公路工程計量和支付管理措施

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0引言

公路工程計量指的是建筑工程師根據(jù)之前設計的圖紙、技術規(guī)范對承包人完成的質(zhì)量合格的工程，按照合同中規(guī)定的計量方法，確定具體的工程量。而支付管理是在確定工程量的前提上，根據(jù)合同中的單價計算出最終的金額，與此同時開出證明，提請業(yè)主向承包人支付工程款[1]。換句話來說，計量是支付的基礎，支付是計量的目的。做好公路工程的計量和支付管理工作，對于提高公路工程的整體經(jīng)濟效益有著巨大的推動作用。

1計量和支付工作的重要性

隨著公路工程規(guī)模的不斷擴大，公路工程計量工作涉及的工作范圍也越來越廣，現(xiàn)如今已經(jīng)不僅僅只是對單一的某一個過程進行計量工作，計量工作早已經(jīng)貫穿整個公路工程，同時也是提高公路工程質(zhì)量的有效手段。一方面，計量工作可以不斷強化承包人的合同意識，使其主動履行合同中規(guī)定的義務，推進工程的進行和發(fā)展；另一方面，又可以控制承包方資金的流動狀態(tài)，有利于縮短支付周期，從而加快整個工程的進程。支付是在計量的基礎上進行的[2]，計量工作和支付工作二者并存，共同加快整個公路工程的建設，同時對公路工程中發(fā)生的變更事項都可以從計量和支付工作中反映出來，因而計量和支付工作的合理性直接關系到工程的整體質(zhì)量和投資的具體收益，它自身的重要性日益凸顯。

2公路工程計量和支付管理中存在的問題

2.1思想觀念落后

對正在建設的公路工程進行計量和支付管理，需要采用正確的管理辦法，按照具體的規(guī)定，嚴格執(zhí)行，逐步開展整個工程的計量和支付工作。但是在實際情況中，從事計量和支付的工作人員思想觀念落后。思想觀念落后直接影響到日常工作，進而降低了工作效率[3]。很多工作人員不愿意將資金投入到改善計量方法和支付方式方面，相應的基礎設施沒有得到完善，他們在工作的時候必然容易受到多種因素的影響。其次，領導的觀念意識不正確。很多領導將工程質(zhì)量不好直接歸咎于員工的責任，其實領導自身也有很多需要改進的地方，這樣一來，對員工實施懲罰必然容易降低工作的積極性。此外，在施工過程中對于出現(xiàn)的問題沒有嚴格按照具體規(guī)定來解決，從而造成計量管理失效，久而久之，工程計量和支付管理中必然出現(xiàn)很多問題，整體的工作效率也大大降低。

2.2計量方法和支付方式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)定

公路工程的計量和支付中，涉及的工序種類較多，對于不同的工序，可能適合采用的計量方法會有所不同，這就需要變通[4]。長期以來，很多人都以為采取哪一種計量方法和支付方式可以直接根據(jù)個人喜好決定，而不需要考慮太多，這樣的想法是大錯特錯的。公路工程需要計量的工程量比較復雜，因而在有限的時間內(nèi)必須完成計量工作，這就要求我們需要采取合理的方法。對于同一個工程，一百個人可能會有一百種不同的算法，就算計算的過程不一樣，也會出現(xiàn)相同的結果，這樣顯示在整個計算中就會顯得很混亂，為了便于最后的統(tǒng)計，因而規(guī)定一種計量方法是十分有必要的。

3加強公路工程計量和支付管理的控制措施

公路工程的計量和支付是整個公路工程管理過程中的核心內(nèi)容，因而采取適當?shù)目刂拼胧┦株P鍵。不僅可以減少整個公路工程計量和支付管理過程中問題的發(fā)生，同時也可以提高工程整體的經(jīng)濟效益[5]。以下主要從幾個方面介紹具體的控制措施。

