公路工程的成本控制與管理2篇

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（一）

一、公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制中的問題分析

(一)財(cái)務(wù)管理與成本控制的意識(shí)不強(qiáng)

在公路工程方面施工企業(yè)一般將注意力放在了工程質(zhì)量和工期上面，項(xiàng)目中的施工資金來源大多是直接國家財(cái)政撥款建設(shè)，因此部分施工企業(yè)就會(huì)對(duì)成本控制及財(cái)務(wù)管理工作有所松懈甚至是忽視，一心以建設(shè)質(zhì)量第一的項(xiàng)目為追求目標(biāo)。認(rèn)為只要保證了公路的質(zhì)量就完成了施工任務(wù)。因此，也就是因?yàn)槭┕挝贿@種意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工程財(cái)務(wù)管理與成本控制沒有過多的重視，導(dǎo)致公路工程中的財(cái)務(wù)管理與成本控制出現(xiàn)很大漏洞，極易給國家資金帶來浪費(fèi)問題。

(二)公路工程財(cái)務(wù)預(yù)算同計(jì)劃不吻合

公路工程在開工之前都會(huì)有詳細(xì)的初步預(yù)算，但是項(xiàng)目涉及范圍廣、事務(wù)繁多，在實(shí)際工作中嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算來開展難度較大。工程的預(yù)算已經(jīng)寫入報(bào)告中，但是由于各種各樣的原因公路工程的后續(xù)資金無法跟上工程的施工速度。施工方必須通過延長工期來完成整體的項(xiàng)目任務(wù)，這樣各項(xiàng)設(shè)備及人力的閑置也增加了不必要的施工費(fèi)用，造成資金利用率的降低。部分施工企業(yè)一味為了趕工期，加快工程進(jìn)度，一邊設(shè)計(jì)圖紙一邊進(jìn)行工程預(yù)算，公路工程的預(yù)算與成本的核算同時(shí)進(jìn)行，這給財(cái)務(wù)管理加大了難度，加重了任務(wù)，更加容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，造成資金的大量流失。

(三)公路工程成本控制未落實(shí)

施工方在公路工程動(dòng)工之前，會(huì)就項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算展開詳細(xì)分析，根據(jù)具體的財(cái)務(wù)預(yù)算，結(jié)合施工過程中材料成本費(fèi)用以及人工費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。但是在實(shí)際施工中，施工單位并不能真正理解財(cái)務(wù)預(yù)算的真正作用以及重要性，沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的真正用途，甚至在實(shí)際施工中根本不能按照預(yù)算要求來進(jìn)行資金的使用，對(duì)工程的成本控制問題做的不到位，最終導(dǎo)致工程的財(cái)務(wù)預(yù)算和工程的實(shí)際成本不一致。公路工程成本預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行成本相差較大，說明在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)了不明的成本開支，成本用途無從查證，導(dǎo)致工程資金不明的開銷，不利于工程完成后的整體驗(yàn)收與財(cái)務(wù)審核。

二、公路工程財(cái)務(wù)管理與成本控制的措施

(一)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與成本控制的意識(shí)

公路工程的施工單位要從領(lǐng)導(dǎo)到職工，深入學(xué)習(xí)成本方面的理論知識(shí)，從日常工作的一舉一動(dòng)中實(shí)踐財(cái)務(wù)管理與成本控制。各個(gè)部門到密切的配合，也應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)移到工程財(cái)務(wù)管理與成本控制上來，不能一味的趕工期，保質(zhì)量作為第一任務(wù)。同時(shí)，還要制定并完善獎(jiǎng)懲制度，將施工的進(jìn)度問題以及施工環(huán)節(jié)中預(yù)算的控制效果同該部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人、施工者的工資績效相聯(lián)系，以硬性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)來規(guī)范每一位工作人員的行為，切實(shí)提高工作人員的工作積極性。

(二)加強(qiáng)公路工程的預(yù)算與實(shí)際成本之協(xié)調(diào)

工程預(yù)算是公路工程開始施工作業(yè)的重要參考依據(jù)，它不僅僅客觀的給出了公路工程產(chǎn)品價(jià)格行情，而且在施工單位進(jìn)行工程驗(yàn)收以及結(jié)算工程款項(xiàng)的時(shí)候有著重要的指導(dǎo)作用。為了更加規(guī)范公路工程財(cái)務(wù)管理與成本控制，施工過程中必須及時(shí)做好預(yù)算的整齊協(xié)調(diào)。施工過程中如若出現(xiàn)成本偏差，要同設(shè)計(jì)部門溝通做好調(diào)整處理。這樣能夠方便實(shí)際成本和預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，查找工程財(cái)政漏洞，而且有利于實(shí)現(xiàn)工程成本上的監(jiān)督和管理，避免工程資金不明去向的損失。

