公路運輸管理中超載問題研究
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摘要：
隨著公路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展提高，汽車數(shù)量不斷增加，汽車工業(yè)也在不斷地進(jìn)步之中，在綜合運輸體系中，公路運輸占據(jù)著越來越重要的位置。與此同時，現(xiàn)代公路運輸在發(fā)展的過程中，受主觀因素和客觀條件的制約以及現(xiàn)代公路運輸管理體系的不完善等原因，現(xiàn)代公路運輸?shù)膬?yōu)勢并沒有完全發(fā)揮徹底，機動靈活性以及高速運輸?shù)忍攸c被一些固有的劣勢忽略。本文根據(jù)現(xiàn)代公路運輸管理之中汽車超載的危害，產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究分析，并采取一系列有效的措施進(jìn)行整改，提高現(xiàn)代公路運輸管理的效率。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代公路運輸；管理；超載問題；研究
0引言
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)不斷沖擊著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系，公路運輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮流下也在不斷向前發(fā)展，我國的現(xiàn)代公路運輸市場的供不應(yīng)求的現(xiàn)狀越來越突出。現(xiàn)代公路運輸業(yè)之間的競爭也越來越激烈，不僅給公路運輸帶來了難得的機遇，同時也是一種很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的現(xiàn)代公路運輸已經(jīng)不能再一味地模仿以往傳統(tǒng)的管理模式，而是需要創(chuàng)新和發(fā)展，為其管理體系注入新的血液，改變原有的經(jīng)營和管理方法，使之不斷適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1現(xiàn)代公路運輸管理中出現(xiàn)超載問題的嚴(yán)重危害
現(xiàn)代公路運輸中不斷出現(xiàn)超載問題，具體是指運輸重量超過了車輛所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者是指超過道路所能承受的承載標(biāo)準(zhǔn)。近年來，公路運輸中出現(xiàn)的超載問題已成為擾亂公路運輸秩序的一個嚴(yán)重問題，使得嚴(yán)謹(jǐn)有序，競爭有責(zé)的公路運輸市場變得一塌糊涂。近年來，隨著公路運輸量的不斷加大，公路運輸超載的頻率也在頻頻發(fā)生，不僅使得公路和橋梁等嚴(yán)重受損，大大縮短其使用期限和壽命，更容易引發(fā)交通事故，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代公路運輸?shù)陌l(fā)展。
1.1危害公路與橋梁的安全長久使用，降低經(jīng)濟(jì)效益
公路運輸管理中出現(xiàn)嚴(yán)重的超載問題，嚴(yán)重危害公路與橋梁的安全和長久使用，降低了經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)查表明，國家每年需要投入大量的資金來建設(shè)和維修公路和橋梁，但是由于超載車輛的增多，不斷碾壓路面，路面提前出現(xiàn)裂紋、沉陷以及橋梁斷裂等問題，需要大量的資金進(jìn)行維修，嚴(yán)重時甚至需要重建，浪費了大量的人力和物力。
1.2嚴(yán)重影響了公路交通運輸中的安全
現(xiàn)代公路運輸中管理中出現(xiàn)的超載問題也嚴(yán)重影響了公路運輸?shù)慕煌ò踩?，因超載導(dǎo)致的車輛追尾等車禍問題頻頻發(fā)生。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有的事故中，由于車輛超載導(dǎo)致的交通事故占80%以上。例如車輛爆胎率高，車輛行駛過程中穩(wěn)定性不好，汽車緊急剎車時制動性能不好，車輛附件磨損嚴(yán)重等問題都會嚴(yán)重降低車輛的性能以及安全性。因此，公路運輸中出現(xiàn)的超載問題不僅嚴(yán)重影響了公路和橋梁的安全性，也影響了公路運輸?shù)慕煌ò踩?，同時也給人們的財產(chǎn)安全帶來不可估量的損失，嚴(yán)重擾亂了公路運輸市場的秩序和運輸業(yè)的發(fā)展。
2現(xiàn)代公路運輸管理中出現(xiàn)超載問題的原因
2.1汽車數(shù)量隨著社會的發(fā)展與日俱增
