市場經濟下公路運輸經濟管理研究

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隨著市場經濟建設的逐漸增強，要想推動公路交通運輸經濟實現更好的發展，應落實好經濟管理工作。正確、合理的經濟管理措施，能夠提高管理質量和效果，進而促進公路交通運輸的良好發展。基于此，本文主要探究了市場經濟環境下公路運輸經濟管理策略，以供參考。我國國土面積遼闊，為了能夠推動區域經濟之間的發展與交流以及方便人們出行，修建了四通八達的交通網絡，涉及航空、水路、鐵路以及公路等。通過對以上交通工程的建設，能夠加強不同區域在政治、經濟、文化等方面的交流。其中，公路運輸屬于我國交通運輸的主要類型，也是現階段國民經濟結構中的先導性、基礎性產業，受《道路運輸條例》、《道路交通安全法》等文件的影響，此產業逐漸向著規范化、法制化的方向進行發展。但由于市場競爭不斷加強，為了推動該產業的持續、穩定發展，就需要重視市場經濟對公路運輸產生的影響，制定科學的發展策略。

一、新時代市場經濟條件下的公路運輸經濟管理必要性

隨著新時代市場經濟環境的持續深化，要想促進公路交通運輸經濟的良好發展，應明確經濟管理的必要性，確保經濟管理工作能夠得到充分的重視，憑借科學、高效的管理策略，讓經濟管理工作實現更好的效果。并且，大量實踐表明，在新經濟常態下，加強公路運輸經濟管理，意義重大。首先，表現為社會生產力發展的客觀需求。在市場經濟背景下，確保公路交通運輸經濟管理工作的穩步進行，與生產力發展以及時展需求相符。就市場經濟而言，屬于商品經濟生產社會化程度發展到某個階段的必然產物，所以構建公路運輸市場經濟體制，是現代生產力高度社會化發展的客觀要求。同時，在社會經濟產業中，公路運輸經濟屬于主要構成部分之一，會受到市場的制約以及影響，進行需要滿足市場經濟在發展方面提出的需求。要想確保公路運輸經濟管理工作穩定、高效的進行，需要落實好各項經濟管理策略，讓公路運輸發展活力得到全面釋放。其次，市場經濟條件下，轉換經營機制屬于公路運輸企業的基本客觀要求。隨著市場經濟的不斷發展，作為主要參與對象，公路運輸企業需要牢牢的掌握住時展的脈絡，明確自身發展方向，建立科學、系統的發展機制，提高自身創新力，以便于順利實現高效發展的目標，并促進發展競爭力的全面提升，優化發展質量。基于此，在實踐方面，需要促進公路運輸業發展成效的提高，健全創新發展機制。新時代市場經濟發展為公路運輸管理機制的創新以及轉變等提供了廣闊的發展契機，同時也明確了公路運輸行業的發展方向。隨著公路運輸業發展速度的逐漸加快，對經濟管理方式進行創新課加強整個公路運輸也發展競爭力的提高，并注入新的發展活力。尤其是依托于價值規律以及調控的杠桿作用來推動公路運輸行業的發展，更能夠依托于科學高效的經濟、法律、政策等手段來進行調控，從而保障公路運輸事業的均衡高質量發展。

二、公路運輸與市場經濟發展的相互關系

交通運輸屬于公路的基本職能之一，其在具體運轉時，可以產生預期收益，是公路運輸最為重要的收入來源。公路能夠將不同地區連接在一起，增強物資交流，推動區域經濟持續、穩定的發展，并提高區域競爭力。所以，公路運輸和市場經濟之間存在著相輔相成的關系。現階段，我國地區發展呈現出不平衡的態勢，各地經濟發展水平不一，再加上地理位置、文化、資源等相關因素的影響，會進一步拉大落后城市和發達城市之間的差距，不利于經濟的穩定發展。就發達地區而言，受公路紐帶作用的影響，可以加強輻射周邊經濟發展的能力，向周邊地區提供各類支持。另外，推動公路運輸發展，能夠滿足人們對于物質、文化等的需求，進而逐漸影響生活，提高幸福感，構建和諧社會。

三、路運輸經濟管理當中存在的主要問題

（一）預算缺乏科學性

對于現階段的公路運輸經濟管理而言，有關部門明確了預算管理工作的重要作用，并在加強預算管理水平方面進行了諸多嘗試，建立了針對性的管理方式、制度等。但在社會持續發展的背景下，公路運輸涉及到的經濟管理理念、制度、方法等，均需要進行全面的拓展和更新。在市場經濟條件下，若沿用傳統預算管理方式和理念，那么就會讓預算結果與具體狀況之間產生不符的問題，難以對財務預算進行優化，并妨礙預算效果的良好發揮。