(三)建立并且完善材料入庫管理制度

施工過程材料成本所占的資金比重較大，所以在材料采購，管理，預(yù)算方面應(yīng)該給與高度的重視，材料成本的控制在工程整體項(xiàng)目的造價(jià)控制中有著重要的比重。材料實(shí)際的市場采購應(yīng)根據(jù)施工方提供的材料需求列表中的用量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)購買，嚴(yán)禁控制超額采購現(xiàn)象。同時(shí)選購材料時(shí)也應(yīng)該把好質(zhì)量關(guān)，做到“只買對(duì)的，不買貴的”。同時(shí)針對(duì)材料的實(shí)際需要用量，對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的發(fā)放限領(lǐng)制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂領(lǐng)亂放的現(xiàn)象，避免造成浪費(fèi)。

(四)搞好工程決算和綜合分析

在公路工程項(xiàng)目完工后，施工方要做好全部支出單據(jù)的整理及核對(duì)，完成對(duì)工程的綜合分析和評(píng)價(jià)。工程結(jié)束后，通過對(duì)施工過程中資金節(jié)約或是超支情況的分析，做出正確的評(píng)估。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的自我完善能力，提高職業(yè)道德水平，從而保證公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本控制工作能夠得到更好的保障。

三、結(jié)束語

總的來說，公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本控制涉及多方面的內(nèi)容。從上到下，需要有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也需要施工人員的高度配合。在施工過程中要根據(jù)施工規(guī)模，靈活的采用多種方法在財(cái)務(wù)預(yù)算方面和成本控制方面采取合理的措施。公路工程成本控制可實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的合理配置，從而保證公路施工能夠順利的進(jìn)行，改善公路的使用狀況。

作者：趙生德 單位：山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司

（二）

一、公路工程的成本與成本控制簡析

公路工程的成本控制是對(duì)施工過程中的物質(zhì)資源、人力資源、費(fèi)用開支的系統(tǒng)管理，需要對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行合理規(guī)劃和調(diào)節(jié)下面將對(duì)公路工程的成本控制進(jìn)行簡單地分析。

1.合理地進(jìn)行成本預(yù)算和計(jì)劃。成本的預(yù)測就是在施公前施工單位根據(jù)公路工程的預(yù)算價(jià)以及目標(biāo)利潤，結(jié)合施工組織的相關(guān)數(shù)據(jù)和成本控制措施來計(jì)算最終的目標(biāo)成本。公路工程的成本預(yù)算不同于其他的產(chǎn)品，由于各個(gè)工程有著不同的地形、氣候、交通運(yùn)輸?shù)榷喾N不確定因素的影響，使得公路工程沒有統(tǒng)一的定價(jià)。這給公路工程的成本預(yù)算造成了一定的難度。相關(guān)單位只有編排合理可行的成本計(jì)劃，才能確定有關(guān)職能部門所承擔(dān)的工程責(zé)任，在施工過程中才能合理地控制和調(diào)整各項(xiàng)耗費(fèi)，保證資金的合理分配，避免不必要的浪費(fèi)，降低工程成本。

2.材料和機(jī)械設(shè)備的成本控制。在公路工程中，機(jī)械和材料的成本控制是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，材料是工程支出的重頭戲，而機(jī)械則承擔(dān)了85%以上的工作量，因此，能否對(duì)這兩項(xiàng)物質(zhì)資源的成本合理進(jìn)行控制直接關(guān)系到成本的高低。首先，對(duì)于材料成本的控制。施工前，技術(shù)人員要根據(jù)圖紙和工程量對(duì)各種材料的用量進(jìn)行估算，避免采購時(shí)造成浪費(fèi)，并且要將原材料的消耗率盡可能地降低，以降低工程成本。工程材料采購時(shí)遵循的原則是：質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)輸距離短。在材料采購時(shí)，要安排專業(yè)的采購人員去料源地了解材料行情，對(duì)材料的價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行綜合性地分析對(duì)比，在保證質(zhì)量的大前提下，貨比三家，選擇綜合性價(jià)比最高的材料進(jìn)行采購；合理地選擇運(yùn)輸方式，采購要就近，盡可能來降低材料的運(yùn)輸成本；另外，還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金的空閑占用，按照施工的進(jìn)程分批次地進(jìn)行材料的采購。在施工的過程中，要合理地對(duì)材料進(jìn)行配送，避免出現(xiàn)停止施工等待材料的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣會(huì)延誤工期，增加施工成本。在材料的的保存上也有需要注意的地方，比如有很多的需要防水、防潮，這就需要合理安排材料運(yùn)輸至施工現(xiàn)場，盡可能避免長期露天存放和多次的運(yùn)輸。并且，在材料使用完成后要進(jìn)行余料的回收，避免浪費(fèi)。其次，是對(duì)于機(jī)械成本的管理。機(jī)械完成了所有工程中的大半工作，機(jī)械使用費(fèi)用更是占到了工程總費(fèi)用的25%，如果能對(duì)機(jī)械使用成本合理加以控制，就能大幅降低工程成本。在施工過程中，要對(duì)機(jī)械進(jìn)行合理地布置，合理安排進(jìn)場時(shí)間，避免盲目進(jìn)場造成不必要浪費(fèi)；要按時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，降低設(shè)備的故障率，對(duì)操作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，建立全面的規(guī)章制度，避免操作失誤造成機(jī)械的損壞；施工過程中，盡可能將就近工作段的同一工作安排在一起，分段進(jìn)行流水作業(yè)，便于同一機(jī)械的調(diào)度，避免長距離無工作調(diào)度，造成不必要的成本增加。