隨著汽車行業(yè)和運輸業(yè)的快速發(fā)展，汽車數(shù)量也不斷增加，現(xiàn)代公路運輸行業(yè)的競爭也越來越激烈，同時，運輸成本運輸費用也不斷增加，運輸效率也不斷下降，使得現(xiàn)代公路運輸體系的競爭局面不斷產(chǎn)生新的變化和發(fā)展，甚至產(chǎn)生了逆轉(zhuǎn)，有競爭優(yōu)勢的企業(yè)勉強能在發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳步，一些發(fā)展?jié)摿π∩踔敛粩喑霈F(xiàn)頹廢之勢的企業(yè)被迫退出競爭市場。因此，個別貨車司機在競爭過程中，為了生存觸及法律法規(guī)的底線，忽視國家有關(guān)超載的法律規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)代運輸管理的難度不斷加大。
2.2公路運輸市場競爭激烈，我國尚未建立健全的公路運輸市場管理制度
自從二十世紀(jì)九十年代以來，我國的汽車運輸業(yè)取得了空前的發(fā)展，近來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公路運輸車輛的數(shù)量成單調(diào)遞增趨勢，不同車輛的結(jié)構(gòu)也不斷規(guī)范化、秩序化，與此同時，運輸市場的競爭也愈演愈烈。市場上不斷出現(xiàn)新的管理運輸個體戶，專業(yè)性的公路運輸公司也在不斷發(fā)展，再加上自身擁有運輸貨車的中小企業(yè)與之爭奪貨源。21世紀(jì)以來，公路事業(yè)的建設(shè)發(fā)展為公路運輸事業(yè)迅速發(fā)展提供了完善的基礎(chǔ)條件。但是，隨著日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各地的公路運輸費用也在不斷增加，不僅養(yǎng)路費有所增加，甚至還設(shè)置了額外的附加費用，以及各項建設(shè)資金等。我國公路運輸管理尚未建立健全制度體系也是公路運輸管理中出現(xiàn)超載問題的一個重要原因。
3解決現(xiàn)代公路運輸管理中超載問題的有效措施
3.1定期進(jìn)行現(xiàn)代公路運輸管理的法制宣傳，加強司機和執(zhí)法人員的法制觀念
解決現(xiàn)代公路運輸中的超載問題，最基本的就是要加大安全以及法制宣傳，定期開展相關(guān)宣傳活動，加強司機和執(zhí)法人員的法制觀念。在宣傳過程中，也要逐漸擴(kuò)大宣傳的活動范圍和宣傳對象，加強每個運輸駕駛員遵紀(jì)守法的意識和自覺性，創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和和諧的公路運輸環(huán)境。同時，在進(jìn)行交通事故處理時，采取真實可靠的解決方案，讓大眾更容易接受對于運輸超載的危險性的認(rèn)識與理解，提高群眾的法治觀念和交通安全意識。
3.2對現(xiàn)代公路運輸實行實時監(jiān)控，嚴(yán)格排查超載車輛
解決現(xiàn)代公路運輸中的超載問題的一個重要手段就是加強公路運輸?shù)膶崟r監(jiān)控。在進(jìn)行深入調(diào)查的同時，要嚴(yán)格把握三項原則，即“堵住源頭，把握關(guān)口，科學(xué)布局”，要在公路的各個紅綠燈處或者重要干線上建設(shè)超載運輸監(jiān)控設(shè)施，自動進(jìn)行超載測量和監(jiān)測，讓系統(tǒng)自動識別超載車輛并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。與此同時，積極探索研究整改的新措施，加強公路運輸管理。
3.3對超載車輛進(jìn)行合理分配，并實時進(jìn)行流動監(jiān)測和固定檢測
目前，用來監(jiān)測公路運輸超載的方法主要是通過設(shè)置于主要干線上的檢查站點，對超載車輛進(jìn)行固定監(jiān)測，但是對于一些改行輔助道路的車輛難以監(jiān)測到。因此，在進(jìn)行固定檢測的同時，要加大車輛流動監(jiān)測的力度，將固定監(jiān)測與流動監(jiān)測相結(jié)合。適時地對公路道路上所行駛的車輛進(jìn)行監(jiān)測，擴(kuò)寬監(jiān)測范圍和監(jiān)測方向，避免個別車輛的逃避監(jiān)測行為。
4結(jié)束語
總之，在現(xiàn)代公路運輸管理的過程中，金錢利益的誘惑，法治觀念薄弱，我國公路運輸管理制度體系不夠健全等問題都會引起運輸過程中超載問題的出現(xiàn)，不僅危害了交通安全，還破壞了公路和橋梁的長久使用，應(yīng)采取合理有效的措施進(jìn)行治理。
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作者：朱大偉 王麗敏 單位：通赤高速公路通遼南管理段