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一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)中出現(xiàn)的問題
(一)管理會(huì)計(jì)無法在實(shí)踐上得到充分運(yùn)用
在實(shí)際中,管理會(huì)計(jì)的理論體系無法發(fā)揮應(yīng)有的功效,不能提高效率反而阻礙效果的發(fā)揮,阻礙了管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。追其原因,是因?yàn)槭聵I(yè)單位在管理會(huì)計(jì)的思想意識(shí)上的淡薄,管理會(huì)計(jì)沒有得到足夠的重視,有些事業(yè)單位認(rèn)為其值為是閑職,沒有什么實(shí)際的效果。依舊有關(guān)資料進(jìn)行分析得出,管理會(huì)計(jì)在很多的事業(yè)單位中重視程度不足,對(duì)于有些事業(yè)單位更是可有可無的,阻礙了管理會(huì)計(jì)的完善和發(fā)展。在有些的事業(yè)單位中,管理會(huì)計(jì)不是獨(dú)立的部門和機(jī)構(gòu),而是與其他的業(yè)務(wù)交織在一起,這也隱藏了管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),不利于管理會(huì)計(jì)方法的實(shí)施。反而會(huì)阻礙事業(yè)單位的效率的提高。對(duì)于管理會(huì)計(jì)本身而言,自身也存在固有的問題:管理會(huì)計(jì)方式比較抽象,難以應(yīng)用實(shí)施,管理會(huì)計(jì)方面的資料難以收集,這就阻礙了管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建。雖然管理會(huì)計(jì)方面的數(shù)據(jù)模型容易理解,但是實(shí)際的可操作性差。管理會(huì)計(jì)是一種工具,一種方法,也是一種思路,但是卻沒有一種明確的做法,因此,有關(guān)人員要不斷的探索和學(xué)習(xí),努力更好的實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。
(二)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。因?yàn)槭聵I(yè)單位的性質(zhì)特殊,首付實(shí)現(xiàn)制更適合業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算處理。這種核算基礎(chǔ)不僅可以方便事業(yè)單位向上級(jí)部門匯報(bào)財(cái)政收支情況,也有利于事業(yè)單位做出預(yù)算和決策。但是,隨著事業(yè)單位逐漸的發(fā)展,業(yè)務(wù)逐漸走向多元化,收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需求。首先是首付實(shí)現(xiàn)制度并不重視成本核算的內(nèi)容,這會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位不能準(zhǔn)確計(jì)算事業(yè)單位業(yè)務(wù)成本支出,也不利于事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率的評(píng)價(jià)。同時(shí),很多的事業(yè)單位現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目和核算的內(nèi)容都不能與單位自身編制預(yù)算報(bào)表一一對(duì)應(yīng)。這樣嚴(yán)重的不符程度會(huì)很大程度上增加了編制預(yù)算的進(jìn)度和工作量。也就是,現(xiàn)階段我國(guó)所有的事業(yè)單位都是統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,以致于區(qū)分不同的事業(yè)單位特有的項(xiàng)目和核算比較困難。此類會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)核算等方面上的問題,都會(huì)在某種程度上阻礙事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(三)管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高
管理會(huì)計(jì)不同于一般的會(huì)計(jì)核算,這是管理和會(huì)計(jì)相結(jié)合的學(xué)科,其專業(yè)人員必然需要符合綜合型的需求。管理會(huì)計(jì)人員是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要力量,是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然管理會(huì)計(jì)如此重要,但是我國(guó)有關(guān)的管理會(huì)計(jì)人才卻是相當(dāng)匱乏。首先是我國(guó)的管理會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)不符合要求,不能滿足管理會(huì)計(jì)的實(shí)際需求。其實(shí)在管理會(huì)計(jì)中,管理會(huì)計(jì)人員不合格,必然會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真,這也是阻礙管理會(huì)計(jì)發(fā)展的原因之一。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的措施
(一)提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用范圍
