企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系創(chuàng)建

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摘要：環(huán)境管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)的決策支持系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行合理和有效利用，從而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)構(gòu)建環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)管理體系融入環(huán)境管理會(huì)計(jì)中，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效實(shí)現(xiàn)雙贏。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向；環(huán)境管理會(huì)計(jì)；構(gòu)建

環(huán)境管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)新領(lǐng)域，它融合了風(fēng)險(xiǎn)管理、管理會(huì)計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)。環(huán)境管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)的決策支持系統(tǒng)，其目標(biāo)之一就是引導(dǎo)企業(yè)對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行合理和有效利用，從而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益，這為環(huán)境管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的實(shí)際運(yùn)用提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型環(huán)境管理會(huì)計(jì)，是將環(huán)境管理會(huì)計(jì)建立在企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部環(huán)境、識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理績效評(píng)價(jià)等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)上的一種會(huì)計(jì)核算方法，它充分考慮了企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。引入環(huán)境管理會(huì)計(jì)既是國際會(huì)計(jì)界普遍關(guān)心的熱門話題，也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

一、企業(yè)環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建思路

1.建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施前建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，也即對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、環(huán)境信息披露兩要素的要求。企業(yè)應(yīng)廣泛收集與本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等和ISO14000體系、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系相關(guān)的內(nèi)外部信息，包括歷史數(shù)據(jù)和預(yù)測數(shù)據(jù)，經(jīng)過必要的篩選提煉、分類組合、對(duì)比分析，形成風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫，盡可能的預(yù)測企業(yè)經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。根據(jù)所需會(huì)計(jì)指標(biāo)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，針對(duì)收集的各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)初始信息，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，定性定量的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制順序，同時(shí)提出合理有效的應(yīng)對(duì)策略，并對(duì)所采取的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.將風(fēng)險(xiǎn)管理體系融入環(huán)境管理會(huì)計(jì)中。在財(cái)務(wù)報(bào)告中充分披露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)績效的影響。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門互相配合，以規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。整個(gè)過程中，環(huán)境管理會(huì)計(jì)自始至終都起著監(jiān)督和管理作用，使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與環(huán)境管理會(huì)計(jì)相互融合，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效雙贏的效果。

二、企業(yè)環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建步驟

1.健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包含組織的基調(diào)，它影響組織中人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為主體中的人們?nèi)绾慰创L(fēng)險(xiǎn)和著手控制確立了基礎(chǔ)，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理所有其他構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，并賦予了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中較準(zhǔn)確的名字————內(nèi)部環(huán)境，擴(kuò)充了其范圍，使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成為一個(gè)系統(tǒng)化的有機(jī)整體。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素包括主體的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容量、董事會(huì)的監(jiān)督、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分派，以及人力資源政策等。

2.環(huán)境信息充分披露。對(duì)于環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息披露，一方面可以借鑒傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的做法，利用會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書來揭示因環(huán)境問題而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響；另一方面可以編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告來披露企業(yè)的環(huán)境績效。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的環(huán)境管理會(huì)計(jì)，要求對(duì)環(huán)境信息的披露盡可能實(shí)用和詳細(xì)。環(huán)境信息的載體是環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，所以為了適應(yīng)信息披露的要求，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)采用定性和定量披露相結(jié)合的方式，增加相應(yīng)的披露內(nèi)容。定性披露主要揭示那些難以量化的環(huán)境事項(xiàng)和環(huán)境成本，如負(fù)責(zé)環(huán)境問題的人員配置、環(huán)境教育、企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目的資助以及企業(yè)舉辦的公益環(huán)保活動(dòng)等；定量披露主要報(bào)告企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境成本和環(huán)境效益的增減變動(dòng)情況。

3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員收集有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失暴露、危害等方面的信息，運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和方法，系統(tǒng)、全面、連續(xù)地發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任和人身損失等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)只有在正確識(shí)別自身所面臨風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能主動(dòng)選擇有效的方法進(jìn)行處理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容主要包括：國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化使企業(yè)受到意外的風(fēng)險(xiǎn)損失，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與外部環(huán)境的要求相違背而受到的制裁風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)文化、風(fēng)俗習(xí)慣的改變使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受阻而導(dǎo)致經(jīng)營困難等。

