院級(jí)考務(wù)管理制度優(yōu)化探索實(shí)踐

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【摘要】高等院校是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地，而考務(wù)管理是高校管理的重要環(huán)節(jié)［1］，優(yōu)化院級(jí)考務(wù)管理制度是提升高校教學(xué)管理水平的必經(jīng)之路，如何建立科學(xué)合理院級(jí)考務(wù)制度，確保院校二級(jí)管理模式的有效運(yùn)作成為實(shí)踐探索的重要課題。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)管理;考務(wù)管理;二級(jí)學(xué)院;考試制度

圍繞“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，傳統(tǒng)的考務(wù)模式已不能適應(yīng)其發(fā)展趨勢(shì)，探索考務(wù)制度優(yōu)化發(fā)展的道路就必須要突破傳統(tǒng)的管理模式，以西安文理學(xué)院為例，相較于學(xué)校的考務(wù)管理制度，二級(jí)學(xué)院更加注重考務(wù)運(yùn)行的事務(wù)性和具體性，應(yīng)將院級(jí)考務(wù)管理制度作為高校教學(xué)改革的重要攻堅(jiān)地，結(jié)合院級(jí)考務(wù)的具體特點(diǎn)積極探索并優(yōu)化考務(wù)管理方法及模式，形成具有二級(jí)學(xué)院院情的考務(wù)管理制度高效管理模式。

一、構(gòu)建院級(jí)考務(wù)管理制度的現(xiàn)實(shí)必要性

考務(wù)管理工作是高校教學(xué)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)之一，直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著教育質(zhì)量及技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，既往的以學(xué)校集中管理的模式無(wú)論從管理組織還是監(jiān)控力度都難以適應(yīng)高校發(fā)展的節(jié)奏，亟需由集中管理模式向校院二級(jí)共管模式轉(zhuǎn)變，即由學(xué)校職能為主體的集中管理方式轉(zhuǎn)向二級(jí)學(xué)院為主體的校院二級(jí)管理模式，學(xué)校下放權(quán)力，拓展二級(jí)學(xué)院的職能權(quán)限，明晰校院二級(jí)責(zé)權(quán)，相互協(xié)調(diào)支持的模式，最大限度地促進(jìn)人才培養(yǎng)方案的落實(shí)，提升高校教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

二、院級(jí)考務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

(一)考務(wù)制度體系單一，共管參與缺乏熱情。一是校院二級(jí)考務(wù)管理模式單一。以西安文理學(xué)院為例，學(xué)校在其考務(wù)建設(shè)方面還未形成完整的體系，主要管理工作集中仍在教務(wù)處，組織結(jié)構(gòu)單一，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院在推進(jìn)工作中出現(xiàn)真空，無(wú)法激發(fā)二級(jí)學(xué)院管理人員工作參與的積極性。二是二級(jí)學(xué)院依賴學(xué)校政策推進(jìn)工作，缺乏“雙領(lǐng)導(dǎo)”的管理思維。校級(jí)層面宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)無(wú)法做到方方面面，現(xiàn)階段考務(wù)管理權(quán)限雖下放給學(xué)院，但由于校院二級(jí)管理職權(quán)不明晰，現(xiàn)有院級(jí)的考務(wù)制度仍依附于校級(jí)，二級(jí)考務(wù)管理人員缺乏校院二級(jí)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理意識(shí)，無(wú)法真正結(jié)合院情發(fā)揮主觀動(dòng)能性，考務(wù)管理“主人翁”的積極性無(wú)法充發(fā)揮。

