公路工程項目物資采購管理特征與措施

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摘要：公路特大型工程整體規模較大，對于大宗物資采購與管理工作依賴度高，此環節會直接影響到工程項目的整體進展。當出現物資供應不充分，或是管理工作不到位等情況時，均會制約項目整體發展。基于此，本文立足于公路特大型工程項目，圍繞其中的大宗物資采購管理展開探討，總結此項工作的基本特性，明確可行的工作思路，綜合引入實際案例，進一步提出適用于大宗物資采購管理需求的可行方案，旨在全面推動工程項目的開展。

關鍵詞：公路工程；大宗物資；采購與管理

公路施工是一項系統性工程，經濟成本是貫穿于監管工作的重要對象，大宗物資的采購管理會直接作用于項目整體效益。且在當前公路行業迅猛擴張的背景下，企業之間競爭更為激烈、資金流動性更強，從經銷商角度來看需要付出更多成本。若要給公路工程項目創設穩定環境，圍繞大宗物資實行高效的采購管理方式勢在必行。

一、公路特大型工程項目大宗物資采購管理的特點

作為大型公路工程項目，在施工中對大宗物資提出更高要求，實行采購管理的方式要廣泛涉及到政策、市場等多方位因素。可總結出幾大特點：（1）物資種類豐富，規格復雜度高，明顯加大工程人員采購管理難度。做好物資的統計工作，以月、季度以及年為單位制定出針對性的采購計劃，并確定高效可行的采購方法，前期規劃中還要考慮到運距、費用等多層面影響因素。（2）物資管理要求高。每一項物資均符合行業規定，必須從物資采購這一源頭入手，注重物資質量控制[1]。（3）物資采購體量大，市場價格具有波動性。作為公路工程項目，需要得到充足的物資支持，但工程周期相對較長，在此階段物資價格持續波動，采購管理人員必須對市場做出預測，形成合理規劃，全方位控制物資采購成本。

二、公路特大型工程項目大宗物資采購管理工作的基本思路

1.提高物資人員的綜合水平首先，公路施工企業應采取措施提高物資人員的綜合水平，聘請專業的老師對員工進行培訓，加強員工的專業技能，并以試卷和實踐的二種形式對員工進行專業水平測試；其次，企業應加強對員工的管理，提升員工的職業道德修養，提高員工的工作責任心與公正心，保證設計物資環節的“三公”（公開、公正、公平）原則；最后，對員工進行妥善的人文關懷，提高員工對企業的忠誠度，為企業留住人才。

2.創建采購模型，強化物資計劃管理對物資計劃管理工作的高度重視，是推動公路特大型工程項目開展的關鍵，創建采購模型，制定合適的采購批量計劃與預計庫存計劃，依托于公路工程進度，創建出不同階段的采購計劃，以達到科學計劃管理的效果，全方位提升物資的準確性。關于物資采購流程：物資供應商篩選→審核供應商資質（審核證明資料、到廠家實地考察）→物質樣品報審→總包對供應商確認（供貨周期、產品質量、產品服務，不合格則另選供貨商并重新送報審）→報監理審批、填報《材料樣品報審單》（合格則樣品封樣；不合格則總包另選）→物資采購。

3.形成物資招標采購制度，嚴格把控物資質量與成本為給物資采購創設良好環境，物資采購部門要建立、健全一套物資招標采購制度。實行的是公開招標的方式，經嚴格流程后確保供應商具有足夠資質，在保障原材料質量的同時價格還要足夠合理，嚴禁任何不達標物資進入現場。值得關注的是，以柴油為代表的物資較為特殊，采購部門要積極與中石油等廠商溝通，爭取得到大客戶直銷價格。

4.形成物資價格追蹤制度，超前預見性增加庫存作為特大型公路工程項目，普遍存在周期長的特點，以鋼筋為代表的物資對應采購價格存在浮動特性，極容易受到市場環境的影響，有時會引發工程成本增加的情況。對此，物資采購部門要密切關注市場價格波動情況，當呈現出上漲趨勢時，要在第一時間與項目部門溝通，看是否有必要額外采購物資以增強儲備，以免后續因價格增長而引發采購成本過高的問題。供應商若存在假期安排，為了保障物資供應與工程發展相適應，物資采購部門需要事先了解情況，具有預見性地加大庫存，以免對施工造成影響。