4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理控制。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理是根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，利用有效的控制技術(shù)，進(jìn)行削減風(fēng)險(xiǎn)的成本費(fèi)用和效益分析，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)度和損害水平并進(jìn)行政策分析，以及考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治因素，采用恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧┎⒏吨T實(shí)施，以降低或消除事故的風(fēng)險(xiǎn)度，保護(hù)人身健康與生態(tài)系統(tǒng)安全。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理控制需要采用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ菏紫纫私猸h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理控制的構(gòu)成要素，即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、控制管理程序，采用相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技術(shù)，一般根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)的狀態(tài)劃分四種不同的規(guī)避技術(shù)，即風(fēng)險(xiǎn)避免、風(fēng)險(xiǎn)減少、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁；其次要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息的質(zhì)量和層級(jí)；最后要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，從源頭上防范環(huán)境事故的發(fā)生。

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，是現(xiàn)代化戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，同時(shí)也是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系的關(guān)鍵。對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)對(duì)措施，最根本的就是將風(fēng)險(xiǎn)管理與全局管理相結(jié)合，針對(duì)識(shí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)采取具有針對(duì)性的具體措施，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)“整體安全”。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的績效評(píng)價(jià)。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系能夠幫助環(huán)境資源所有者和管理者了解環(huán)境資源的流量和存量，以及資源資產(chǎn)的分布和變動(dòng)情況，能夠反映企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、治理自身所產(chǎn)生環(huán)境污染的資源投入情況，通過對(duì)企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)控，找出與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，分析原因并提出改進(jìn)建議，從而保證企業(yè)不受或少受環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)威脅，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境績效。

三、企業(yè)環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的問題

1.缺乏切實(shí)可行的指標(biāo)體系和科學(xué)的定量方法。企業(yè)在實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系后，需要識(shí)別、預(yù)測并計(jì)量企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的損失。現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系提供的僅僅是定量的數(shù)據(jù)，缺少定性的分析方法。這樣就無法全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的成效；而且按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，由于環(huán)境成本要以環(huán)境負(fù)荷的發(fā)生和消減為指標(biāo)，所以現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系中缺乏一種合理且被公認(rèn)的指標(biāo)體系。

2.建立內(nèi)部微觀和外部宏觀兩重環(huán)境量度體系。在微觀層面上，企業(yè)內(nèi)部對(duì)環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益作出相應(yīng)的會(huì)計(jì)量度和處理。從宏觀方面，政府和社會(huì)應(yīng)建立環(huán)境質(zhì)量和成本量度體系，設(shè)立環(huán)保基金，向企業(yè)提供用于環(huán)境的維護(hù)和改善的合理資金。環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的目的之一就是要企業(yè)正確的計(jì)量內(nèi)部和外部環(huán)境成本，并且將外部宏觀環(huán)境成本內(nèi)部化，從而加強(qiáng)對(duì)其重視和管理控制。由于外部宏觀環(huán)境成本內(nèi)部化會(huì)直接影響到企業(yè)的利潤核算，僅靠企業(yè)自覺履行這種不利于自身企業(yè)的不成型法則是不現(xiàn)實(shí)的，因此，企業(yè)“外部成本內(nèi)部化”的強(qiáng)制措施是十分必要的，也是當(dāng)前企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)的過程中所缺乏的。

3.注意識(shí)別和計(jì)量環(huán)境成本。環(huán)境成本是為減少環(huán)境污染和改善環(huán)境績效的開支。一般說，開支的目的是辨識(shí)環(huán)境成本的主要依據(jù)，如果一項(xiàng)開支以環(huán)保為目的或以環(huán)保為首要目的，應(yīng)歸為環(huán)境成本。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中受社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境的影響，生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境與相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的成本問題會(huì)計(jì)上理應(yīng)予以記錄、計(jì)算和報(bào)告，這其中包含企業(yè)將所擁有的環(huán)境資源列為資產(chǎn)、應(yīng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任列為負(fù)債、消耗的資源成本列為費(fèi)用、環(huán)保收益列為收入等。但由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)是對(duì)過去發(fā)生的事務(wù)進(jìn)行記錄，所以會(huì)計(jì)記錄中一般是不會(huì)包括未來環(huán)境相關(guān)成本的，即使有時(shí)這種環(huán)境相關(guān)的成本很重大時(shí)也是如此。會(huì)計(jì)系統(tǒng)也不會(huì)對(duì)無形的環(huán)境相關(guān)成本進(jìn)行計(jì)量。

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作者：張朝暉 單位：哈爾濱大慶賓館