引江濟淮工程建設的可行性分析

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摘要：河南省豫東平原地區(qū)，缺乏有效的攔蓄工程，地表水利用率低，地下水超采嚴重，水資源匱乏，尤其是城鎮(zhèn)生活擠占農業(yè)灌溉用水和生態(tài)環(huán)境用水，急需外流域調水解決缺水問題。目前豫東局部區(qū)域有南水北調中線工程城市供水和引黃灌溉供水等外流域調水，因此文章對南水北調中線供水區(qū)、引黃供水區(qū)與引江濟淮供水區(qū)關系進一步分析，論述引江濟淮向河南省7縣2區(qū)供水的必要性。

關鍵詞：引江濟淮；南水北調；引黃灌溉；供水；可行性分析

1工程概況

引江濟淮工程（河南段）主要是以城鄉(xiāng)供水為主，兼顧改善水生態(tài)環(huán)境，無航運任務，規(guī)劃范圍在河南省涉及7縣2區(qū)共9個供水目標，分別為周口市的鄲城、淮陽、太康3個縣，商丘市的柘城、夏邑、梁園區(qū)、睢陽區(qū)2縣2區(qū)，以及永城和鹿邑2個直管縣，總面積12114km2。工程概算總投資875.37億。

2受水區(qū)水資源條件分析

2.1受水區(qū)水資源分析

該區(qū)域屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，多年平均降水量為842mm，降雨年內分布不均，冬春少雨雪。區(qū)內多年平均徑流深60～80mm，由南向北遞減，年內分配不均，汛期徑流量占全年徑流量約為77%。根據水資源供需平衡分析計算，河南省引江濟淮受水區(qū)預測2030年總需水量26.50億m3，2040年總需水量27.87億m3；2030年可供水量20.22億m3，2040年20.85億m3；2030年缺水量6.28億m3，2040年缺水量7.02億m3；2030年缺水率24%，2040年缺水率25%。該區(qū)域缺水嚴重，尤其是生活和工業(yè)缺水較為嚴重，開辟新水源解決缺水問題對該地區(qū)而言十分迫切。

2.2受水區(qū)水資源嚴重短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化

引江濟淮工程在河南省供水區(qū)為淮河流域豫東地區(qū)的7縣2區(qū)，區(qū)域土地礦產資源豐富，是河南省糧食主產區(qū)，也是未來經濟發(fā)展的重點提升區(qū)域，但區(qū)域內水資源總量少，人均水資源量占全省人均水資源量的1/3～1/2，占全國人均水資源量的1/13～1/6，屬于水資源貧乏地區(qū)。受自然條件影響，受水區(qū)區(qū)域內河流多屬季節(jié)性河流，地表徑流少，取用水工程條件差，保證程度低，有限的引黃調水水量覆蓋區(qū)域有限，經濟社會用水多依賴地下水，水源結構單一脆弱，區(qū)域地下水超采現(xiàn)象普遍，且超采量也呈逐年增加的趨勢，開采深井集中、開采層位集中、開采時間集中的“三集中”現(xiàn)象十分突出，導致了地下水位的大幅度下降，現(xiàn)有取水工程能力不足，形成年年新開取水井工程的惡性循環(huán)，也因此帶來了地面沉降、地下水漏斗、水質惡化等一系列生態(tài)與地質環(huán)境問題。水資源短缺已經成為受水區(qū)制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，亟需盡快實施跨流域的調水工程，緩解供用水矛盾，解決本區(qū)域內資源型缺水問題。

3引江濟淮工程與南水北調中線的供水范圍

引江濟淮河南段供水區(qū)不在南水北調中線供水范圍內，周口市供水范圍只限于周口市城區(qū)及周口以南8km的商水縣城，周口市的淮陽縣、鹿邑縣、鄲城縣、太康縣均不在中線工程近期和遠期規(guī)劃的供水范圍內。

