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一、公路運輸統計職能與統計方式現狀
當下,全國的交通運輸部門公路專業運輸單位的運作汽車數量可占社會汽車數量的比例不到10%,但要對分散在非交通體系的各個部門和個體運營的上百萬輛汽車呈現的運輸量實行全面調差,那是不可能的。因此,只能使用抽樣調查的方式,利用抽樣調查的方式,只需要抽取很少的樣本車進行相關的登記和調查,就可以推算出全社會的公路運輸量。我國在80年代初期就開始開放公路運輸市場,非交通部門完成的運輸量開始在全社會的運輸量中份額不斷的提升。因此,交通部門在80年代中期就對全行業的運輸統計使用了抽樣的調差方式。現階段,在全國構建車輛數據庫的基準上,使用抽樣調查的方式進行全社會公路的半年度和依月運輸量統計通過也已在全國范圍內展開,可以說基本上是呈現了按時提供全社會公路運輸量的相關月報以及半年報和年報的重大目標。
(一)傳統的經濟體制
在以往計劃經濟制度下設置的統計體制,以完全跟不上市場經濟體制下對該行業的管理需求。當下,還是經常的使用估計以及測算的方式,進而導致有關的統計數字不實。
(二)法律意識淡薄
在1983年,我國就已經頒布了相關的法律規定《統計法》,并在1996年的5月對該《統計法》進行了修正。不過在運輸行業,《統計法》執行不嚴的情況常常出現,不同程度的虛報以及漏報狀況比比皆是,以至于統計數據不實。
(三)各級領導重視度不高
眾多企業根本就沒有設置專門的統計體制,統計人員更是頻繁調換,相關崗位極其的不穩定,并且統計的辦公經費不足。
(四)統計人員素質較低
眾多基層統計人員根本沒有接受過專業的統計學培訓,還有的對于統計相關指標的意義以及計算方式、統計范圍與數字間的邏輯關聯都不了解,怎能進行重要的統計指標驗證與評估,并做統計分析。絕大多數的統計人員都是無證上崗,因此根本不能保障統計數字的真實性。所以,要順應相關的體制革新,提升統計數據的質量。
三、相關對策
(一)強化《統計法》的學習
一定要加強《統計法》的學習,強化執法執行力度。各級領導干部應帶頭認真的學習《統計法》,并帶頭執行《統計法》的有關內容,堅決遏制及打擊各類統計違法操作。并且,各級統計人員應自覺的遵守《統計法》以及該行業相關的統計規范與制度,自覺的維護統計數字的真實性與可靠性。對于統計調差的相關對象也要實行一定程度的統計法制教育,提升他們的法律意識以及統計學法制觀念,促使他們懂得準確與及時、全方位的提供有關統計資料是要履行的法律義務,并且違反《統計法》中的相關內容要承擔一定的法律責任。
(二)革新統計報表體制以及統計方式
1.改革統計方式
對于以往的各層匯總與統計上報的全方位統計調查方式,一定要進行徹底的革新。當下,對于公路運輸量的相關統計是利用道路的貨物運單來作為統計公路運輸量的相關依據,不過各類經營戶的填寫水平差異較大,甚至還有不用或是不填的,產生的資料總是參差不齊、漏洞百出,導致采集不到全方位的精確統計資料。所以,要逐漸的以抽樣調查以及典型調查的方式所代替,不過應保障抽樣調查過程中的第一受手資料,那么抽樣調查表的真實性以及所填寫的質量,必定要從邏輯關聯以及數字關聯方面進行嚴格的審核,促使相關樣本車輛呈現較強的代表性,以確保最終的整體整量指標推算的準確性。
2.調整統計報表
要調整相關的統計報表,降低工作量。當下的統計報表可以說是海量,統計指標太頻繁,并且統計的過量非常大,以后應除去繼續填寫報表必要的全方位統計報表之外,還要盡量的降低那些計劃經濟時期的指標以及重復的報表,促使其為提升運輸的效率以及降低能源的浪費、強化經濟效益的作用充分的發揮。并促使基層統計人員集中精力,將重要的統計數字呈現最真實、最準確。
(三)強化統計工作
1.行政領導的必要性
各個企業要有一名行政領導進行統計工作的分管。應設置相關的統計崗位,確立專門的以及兼職的統計人員。在編制的各類經費預算過程中,要全面的考慮統計工作的各類需求,再購辦必要的辦公硬件設備,以便于制定相關的統計規范與制度,且理順統計工作以及各類工作之間的關聯,以保障基礎統計工作的有序開展。
2.提升統計人員的素質
提升相關的統計人員素質,是提升統計質量,革新行業統計工作的急切要求。在現階段的交通運輸行業中面臨著費改稅的重要革新,應確定政治表現良好以及工作責任心較強以及精通道路運輸相關業務的人員進行統計團隊的充實,并做好一定程度的培養以及吸引和運用人才,構建各種人才信息庫,以重要的項目為載體,注重吸引更多的全方面人才,且保證相對的穩定。做好統計人員的崗前相關業務培訓以及知識更新,統計人員要仔細認真的探究統計的理論以及方式、體制、指標意義、計算口徑和工作流程、統計法律法規和執行的內容,應研究必要的計算機知識,掌握一定的操作技能以及網絡傳送技術。
3.強化數據處理自動化
積極的推進數據處理自動化,強化道路運輸現代管理體系的構建。現階段,很多的縣市并沒有計算設備,或是有計算機卻沒有相關的軟件以及相應的技術性人才,這樣就制約了這些設備的優勢充分發揮。隨著經濟的持續發展,道路運輸的統計信息數量逐年劇增,且傳送的粗度必定要加快,使用以往傳統的手工操作根本不能適應現代化的進程。因此,要積極的配置相應的計算機以及傳真機等硬件設施,并且開發合理有效的運輸統計軟件,構建多層面以及全方位的現代信息管理體系。更要積極的派選相應的統計人員參加計算機自動化技術培訓,融入信息技術專業人才,這樣相應的統計信息數據處理團隊就會得到很大的充實,促使其統計信息工作水平能在實踐中獲取更深層的提升。
四、結語
統計學是關系到行業的持續發展以及合理有效決策的基礎工作,我國的相關統計工作非常的薄弱,不是說在短時間內就能完全改善。統計工作的全方位健全與革新是需要相關的政府以及眾多行業從業者和科研機構、社會群眾等各界共同的努力,促進統計工作的有序進展。
作者:劉小林 單位:沛縣交通運輸管理所