)合經(jīng)濟(jì)林、用材林以及炭薪林的建設(shè)，大幅度提升種植戶的經(jīng)濟(jì)收益。特色果林、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，更是增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)建設(shè)工程工作開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)濟(jì)林的面積已經(jīng)發(fā)展至470公頃。工程建設(shè)區(qū)域的林果收入逐漸成為當(dāng)?shù)胤N植戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。與此同時(shí)，通過(guò)林下種植和養(yǎng)殖等全新的經(jīng)營(yíng)模式，合理利用防護(hù)林的空間，實(shí)現(xiàn)林木及其他林業(yè)產(chǎn)品效益的同步增長(zhǎng)。為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了很好的方向，并且為之后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作做好基礎(chǔ)。三北地區(qū)的森林公園，目前已經(jīng)接待游客將近5億人次。旅游業(yè)的收入高達(dá)550億元，該行業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步。
1.4森林總量
該項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程，主要提升森林覆蓋面積。相關(guān)工作開(kāi)展初期，建設(shè)森林面積約1600萬(wàn)公頃，植被覆蓋率為6%。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的建設(shè)，森林面積增加至3000萬(wàn)公頃，覆蓋率達(dá)到13%。森林儲(chǔ)備率也由建設(shè)初期的2.7億立方米，增長(zhǎng)至21億立方米。由此可見(jiàn)，建設(shè)區(qū)域的環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2三北防護(hù)林工程發(fā)展對(duì)策
2.1建立完善林網(wǎng)體系
結(jié)合工程前期經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展全面的統(tǒng)籌規(guī)劃?？紤]到水資源、氣候條件以及土壤環(huán)境等基本因素，統(tǒng)一開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、退耕還林、退耕還草以及土地荒漠化治理等生態(tài)建設(shè)工作。計(jì)劃防沙治沙、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修護(hù)以及科學(xué)造林等工作，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光規(guī)劃三北工程。掌握生態(tài)系統(tǒng)的不確定性和脆弱特征，科學(xué)規(guī)劃相關(guān)工作。做到工程統(tǒng)一籌劃，建設(shè)新時(shí)代全新的林網(wǎng)體系。
2.2加強(qiáng)后期管理力度
建設(shè)后的苗木撫育管理工作不完善，導(dǎo)致防護(hù)林在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生衰退跡象。根據(jù)造林管護(hù)的原則，需加強(qiáng)護(hù)林工作。結(jié)合目前的實(shí)際情況，前期造林資金有保障，但后期撫育資金產(chǎn)生不足的跡象。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)后期管理資金的投入。生態(tài)工程的建設(shè)成果得來(lái)不易，需注重對(duì)其的保護(hù)工作，加強(qiáng)保護(hù)力度。尤其是風(fēng)沙源頭區(qū)域應(yīng)建立保護(hù)區(qū)，從根源防風(fēng)控沙，減少其造成的危害。與此同時(shí)完善成林的更新保護(hù)工作，以自然經(jīng)營(yíng)的方式提升成林質(zhì)量。將立地條件、樹(shù)種選擇、病蟲(chóng)害防治加入三北工程建設(shè)中，采取多元化治理方式，才能有效解決當(dāng)前建設(shè)地區(qū)防護(hù)林衰退以及防護(hù)性能差等問(wèn)題。
2.3設(shè)置工程保障機(jī)制
三北工程長(zhǎng)期以國(guó)家財(cái)政資金投入為主，采取地方輔助和群眾工作的形式。但三北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，配套設(shè)施和能力不足，導(dǎo)致后期造林成本提升，工程的整體進(jìn)度相對(duì)緩慢。因此，需設(shè)置完善的生態(tài)工程保障體系。以國(guó)家投資為主，開(kāi)展地方政府輔助工作，提升群眾的參與效率，確保生態(tài)工程可以提升國(guó)民效益?？茖W(xué)規(guī)劃防護(hù)林建設(shè)的面積，為造林工作做好建設(shè)基礎(chǔ)，并結(jié)合全新的科學(xué)技術(shù)輔助相關(guān)工作，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，促使生態(tài)工程得到更好的建設(shè)成效，提升林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率。
2.4統(tǒng)籌構(gòu)建生態(tài)工程
結(jié)合各地的實(shí)際情況，開(kāi)展生態(tài)工程針對(duì)性建設(shè)，但工程主體還是生態(tài)環(huán)境治理。三北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，修復(fù)難度比較大，還需要改善生態(tài)環(huán)境。因此，應(yīng)統(tǒng)一布局全面開(kāi)展生態(tài)治理。集中進(jìn)行三北生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)文明生態(tài)發(fā)展進(jìn)程。保護(hù)森林的自然形態(tài)和生物多樣性，滿足群眾對(duì)生態(tài)的基本需求。
2.5提升工程技術(shù)含量
三北防護(hù)林的建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的項(xiàng)目，需依靠科技實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新為該項(xiàng)目注入活力，促使工程質(zhì)量逐步提升。相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)多生態(tài)工程建設(shè)的研究，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)結(jié)構(gòu)的基本關(guān)系。以穩(wěn)定發(fā)展為核心，建設(shè)行之有效的生態(tài)理論體系。充分發(fā)揮生態(tài)工程作用，維持生態(tài)穩(wěn)定，構(gòu)建出生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體系。
3結(jié)論
綜上所述，三北防護(hù)林建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，應(yīng)圍繞加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)開(kāi)展相關(guān)工作，明確其保護(hù)生態(tài)安全以及提升群眾生活質(zhì)量的重要意義。充分發(fā)揮該工程的推動(dòng)作用，拓展投資渠道。全面增加森林資源覆蓋率，保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量。
作者：劉艷霞 單位：朝陽(yáng)縣林業(yè)和草原局