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【內容摘要】在高校財務管理領域,管理會計運用科學的會計方法對高校經濟業務活動進行控制、預測、分析、評價,為高校管理層規劃、決策、管理、考核提供可靠依據,已經成為高校強化財務管理不可或缺的方法與手段。本文對高校財務管理應用管理會計的重要意義、具體應用以及應用保障措施進行論述。
【關鍵詞】高等學校;財務管理;管理會計
一、高校財務管理中應用管理會計的重要意義
對于高校財務管理而言,將管理會計這一科學的管理手段應用到高校經濟業務活動中具有重要意義,主要體現在以下方面。(一)識別與防范財務風險。近年來,高校為滿足學生擴招的需求,積極投資基礎建設以擴大辦學規模,為教育教學提供充足的物質條件。與此同時,由于投資規模的擴大,使得高校面臨著潛在的財務風險,若未能采取有效的財務風險防范措施,則會導致高校難以實現投資效益目標,甚至面臨著資金短缺的困境。而管理會計中的風險價值和貨幣時間價值理論與方法,能夠從加工利用學校的財務信息入手,為高校提供多元化的投資策略,用以分散財務風險,實現資金增值。此外,管理會計還可以對學校的經濟業務進行預測,構建起財務預警機制,在第一時間快速識別風險,進而采用有效的風險防范措施。(二)提高財務管理科學化水平。長期以來,高校將大部分精力用于教學科研方面,使得財務管理工作效率偏低。而管理會計能夠進一步完善財務管理職能,豐富財務管理手段,提高財務管理科學化水平。管理會計可針對高校經濟活動產生的信息數據準確核算固定資產收益率、平均產出周轉率等經濟指標,在權衡學校社會效益與經濟效益的基礎上,提出教學設備更新、固定資產建設等方面的建議,強化對學校經濟業務活動的事前控制。管理會計的應用使財務管理工作擴大了覆蓋面,前移管理端口,從而促進辦學資金良性循環,提高財務工作水平。(三)保證管理決策的正確性。隨著高校教育體制改革的不斷深化和辦學規模的逐年擴大,依靠原有的財務管理模式已經難以滿足學校持續發展的需求,無法為學校管理決策提供可靠的依據。而管理會計擁有預測、評價等手段,不僅能夠為高校投資優選出最佳方案,確定合理的收費標準,對教學實驗設備購置作出客觀經濟評價,而且還能夠監督預測各項經濟活動,為高校作出正確決策提供有力依據。(四)監督控制經濟活動。高校在財務監督方面較為弱化,而管理會計可以通過對高校經濟業務活動進行有效監控,進一步強化財務監督職能,堵塞財務管理漏洞。在高校財務工作中,管理會計可考核和評價財務收支、成本、利潤等指標,將實際情況與預算進行對比分析,找尋產生預算執行偏差的原因,并采取有效措施控制執行偏差,強化對資金活動的監管,杜絕出現違規違紀行為。
二、高校財務管理中管理會計的應用
(一)應用于預算管理。對于管理會計而言,全面預算是其規劃控制職能得以實現的關鍵,而財務預算在該職能的實現過程中,具有至關重要的作用。國內很多高校在預算管理方面都或多或少地存在一些問題,其中較為突出且具有代表性的問題包括:預算管理意識不強、采用的預算編制方法科學性不足、預算執行約束力不夠、預算績效考評體系不健全等等。高校的財務預算由收支兩條線構成,由于業務活動較多,從而使得資金的涉及面較廣。鑒于此,高校應進一步加大資金管控力度,通過對資金的合理分配,提高其使用效率。在實現這一目標的過程中,高校可對管理會計進行應用,按年度或預算期的各項規劃,并在考慮資金支出必要性的基礎上,以定額和標準作為主要依據,對預算進行合理編制。同時,要確保編制的預算詳盡、清晰,具有可操作性,能夠對資金的支出起到有效控制,并考慮預算執行中可能發生的變化,給預算留出余地,保證資金的周轉。(二)應用于投資決策。在我國,企業是最早開始進行管理會計應用的,其主要作用是為企業管理者的正確決策提供幫助。高校作為高等教育的主陣地,除了為社會培養高素質人才之外,還應當在提高辦學效率的基礎上節約經費,鑒于此,高校可在財務管理工作的開展中,將管理會計合理應用于投資決策,借助貨幣時間價值和投資風險價值方法,對各項投資決策進行全面、系統的分析,以此來確保投資的合理性。對于資金而言,在不同的時間點進行使用可以體現出不同的價值,因此,高校在進行投資時,可以利用貨幣時間價值進行決策分析,并充分考慮投資的風險和回報,運用概率分析法進行比較,將現金凈流量作為主要的評價指標,據此制定出科學合理的投資策略。