(二)信息智能技術(shù)滯后，智能管理短板突出。雖然現(xiàn)階段高?？紕?wù)管理也不同程度地引入信息技術(shù)，但利用信息技術(shù)支持教學(xué)管理的水平較低，二級(jí)學(xué)院也缺少個(gè)性化修改，與學(xué)校實(shí)際教務(wù)管理現(xiàn)狀有較大差異［1］。因此，許多考務(wù)管理工作仍需人工進(jìn)行，管理工作效率低。一是傳統(tǒng)考務(wù)模式仍占據(jù)主導(dǎo)，管理方式落后。以文理學(xué)院為例，雖然學(xué)校引進(jìn)了正方教務(wù)管理系統(tǒng)軟件，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，很多功能都流于形式，沒(méi)有得到充分的利用［2］。二是錄入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，考試信息數(shù)據(jù)無(wú)法有效的共享，更無(wú)法同其它系統(tǒng)共享教學(xué)參數(shù)，難以達(dá)到教學(xué)質(zhì)量參考的用途。

(三)校級(jí)管理模式固化，宏觀指導(dǎo)短板凸顯。一是校級(jí)管理倚重直接管理，校院二級(jí)管理職能劃分不清。以西安文理學(xué)院為例，以教務(wù)處為牽頭的職能部門從考務(wù)的準(zhǔn)備執(zhí)行和評(píng)估都納入日常管理，不僅事務(wù)繁雜，忽略各個(gè)院級(jí)的特點(diǎn)，無(wú)法保證考務(wù)管理的質(zhì)量，與人才培養(yǎng)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。二是考務(wù)管理人員對(duì)固化的管理模式缺乏主觀能動(dòng)性，考務(wù)工作繁瑣，考務(wù)管理人員疲于完成事務(wù)性工作，對(duì)固化的考務(wù)管理模式缺乏思考，無(wú)法從戰(zhàn)略高地宏觀研究現(xiàn)有考務(wù)管理的缺陷。

三、優(yōu)化院級(jí)考務(wù)管理制度的路徑

高校院級(jí)考務(wù)制度的優(yōu)化需要建立一套與教學(xué)管理發(fā)展相適應(yīng)的校院二級(jí)考務(wù)管理體系，即學(xué)校統(tǒng)一宏觀指導(dǎo)、院級(jí)實(shí)體運(yùn)行的管理模式［3］。

(一)合理劃分工作職責(zé)，明晰院校二級(jí)管理職責(zé)。學(xué)?？紕?wù)制度側(cè)重于政策型宏觀管理。二級(jí)學(xué)校則注重實(shí)體化運(yùn)行考務(wù)模式。一是細(xì)化考務(wù)管理制度，厘清校院二級(jí)管理的側(cè)重點(diǎn)，二級(jí)學(xué)院作為考務(wù)管理的直接執(zhí)行者，應(yīng)結(jié)合學(xué)院的特點(diǎn)對(duì)學(xué)校的大政策進(jìn)行細(xì)化，量化政策的實(shí)操性，以化工學(xué)院為例，要對(duì)考務(wù)中具體的試卷命題印制與保管、監(jiān)考、存檔等事項(xiàng)作出具體的界定，進(jìn)而提升院級(jí)考務(wù)工作的高效性與精準(zhǔn)性。二是夯實(shí)考務(wù)管理制度，強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院管理中的主觀能動(dòng)性，要在學(xué)校宏觀政策的指導(dǎo)下充分理解和理順校級(jí)考務(wù)制度，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)院各自優(yōu)勢(shì)，制定符合學(xué)院的規(guī)章制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制，提高學(xué)校教學(xué)管理效能。