3.人工成本的控制。人工成本也是公路工程成本中的主要組成部分之一。進(jìn)行人工成本的控制要從以下幾個(gè)方面著手。在施工的過程中，生產(chǎn)人員是十分重要的，因此必須保證生產(chǎn)人員的及時(shí)就位，以確保施工的工期和施工質(zhì)量，在不影響施工的情況下，相關(guān)的非生產(chǎn)人員數(shù)量可以適當(dāng)減少；要注意勞動(dòng)人員的組合方式，人機(jī)的配套，避免窩工造成的浪費(fèi)；可以通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來提高生產(chǎn)者的積極性，提高生產(chǎn)效率；可以對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者勞動(dòng)技能，提高生產(chǎn)效率；用工的時(shí)候盡量不用或少用零散工人，這種工人組織性不高，紀(jì)律性差，不免會(huì)造成生產(chǎn)效率低下的問題產(chǎn)生，如果不可避免的存在零散用工，則要加強(qiáng)管理，充分提高零散工人的工作積極性。

4.施工間接費(fèi)用的成本控制。間接費(fèi)用的成本控制可以通過精簡機(jī)構(gòu)，增大工程量來降低其所占成本總量的比例。另外，要在施工過程中推行勤儉節(jié)約，杜絕一切不必要的生活浪費(fèi)，一切開支都要按規(guī)定嚴(yán)格控制，所有支出都要有計(jì)劃地進(jìn)行，從而把間接開支控制到最低點(diǎn)，降低工程成本。

二、如何改進(jìn)公路成本控制

隨著市場競爭越來越激烈，就要求公路企業(yè)必須利用自己有限的資源保證工程的數(shù)量和質(zhì)量，成本的控制必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

1.完善成本的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度。公路工程的相關(guān)企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制工作做出及時(shí)的總結(jié)、審核和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)分制度、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)整個(gè)成本控制工程進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)評(píng)分的高低進(jìn)行相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，大大提升員工工作的積極性。做到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題要能夠找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。在施工過程中要定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如以一周為考核周期，這樣做有助于提高員工的工作積極性，有助于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在工程結(jié)束后要做出整體的評(píng)價(jià)和總結(jié)，對(duì)于需要糾正的問題要在下次的工程中重點(diǎn)注意。

2.完善工程成本管理制度。成本控制貫穿整個(gè)施工過程，涉及到工程的方方面面，因此，在管理上會(huì)有很大的難度，制度制定者要將每個(gè)崗位、工程中的每道工序的責(zé)任做出詳細(xì)的規(guī)定。另外，要培養(yǎng)員工的集體意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，將節(jié)約成本的思想深入人心。公路工程成本控制需要全體工作人員的參與、協(xié)作配合，不能忽略微小的費(fèi)用，要知道積少成多的道理。

3.在降低成本的同時(shí)需要保證工程質(zhì)量。很多企業(yè)為了降低工程成本而偷工減料，不能保證工程的質(zhì)量，甚至?xí)斐砂踩[患。相對(duì)于降低工程成本而言，保證工程質(zhì)量是更重要的，因此，上面所說的降低工程成本的措施都是在建立在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的，不能進(jìn)行偷工減料來降低工程的成本，降低成本必須要有工程質(zhì)量作為保證，只有采用科學(xué)的成本管理方法才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到降低公路工程成本的目的。

三、結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，對(duì)成本進(jìn)行有效控制，提高企業(yè)效益勢在必行。我們應(yīng)該不斷地探索新的成本管理方式，使企業(yè)成為高效率、低消耗的新型企業(yè)，從而有效的控制成本，企業(yè)利益達(dá)到最大化，使企業(yè)能夠不被市場淘汰，得到良好的發(fā)展。

作者：杜梁 單位：江蘇省徐州市三環(huán)路公路管理站