對(duì)于一般的事業(yè)單位來說,復(fù)雜的理論和數(shù)學(xué)模型并不是阻礙管理會(huì)計(jì)發(fā)展的主要原因,其中管理會(huì)計(jì)實(shí)施效果的發(fā)揮才是最重要的。管理會(huì)計(jì)的實(shí)施要建立在不斷實(shí)踐的總結(jié),如果不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)降低成本的優(yōu)勢(shì),一切都是空談。因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu),這樣才可以對(duì)管理會(huì)計(jì)工作制定出客觀、公正的指導(dǎo),進(jìn)而確立完善的管理會(huì)計(jì)體系,并不斷促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位不應(yīng)當(dāng)對(duì)模型和理論的產(chǎn)生過度依賴,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和重視的是對(duì)管理會(huì)計(jì)對(duì)象的研究和工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,盡量舍棄那些無用的詞匯和概念,增強(qiáng)實(shí)際管理方案的可行性。同時(shí),事業(yè)單位也可以結(jié)合自身特色,建立符合自身發(fā)展的管理體系,并定期聘請(qǐng)專門的機(jī)構(gòu)和人員開展自身管理會(huì)計(jì)的培訓(xùn)以及指導(dǎo)工作。
(二)重視會(huì)計(jì)規(guī)范工作
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)管理部門,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。會(huì)計(jì)管理部門必須要結(jié)合單位財(cái)務(wù)目標(biāo),注重會(huì)計(jì)績(jī)效的培養(yǎng),考核會(huì)計(jì)績(jī)效,明確會(huì)計(jì)責(zé)任歸屬等。會(huì)計(jì)管理部門也要積極參與事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的管理,努力發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)等職能,保證行政事業(yè)單位的預(yù)算有條不紊的進(jìn)行。同時(shí),會(huì)計(jì)管理部門必須努力提高會(huì)計(jì)工作的管理水平,嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)日常行為,保證事業(yè)單位基礎(chǔ)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,努力維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)遇到問題的時(shí)候,會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)該配合有關(guān)工作,幫助會(huì)計(jì)人員分析問題并解決問題,從而不斷完善事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)制度。
(三)努力提升事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
在最近幾年,雖然管理會(huì)計(jì)已經(jīng)獲得了很大的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的高速發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生的速度,這就使得會(huì)計(jì)有關(guān)的專業(yè)人員在素質(zhì)還達(dá)不到要求,這不能滿足事業(yè)單位的實(shí)際需求。因此,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)問題非常具有必要性,亟待將管理會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提升到更高的水平。具體的做法如下:首先,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于沒有獲得上崗證的會(huì)計(jì)人員不能使用,對(duì)于無視王法的人員做到嚴(yán)格懲罰。這樣才能從源頭上來保證會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。另外,當(dāng)會(huì)計(jì)人員聘用之后,事業(yè)單位可以逐漸開展一些會(huì)計(jì)方面的專業(yè)職稱及定期崗位培訓(xùn)等方面的考試,這樣才能促使會(huì)計(jì)人員積極準(zhǔn)備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),進(jìn)而管理會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)水平;其次,事業(yè)單位也可以定期設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐水平的培訓(xùn),加強(qiáng)后續(xù)教育水平,一旦國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新政策,相關(guān)人員應(yīng)該更新知識(shí),這樣才能落實(shí)國(guó)家的財(cái)務(wù)政策,也能不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力;第三,要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的教育工作,這樣才能培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等良好品質(zhì)。
三、結(jié)束語
近年來,事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事業(yè)單位必須要努力提高管理水平、降低成本的支出、提升事業(yè)單位的效益。因此,管理會(huì)計(jì)是事業(yè)單位的必然選擇。但是,事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)還存在一些問題,事業(yè)單位必須要采取提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用范圍、重視會(huì)計(jì)規(guī)范工作、努力提升事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等措施,才能提高事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)水平,進(jìn)而保證事業(yè)單位更好的為社會(huì)服務(wù)。
作者:龔麗蓉 單位:哈爾濱市南崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所