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【摘要】公路運輸是當前我國運輸行業的重要組成部分,屬于國民經濟的基礎支柱產業,直接影響當前的國民經濟建設。但在發展過程中,雖然我國公路建設步伐加快,但依舊存在大量的因素影響公路運營,其最為典型的便是公路運輸超載現象。本文從當前公路運輸超載現象的危害入手,深入進行分析,并結合實際情況,提出有效的解決策略,以促使我國公路運輸事業穩定發展。
【關鍵詞】公路運輸;超載現象;危害;解決途徑
1現階段公路運輸超載現象造成的危害
1.1增大交通事故發生幾率
實際上,當車輛在超載運行過程中,由于自身的車輛質量增加,直接導致車輛的慣性增大,進而間接的增大了當前車輛制動距離與制動時間,形成安全隱患。同時,車輛超載后,將增大車輛自身的負荷,促使當前的車輛制動熱容增大,長此以往將降低車輛的使用壽命,削弱其實際的制動能力。例如,在車輛進行上坡過程中,可能由于制動能力削弱,出現剎車失靈情況,造成嚴重的后果。由于長時間的超載,還可能引起輪胎溫度過高、摩擦嚴重、損傷以及負載增加等,引發嚴重的安全事故,為人們的生命財產造成巨大的損害[1]。
1.2干擾市場秩序
超載行為的出現,將導致當前的守法經營企業的利益逐漸受到損害,進而其為提升自身的經濟效益,獲得更多的客源,企業只能競相降價,以降低市場對企業帶來的競爭壓力,部分合法經營的企業也逐漸進一步采取超載的方式進行運行,形成惡性循環。現階段我國運輸行業處于病態的環境,直接導致當前的公路運輸呈現出兩個極端的狀態,一是守法經營貨運企業經濟損失嚴重,部分企業被動超載運輸,二是非法經營企業超載嚴重,安全事故頻發。
1.3損壞基礎設施
我國道路橋梁在建設過程中,會嚴格按照當前的國家規定進行建設,進而明確道路橋梁自身的承載標準,滿足當前的需求。當車輛超載行駛時,其會在一瞬間對道路進行破壞,通常其破壞較為微小,但長此以往,將直接導致道路的壽命降低,出現道路面斷裂、路基破損情況,影響基礎設施質量,形成安全隱患[2]。
2現階段公路運輸超載現象的有效解決策略
2.1建立以政府為主導的聯動格局
政府應加強對當前思想上的認知,提升公路超載運輸的重視力度,并結合實際情況,將當前的思想與指導進行有效的結合,在不斷的優化發展過程中,構建完善的部署,落實政府自身的責任,積極進行工作安排,加強對超載現象的管理。建立完善的管理工作機制,將當前存在的管理混亂、管理無序、管理章程不高等情況進行優化,實現政府統一領導,充分發揮出政府自身的責任,實現政府、部分以及企業之間的聯動,優化當前的公路運輸環境,進一步解決當前公路運輸存在的安全隱患。建立完善的安全責任追究機制,充分發揮出當前法律的作用,將當前的管理責任落實到個人,嚴格進行控制,例如,積極借鑒國內外先進的治超政策與方法,根據當前的實際情況,對相關及的法律制度進行完善,規范當前的行政管理體系,嚴格進行管理,并以完善的法律依據作為基礎,提升依法治理效果。例如,對于當前出現的超載運輸車輛,應嚴格按照當前的相關法律規定進行嚴肅的處理,并進行責任調查,對于當前存在責任的企業進行警告或者罰款,而對于當前由于超載造成重大安全事故的車輛應嚴格進行處罰,加強企業的重視力度,保證公路運輸安全[3]。
2.2從源頭上進行治理清除超載安全隱患
從源頭上對當前的超載現象進行治理是我國治超工作的重點,因此,應加強對當前源頭管理的重視力度,促使運管部門與公路部門形成完善的合作機制,積極對企業單位的運輸進行排查,嚴格根據當前的排查情況進行管理,定期進行監管,從根源上消除當前存在的超載現象,清除其存在的安全隱患。嚴格遵循當前的責任到位原則,尤其是對于當前的煤炭、物流等相關的重點單位進行監控,促使其貨源車輛合法進行裝載,保證其符合當前的國家標準,消除超載運行情況。同時,嚴格對當前的市場進行監管,從源頭入手,充分發揮出當前工商、質檢等部門的功能,合理進行優化,加強對當前的改裝車輛進行監管,對于當前非法改裝或者無改裝資格的企業應依法進行取締,一旦發現當前存在改裝車,應立即責令車主定期恢復車輛原裝,促使其逐漸實現規范經營,營造良好的運輸環境,從根本上杜絕當前的車輛超載問題。
2.3積極進行執法隊伍規范化建設提升治理效果
在進行依法治理過程中,應以當前的執法行為規范化為主,規范執法行為,在發展過程中促使工作人員明確自身的工作職責,充分發揮出自身的作用,從根本上提升監督管理力度。加強對治超執法人員自身的培訓與教育,在創新過程中,保證工作人員嚴格遵守當前的規章制度,根據當前的執法流程對違規車輛進行處理與懲罰,實現公平執法,滿足當前的需求。例如,在傳統的執法過程中,當前的車輛總質量檢測與懲罰是兩個重要環節,但受執法人員自身的性質影響,在實際的執法過程中,通常會受到影響導致其未能按照規定進行操作。因此,應積極按照當前的政府文件加強執法人員自身的素養提升,不斷提升其自身的執法行政意識,明確當前的規章制度,熟悉相關的法律知識,在優化發展過程中,提升工作人員自身的辦案能力,打造素質較高的專業人員,促使其實現公平的執法。同時,定期對執法人員進行素質教育,促使其加深對違規行為的認知,增強自身的修養,在工作執法過程中落實工作責任,滿足當前管理的需求[4]。
3結論
綜上所述,在當前的時代背景下,我國運輸行業繁榮發展,但在發展的同時,逐漸暴露出大量的問題,尤其是超載問題,屢見不鮮,不僅僅對公路基礎設施造成損害,還增大了事故發生幾率,造成重大損失。因此,應積極進行管理,加強執法力度,不斷進行優化創新,進一步完善相關法律,實現源頭治理,清除當前的超載情況。
參考文獻:
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[2]王剛.如何治理公路運輸車輛超限超載現象[J].東方企業文化,2014(07):220+223.
[3]梁曉晉.有關公路超限超載現象的成因、危害及對策研究[J].中國外資,2014(02):185+187.
[4]王利彬,吳群琪.對超載與查超的經濟學反思[J].公路交通科技,2016(10):146-149.
作者:徐志閔 單位:江陰職業技術學院