3.1基礎資料的控制

基礎資料指的是在工程計量過程中需要計量的基礎數(shù)據(jù)，這就要求計量人員對整個計量過程要相當熟悉，清楚每一個基礎數(shù)據(jù)，對基礎資料的組成、收集和填寫方式都十分了解，同時還要深入施工現(xiàn)場，對一些基礎數(shù)據(jù)進行進一步地了解，為計量工作打下更好的基礎[6]。其次，整個工程的監(jiān)督單位需要負責提供一定的計量資料、質(zhì)檢報告和工程洽商資料，同時也要確保這些資料的完整性和準確性，這也是保障計量工作順利開展的重要前提。

3.2以工程量清單為核心

工程量清單包含公路工程施工過程涉及到的一些具體工序所耗費的具體金額?？偟膩碚f，工程量清單是以設計和施工圖紙內(nèi)的工程量清單進行匯總之后得到的結果，這也要求進行匯總的工作人員一定要保證工作的準確性，一旦某一個小細節(jié)出現(xiàn)問題，可能都會引發(fā)漏項、重復計量或者計算錯誤等一系列后果，產(chǎn)生的整體影響是十分嚴重的。因而在進行計量的過程中，需要我們對工程量清單中的內(nèi)容進行統(tǒng)一計量，確保整個計量過程的準確無誤。

3.3完善計量支付的具體規(guī)則

工程計量和支付管理都會參照具體的規(guī)則來進行，只有具有完善的規(guī)則，工程的計量和支付工作才能更有效率。比如工程中哪些具體的工程項目和工作內(nèi)容需要納入計量的工作范疇，哪些需要單獨計量，哪些可以一起計量，這都需要按照具體的規(guī)則進行。相應的工作人員對工程項目的劃分應該十分清楚，與此同時編制相應的計量支付細則，對一些需要補充的內(nèi)容進行進一步的闡述，全面考慮需要計量和支付的工作項目，盡可能完善整個計量支付的具體細則，提高計量和支付的管理水平。

3.4計量支付程序的控制

計量工作是前提，完成工程的計量工作之后，才能開始工程的支付管理工作。整個公路工程的計量工作和支付工作都需要控制在合理的范圍之內(nèi)。如果有某一部分超出具體的規(guī)定，則需要做出修正后的清單，支付工作也需要按照修正后的清單開展支付工作。對任何一個出現(xiàn)問題的工程量都不應該進行計量，需要在確定其沒有問題之后再開始計量和支付工作。如果對出現(xiàn)問題的工程量進行整修而產(chǎn)生的整修費用，不應該進行計量支付，否則會造成結構的不準確性?？偟膩碚f，在計量支付過程中，任何一個款項出現(xiàn)問題，都不能進行計量支付。

3.5充分運用計量支付軟件

隨著科技水平的逐步提高，現(xiàn)在的軟件種類越來越多，針對于工程量清單的計量和支付，仍然可以采用適當?shù)挠嬃恐Ц盾浖?，不僅可以提高計量和支付管理的工作效率，同時也可以提高計量的準確性。這對于公路工程的計量和支付工作有著關鍵性的意義。公路工程需要進行計量的報表涉及的內(nèi)容比較多，因而整項工作在開展的時候也會更加復雜，面對這一現(xiàn)狀，我們可以通過采取網(wǎng)絡化的電子辦公來縮短對報表的復核、審核和支付時間，降低了工作量，但是整體的工作效率卻大大提高，整個計量工作不僅有了保障，而且出現(xiàn)問題的概率也大大降低，無形中為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。對于整個計量和支付工作中需要運用到的基礎資料，發(fā)包方應與監(jiān)理方事先對全部參建單位的資料進行規(guī)范，并制定出一套有序的參考標準，以此來判定工程質(zhì)量是否達到要求。完善的資料，合理的方法，才能進一步保障整個計量和支付工作的準確性和高效性。

4結語

綜上所述，公路工程的計量和支付工作涉及的范圍比較廣，計量和支付工作的正常開展對于公路工程的發(fā)展有著關鍵性的意義，同時也是確保工程質(zhì)量的重要保障。采用正確的控制措施，逐步提升計量和支付管理水平，才能最大限度的降低工程成本，從而提高經(jīng)濟效益。

作者：范靜潔 單位：河北省高速公路京滬管理處