（二）資金管理存在問題

在公路運輸體系中，經濟管理是主要構成部分之一，憑借財務管理工作可以提高公路運輸經濟效益。在長時間的發展中，公路運輸資金管理表現出了諸多問題，其中高負債率十分常見，進而容易引起財務風險，妨礙經濟管理作用的正常發揮，表現為無法根據公路管理形成科學、合理的認識，并且流動性資金運轉緩慢，利用率不高，使得經濟管理出現了滯后的情況。盡管經濟管理工作在實踐過程中建立了相關條例，但在落實方面依然存在資金緊張、資金閑置以及參差不齊等狀況，導致資金效益無法展現出良好的效果。

（三）經濟管理人員素質有待提高

在公路運輸經濟管理工作中，相關管理人員扮演著執行者的角色，其具備的職業素養和業務能力與公路運輸經濟管理水平之間存在著緊密的聯系。現階段，部分公路運輸企業中的財務工作人員專業素養有待進一步的提高，接受過專業教育的財務工作人員，雖然在專業知識與業務能力方面合格，但未形成終身學習理念，運用的經濟管理理念、方式等較為落后，妨礙了公路運輸經濟持續、穩定的發展，甚至于某些財務人員未接受過系統的培訓，缺乏專業知識和技能，進而妨礙公路運輸經濟管理工作質量與效率的提高。

四、市場經濟條件下做好公路運輸經濟管理的措施

（一）樹立先進經濟管理理念，改善內部管理

黨中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出：“到2035年，基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網。到本世紀中葉，全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網，實現‘人享其行、物優其流’”。隨著我國社會主義市場經濟發展速度的逐漸增快，市場環境越發復雜，從事公路運輸的相關企業與人員，承受的市場競爭壓力不斷提高。基于市場經濟背景下，公路運輸企業要想加強經濟管理工作的效果與質量，需結合自身具體狀況構建科學、合理的內部管理制度，增強全方位管理，夯實經濟管理工作的基礎。在新市場環境下，公路運輸企業應積極優化管理理念，借鑒和學習先進理論，重視市場需求出現的變化，并改善管理機制，健全管理制度，做到與時俱進，確保經濟管理工作能夠滲透到各項工作中，使自身更具競爭優勢，進而實現經濟效益最佳化。具體操作主要涉及以下內容：其一，公路運輸企業需要對各職能部門真實狀況進行深入調查，準確劃分責任，由部門經理擔任組長，構建經濟決策小組，掌握市場需求方向，并研究交通運輸市場狀況，科學預測市場發展形式，結合預測結果構建相應的生產目標和規劃決策等，確保經濟管理工作的可靠性、科學性；其二，推進綜合交通統籌融合發展。統籌融合是對現代化高質量國家綜合立體交通網進行構建的本質要求。公路運輸企業要堅持系統觀念，突出一體化發展和銜接協同，有效融合跨區域、跨方式、跨產業和跨領域，提高綜合交通整體效能。

（二）增強財務預算管理工作，管控公路運輸成本

首先，要想順利落實好經濟管理工作，公路運輸企業與有關部門需增強對于財務預算工作的關注度。健全和改善財務管理體系，以便于展現出市場經濟體制經濟管理相關理念的作用，全面掌握企業財務收支狀況，科學控制財務預算以及成本投入，并立足于整合公路運輸企業資產負債以及經濟收益的方式，準確認識企業經營情況，進而夯實企業持續、穩定發展的基礎。其次，在市場經濟體制背景下，公路運輸要想實現更好的發展，應積極轉變經濟管理模式，增強對成本投入的管理與控制。現階段，信息技術發展速度逐漸加快，公路運輸企業開展經營活動的過程中，應重視運輸沿線與目的區域在經濟方面的發展水平，文化發展特點以及交通運輸建設情況等，以便于綜合評估投入產出比。同時，還應準確計算公路運輸形成的成本與損耗，諸如燃油費用、正常磨損、人力資源、報修費用等，提升安全保障能力和基礎設施安全水平，完善交通運輸應急保障體系，推動安全發展。同時，加快提升公路運輸科技創新能力，增強公路運輸基礎設施數字化、網聯化水平，并推動公路運輸基礎設施綠色低碳發展，進而科學管控公路運輸成本。另外，通過財務成本預算管理，也可以確保公路運輸形成良好經濟效益。受市場經濟影響，應在公路運輸的整個過程中充分融合財務管理工作，即成本與收支核算等。