此外,為最大限度地規避財務風險,可采取多元化的投資策略,并對投資組合進行優化,由此可實現投資效益最大化的目標。(三)應用于成本管理。高校可將管理會計應用于成本管理當中,通過對學生數量與辦學成本之間的關系進行分析,對資金進行合理配置,以此來達到降低成本的目的。具體可在如下幾個方面對管理會計進行應用:一是在固定成本中的應用。高校的固定成本可以分為兩種,一種是約束性,另一種是酌量性,前者主要與高校運轉有關,如教學設施的購置、教職員工的薪酬等,由于在一定的時期內,此類成本是固定不變的,所以具有約束力,為對其進行有效控制,高校可適當擴大招生規模,借此來降低單位成本;后者具體包括相關課程的開發費用、培訓費等,這部分成本具有可變性,通過勤儉辦學可以降低其支出額。二是在變動成本中的應用。高校的變動成本包括學生獎學金、物價補貼以及實訓費用等,這部分成本會隨著學生數量的增多而增加,對此可通過降低單位變動成本來達到控制的目的。三是在混合成本中的應用。此類成本的性質比較特殊,既包含固定成本,又包括變動成本,如教科研費用、維修維護費用等等,可以采用分解的方法,對此類成本進行有效的控制。(四)應用于績效評價。高校績效考核管理可運用管理會計的評價考核方法,構建起完善的指標體系,實現定量與定性的雙重評價,保證考核評價的全面性。針對高校績效考核的實際情況,可引入平衡計分卡進行評價,從以下四個層面入手設定評價指標:一是設定反映學校資金使用情況、資產安全情況的財務指標,如預算執行率、資產負債率等;二是設定反映學生和社會對學校教育教學服務滿意度的顧客指標,如就業率、職業發展前景、用人單位滿意率等;三是設定反映學校教學科研環境的內部業務流程指標,如圖書藏量、重點實驗室數量、科研成果獲獎數量等指標;四是設定反映學校師資隊伍建設和學科建設的學習與成長指標,如教師進修人次、國內外知名學者數、省級以上精品課程數等。通過引入平衡計分卡法,可全面提升高校的績效評價水平,為改善財務管理提供依據。
三、高校財務管理中管理會計應用的保障措施
(一)提高管理會計重視程度。高校財務管理要將管理會計作為重要手段,構建起管理會計體系,合理運用管理會計方法提高學校財務工作水平。高校要明確財務部門的責任,要求財務部門樹立管理會計理念,結合實際的財務管理情況創新管理會計的應用。高校應從戰略管理的角度出發,運用管理會計規劃、組織、控制、評價等方法,轉變以往財務會計工作只關注事后算賬的做法,將財務管理由事后管理向事前、事中管理拓展,構建起完善的財務管理體制,優化財務資源配置與利用。(二)培養管理會計人才。為使管理會計在高校財務管理工作中的作用得到充分發揮,高校應當加強管理會計人才隊伍的建設,借此來提升他們的綜合素質,使其能夠更好地完成崗位工作。在我國各大高校中,管理會計方面的人才較為匱乏,影響了管理會計在財務管理中的推廣,鑒于此,高校應當著重培養高素質的管理會計人才,可在會計教學中加入管理會計的內容,通過不同的學習階段,向會計專業的學生傳播與管理會計有關的知識和技能,以此來為本校及其他用人單位儲備管理會計人才。同時,高校應當打造一支專業水平高、觀念新、靈活性強的財務管理隊伍,并使財務人員逐步向管理型會計轉變,由此能夠進一步推動財務管理工作的發展。此外,對于管理會計專業人才而言,其除了應當熟練掌握相關的基礎理論知識以外,還應具備解決實際問題的能力及敏銳的職業判斷力,這樣才能更好地完成相關工作。(三)加快管理會計信息化建設。高校在開展財務管理工作的過程中,對管理會計進行具體應用時,為提高工作效率,應使用信息化手段完成相關數據的收集、整理等工作。鑒于此,高校應結合實際,構建一套管理會計信息系統,并與學校的其它業務系統進行互通,如教務系統、人事管理系統以及學生管理系統等等,在此基礎上,將全面預算及成本管理等理論嵌入其中,由此除可以反映出高校的業務過程,確保信息的相關性之外,還可以為各個部門的決策提供詳實、可靠的依據,使其需求得到滿足。通過加快管理會計信息化建設,能夠進一步提升高校的財務管理水平。
四、結語
總而言之,高校要大膽創新財務管理模式,借助于管理會計的預測、分析、控制、評價等方法,將其應用到預算管理、投資決策、成本管理、績效評價等方面,以達到強化高校財務風險防控,保證高校管理決策正確性,強化高校經濟活動管控的目的,從而不斷提高財務管理水平.
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作者:李興耘 單位:天津冶金職業技術學院