(二)完善考務(wù)管理制度，優(yōu)化院級(jí)考務(wù)管理過(guò)程。一是健全院級(jí)考務(wù)管理細(xì)則，讓考務(wù)管理“有規(guī)可依”，應(yīng)由教務(wù)處為主體的校級(jí)集中管理方式逐步下放權(quán)力給二級(jí)學(xué)院，轉(zhuǎn)移管理重心，形成校院二級(jí)分工協(xié)管的模式，二級(jí)學(xué)院在貫徹校級(jí)政策的前提下要根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況細(xì)化管理細(xì)則，側(cè)重學(xué)院個(gè)性化管理，并不斷創(chuàng)新修繕，讓院級(jí)考務(wù)管理更加精準(zhǔn)化和科學(xué)化。二是構(gòu)建考務(wù)管理運(yùn)作機(jī)制，確?？紕?wù)管理良性運(yùn)行。從考務(wù)準(zhǔn)備的試卷命題、學(xué)風(fēng)建設(shè)到具體的考試過(guò)程的巡查機(jī)制、成績(jī)管理再到考試結(jié)束的資料歸檔、試卷評(píng)估、人員獎(jiǎng)懲等，引導(dǎo)二級(jí)學(xué)院建立自我管理、自我評(píng)估、自我發(fā)展的良性工作運(yùn)作機(jī)制，全面提升教學(xué)運(yùn)行質(zhì)量。三是完善院級(jí)考務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，一方面是考務(wù)管理人員的素質(zhì)提升，另一方面是業(yè)務(wù)能力的拓展，提供院級(jí)考務(wù)管理人員及高校間的交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，共同探討及分享成功經(jīng)驗(yàn)，提升管理工作者的業(yè)務(wù)能力和格局思路，提高教學(xué)管理效能。

(三)搭建信息智能平臺(tái)，創(chuàng)新院級(jí)考務(wù)管理模式?？紕?wù)管理工作涉及面廣泛，數(shù)據(jù)處理信息量巨大，搭建信息化平臺(tái)，依托信息管理平臺(tái)，創(chuàng)建信息管理職能體系不僅是提高考務(wù)管理水平的需要，更是適應(yīng)高校管理改革發(fā)展的需要。一是突破信息采集傳統(tǒng)模式，應(yīng)由線下轉(zhuǎn)到線上，突出信息平臺(tái)的智能性，以西安文理學(xué)院為例，學(xué)生的考試信息應(yīng)由學(xué)校正方系統(tǒng)在網(wǎng)上統(tǒng)一采集，特殊學(xué)生的考務(wù)信息由二級(jí)學(xué)院在線上整理并錄入，簡(jiǎn)化操作流程，降低人工編排帶來(lái)的考務(wù)信息的重復(fù)和錯(cuò)誤。二是優(yōu)化信息化平臺(tái)，建立信息反饋機(jī)制，由于使用人員變動(dòng)頻繁，錯(cuò)誤及遺漏不可避免，建立信息反饋機(jī)制，讓登入系統(tǒng)的人員都能對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行備注，系統(tǒng)管理人員對(duì)報(bào)錯(cuò)信息進(jìn)行篩選并更正，確保信息的準(zhǔn)確性，最大限度地降低考務(wù)工作人員的工作強(qiáng)度，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理的高效運(yùn)作。三是創(chuàng)新信息管理建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的信息平臺(tái)進(jìn)行完善，開(kāi)發(fā)新的功能模塊，搭建多系統(tǒng)間信息共享的功能［4］，為教學(xué)管理提供可視化數(shù)據(jù)參值，為教學(xué)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化分析，提高信息的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“以生為本”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。高?？紕?wù)管理制度不僅需要?jiǎng)傂孕＜?jí)考務(wù)制度的指導(dǎo)，更需要彈性的二級(jí)學(xué)院細(xì)則補(bǔ)充，校院二級(jí)考務(wù)管理模式的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)且艱巨的過(guò)程，校院二級(jí)模式的優(yōu)化與改革，不僅是提升高校教學(xué)水平的需要，更是彰顯人才培養(yǎng)中人性理念。

【參考文獻(xiàn)】

［1］胡善民，王志力，于磊．地方本科高校二級(jí)考務(wù)管理模式探討［J］．教育現(xiàn)代化，2010，6:45～47

［2］韓葒芳．高職院校校企合作機(jī)制建設(shè)的思考［J］．淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，2:32～33

［3］黃含薇，杜曉．高職院校考務(wù)管理的問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策［J］．科學(xué)咨詢(科技•管理)，2017，3

［4］王素貞．從檔案利用角度分析教學(xué)檔案的價(jià)值［J］．機(jī)電兵船檔案，2007，1

作者：卞敏 翟云會(huì) 單位：西安文理學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院教學(xué)秘書