4引江濟淮工程供水范圍與引黃工程供水的關系分析

商丘市黃河供水指標為2.80億m3，周口市指標為0.45億m3。該區(qū)域的引黃灌區(qū)主要有趙口引黃灌區(qū)和三義寨引黃灌區(qū)，這兩大引黃灌區(qū)是河南省糧食核心區(qū)重點建設的四個大型灌區(qū)中的2個。趙口灌區(qū)土地面積6399km2，耕地面積39.34萬hm2，其中二期14.91萬hm2，二期引黃水量2.52億m3，續(xù)建配套引黃水量1.93億m3，設計總引水流量150m3/s。涉及中牟、開封、通許、尉氏、杞縣、太康、扶溝、西華、鹿邑、鄢陵、柘城等11縣及開封市金明、鼓樓、禹王臺3個區(qū)。三義寨引黃灌區(qū)規(guī)劃灌溉面積23.67萬hm2，其中開封市9.37萬hm2，商丘市14.30萬hm2，設計引水流量150m3/s。包括開封、杞縣、蘭考、民權、寧陵、睢縣、虞城等7個縣及梁園、睢陽2個區(qū)。引黃工程供水對象為農業(yè)灌溉。商丘市引黃供水由三義寨引黃渠首引水，主要供商丘市城區(qū)生活用水和工業(yè)用水以及灌區(qū)農業(yè)用水，三義寨引黃灌區(qū)目前由于引黃水量不足，現(xiàn)狀實灌面積只有12.13萬hm2。商丘引黃灌溉范圍只限于民權縣、寧陵縣、虞城縣3個縣域，永城市、夏邑縣、柘城縣3縣域均不在引黃供水范圍內。周口市引黃用水通過開封境內的趙口引黃灌區(qū)向周口市北部、東部的扶溝縣、西華縣、太康縣、鹿邑縣、柘城縣灌溉補水，供水范圍達不到東南部的鄲城縣和東北部的淮陽縣。太康縣、鹿邑縣、柘城縣補水量約3000萬m3，引黃補水僅局限于農業(yè)灌溉，保證率為50%，且為縣域的局部區(qū)域，補源區(qū)占全縣土地面積的8.30%～20.40%。太康、鹿邑、柘城3縣大部分農業(yè)灌溉用水主要開采淺層地下水，城市生活、工業(yè)用水主要開采中深層地下水，因此仍需引江濟淮補充水量。

5引江濟淮向河南省供水的必要性分析

根據引江濟淮工程水資源分析，河南省引江濟淮直接供水范圍為商丘市和周口市的7縣2區(qū)城鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水全部由引江濟淮工程調水解決，年均分配水量2030年5.01億m3，2040年6.44億m3。河南省豫東平原的商丘市、周口市當地水資源受利用條件的限制，平原河道缺乏修建調蓄工程的條件，地下水超采嚴重，不能保證經濟社會發(fā)展的用水需求。河南省引江濟淮供水區(qū)不在南水北調中線供水范圍內，雖河南省引江濟淮供水區(qū)與引黃工程供水由太康縣、鹿邑縣和梁園區(qū)、睢陽區(qū)范圍有所重疊，但供水目標不同，水量不重復。目前南水北調中線工程和引黃工程水量均已分配完畢，已無向該區(qū)域提供水源的可能，必須開辟新水源解決缺水問題。在引江濟淮供水范圍論證期間，河南省開封市的杞縣、通許縣、尉氏縣和國家航空港實驗區(qū)，缺水嚴重，強烈要求納入引江濟淮供水范圍，但由于部分在引黃灌區(qū)范圍內，幾經反復最終未列入引江濟淮工程供水區(qū)。引江濟淮河南省供水范圍內現(xiàn)狀城市生活、工業(yè)用水主要靠超采地下水供水，為河南省淮河流域缺水最嚴重的區(qū)域，規(guī)劃向河南豫東平原水資源緊缺地區(qū)供水，引江濟淮工程選定的河南省供水范圍是合適的，對解決城鎮(zhèn)缺水問題是十分必要和迫切的。對促進受水區(qū)的經濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮調水工程的效益具有重大的戰(zhàn)略意義。

6結語

為改變該區(qū)域水資源嚴重短缺的局面，在加大節(jié)水和污水利用的同時，除嚴格控制地下水超采外，必須盡快從外流域調水補源，而引江濟淮工程的實施是解決水資源供需矛盾和本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的支撐工程，是保障水資源有效供給和可持續(xù)發(fā)展的基本依托，對豫東地區(qū)的經濟建設與發(fā)展具有舉足輕重的地位，是緩解該區(qū)域水資源短缺局面的最佳選擇，因此盡快開工建設引江濟淮工程（河南段）是必要的。

參考文獻：

[1]楊會明.三義寨灌區(qū)土壤墑情動態(tài)預測及引黃用水需求研究[D].鄭州.鄭州大學，2014.

作者:吳光輝 侯曉麗 常東明 單位:河南省豫東水利工程管理局