（三）加強運輸合同管理，夯實路車綜合管控

在公路運輸經濟管理中，要想促進管理工作質量提高，并確保整體效能，需正確掌握公路運輸行業發展特點，有針對性的加強整體管理成效。開展公路運輸管理工作時，應重視合同管理，并增強路車綜合治理，建立包含綜合化、全方位特點的管理體系，以便于提高公路運輸管理水平。首先，管理運輸合同時，需要展現出政府部門監督管理與宏觀指導等相關作用。合同與法律效力相關，合同一旦簽訂，合同雙方需要根據合同內容實施各項工作，同時嚴格按照法律法規辦事。同時，合同除了是雙方履行約定的重要參考之外，還屬于推動公路運輸行業發展的重要因素。基于此，實踐過程中需增強合同管理工作，相關部門除了涉及合同監管和審查等相關職能之外，還需根據合同中涉及到的內容和條款，開展綜合研判和評價，特別是就合同費用問題，應加大分析、管理和控制力度；其次，管理公路運輸經濟時，還應增強路車綜合管理工作，明確管理部門的任務和職責，開展分級管理工作，把目光放長遠，更加高效地開展管理工作。

（四）提高公路運輸經濟管理人員素質

人是管理工作中的主體，同時也是把管理制度落到實處的人，因此若是在開展管理工作的過程中，“人”只要出現了問題，則所有的管理理念都只能流于形式，不管管理制度有多完善、先進，若是沒有落實到具體的人頭上，缺少可靠、優秀的管理人員落實，此管理制度也只能流于形式。在所有企業有序、高效地運行過程中，均離不開優秀的管理人才，公路運輸行業也不例外。所以，公路運輸在開展經濟管理中要對人員素養的提升引起重視，加大人才培養力度，尤其是注重對優秀經濟管理人員的培養力度。在建立健全的管理制度時，也要積極培養人才，同時加強投入。當前，人才是行業之間的主要競爭對象。誰擁有的人才更多，誰便更具有競爭優勢。因此，公路運輸在開展經濟管理時，必須注重不斷提高經濟管理人員的素質。另外，既要對管理人員進行鼓勵與督查，讓其積極展開自主學習，同時還要開展相應的培訓活動，系統化、專業化地培養管理人員，以免管理人員素質較低，不能高效實施和深刻領悟管理制度的問題出現。此外，就算在高素質的管理者中，也會有一定的問題存在，比如，具有豐富管理經驗的管理人員缺乏較強的專業技能，但專業技能好的管理者管理經驗又不夠豐富。基于此情況，就應加大管理者之間的交流和溝通力度，優勢互補，一同發展。還可以積極開展技能與經驗交流會，不斷提高管理人員的綜合素質。

（五）增強經濟管理的稽查力度

隨著市場經濟發展速度的逐漸加快，推動了公路運輸企業的良好發展，落實經濟管理工作屬于確保公路運輸經營活動穩定、高效運轉的基礎。對此，公路運輸企業需要增強對經濟管理進行稽查的力度，并對企業收支進行核查，憑借內部審核，亦或是實地稽查等模式，監督管理資金流動情況，確保資金在流動過程中的真實性、合理性，防止資金挪用等行為導致企業經濟出現損失的情況，保證公路運輸收入的完整性，提高經濟管理效益。同時，在市場經濟背景下，公路運輸企業需要提高稽查人員具備的專業素養和能力，確保針對各項經濟活動的稽查工作能夠發揮出良好的作用，并不斷提高稽查人員的職業道德素質，以認真、負責、細致的態度開展稽查工作，保證運輸收入的合理性、完整性。另外，信息時代的到來，公路運輸企業應緊跟時展潮流，通過大數據基礎對運輸市場進行實時監控，及時掌握市場需求出現的動態變化，采集公路運輸市場相關數據，并深入分析收集到的各類數據，歸納其中有價值的市場信息，確保企業決策規劃的合理性、科學性。

（六）加強綜合交通體系建設

有關政府部門需要以注重快速銜接交通運輸發展方式，與“兩個中心”建設密切聯系起來，按照適度超前原則，竭盡全力促進運輸效率和服務水平有效提升，高度重視運輸通道、綜合交通樞紐以及重要節點，將其作為關鍵環節，從有機銜接多種運輸方式和促進運輸一體化發展入手，迅速對綜合樞紐功能健全、網絡設施銜接順暢的綜合交通運輸體系進行構建。同時，以公路為基礎，充分發揮水運、民航、郵政等比較優勢，完善國家綜合立體交通網布局。加快構建“6軸、7廊、8通道”高效率國家綜合立體交通網主骨架，形成我國區域間、城市群間、省際間以及連通國家運輸的主動脈。

五、結語

總而言之，隨著經濟和科技發展速度的加快，市場變得更加完善，推動了公路運輸行業的發展。在市場經濟環境下，公路運輸企業經濟管理工作屬于提高社會生產力以及改革經濟機制的主要途徑，能夠促進市場經濟良好發展與產業轉型升級。所以，在經濟不斷發展的形勢下，公路運輸企業需積極轉變管理理念，健全內部管理制度，加強預算管理與合同管理，正確運用各類先進技術，優化經濟管理模式，完善管理機制，有效提升經濟管理效益，促進企業高效健康發展。

作者:楊秀梅 單位:山東省濟南市萊蕪區城鄉交通運輸局