5.形成物資供應應急機制，增強工程物資供應能力在遇到搶工期等部分特殊情況時，對于物資的需求量明顯加大，對此，必須創建成熟的物資供應應急體系，明確市場供應狀況，當存在較大需求時能夠在第一時間獲取到可靠供應商，若所在區域不具備充足的物資供應條件時，可從周邊地區合理獲取，在既定時間內將物資準備到位，為工程順利施工提供良好環境。

6.依托信息技術，強化物資采購管理在信息技術大環境中，多數公路施工企業也充分運用了該技術，由此創建出物資采購管理系統，擺脫了原本人工操作的束縛。基于計算機工具以高效化方式完成物資的采購、登記等全方位工作，提升物資采購管理工作效率，確保各項工作可有序開展。但值得注意的是，部分企業與物資供應方出現了信息溝通隔閡問題，為達到聯網狀態，本文給出的建議是開創富有針對性的物資互聯網管理平臺，將與物資有關的采購、運輸等各個環節落到實處。

三、公路特大型項目大宗物資采購管理方案

1.項目背景某公路工程是地區道路網絡的重要組成部分，WA-3標段對應的樁號為K294+000-K422+705.52，此部分總長達128.824km。基于公開招投標的方式選定施工企業，中標金額29.89億元，自2011年3月1日開工，依據工期要求需要在2013年10月31日完工，此區段總時長達976d（天）。

2.物資采購情況依據總經理部的規劃，為了滿足工程施工要求，需要保障材料供應狀況，以鋼筋、水泥等用量較大的材料為主，還需全方位確保路面防水等各環節施工材料供應達到充足狀態。

3.高速公路項目大宗物資采購管理方案（1）完善組織與管理體系在本標段施工中，涉及到2家施工單位，形成了2個拌合站，并適配4個施工隊伍的方式。由于是大型施工項目，需全方位保障物資供應充足，做到質量、成本相均衡的效果。對此，形成了組織與管理體系，深入到與物資有關的采購管理工作中[3]。（2）做好籌劃，制定精細物資設備供應計劃基于總經理部給出的工程安排，在此指導下物設部在施工初期便展開了對年度物資用量的分析工作，創建出物資供應方案，重點針對于鋼筋、水泥等一些重要的原材料，將物資供應計劃呈交給建設局。展開市場調研，掌握材料市場在后續階段可能發生的變動情況，與各個分部達成協作機制，將改性瀝青供應落實到位。對工程分部做出積極指導，要求各項施工朝著標準化方向發展，將全面物資采購計劃落實到位。綜合考慮項目規劃與材料市場兩方面因素，發現無論是瀝青還是碎石等相關材料都存在供應不足的問題，同時所需水泥用量皆難以滿足工程要求。遇到此問題后，項目部人員更加精準地分析出市場走勢，采取了精密化管理措施，每個工作日都密切關注物資生產與供應情況，最終完成了物資供應任務。（3）實行多樣化采購方法，控制采購成本基于多種材料采購的方式而展開，此途徑可大幅縮減工程成本。①基質瀝青供應：采取了冬季儲備方案，具體儲備量設置為15000t，綜合考慮同期北疆項目得知，基于本次儲備的方式，若按每噸存儲費100元計算，且冬儲調價漲幅為每噸250元，經計算后得知本次儲備可縮減資金達到了245萬元，且此方式可確保年度施工物資的充分性。②改性瀝青供應：采取的是鎖價、鎖量的方式，依據工程需求，供應量需達到12683t，綜合考慮同期北疆項目得知，供應商在給他方供貨時每噸價格達到7000元，經計算得知節約資金達到317萬元。③水泥采購：水泥是貫穿于工程各環節的必備材料，為滿足供應要求，總經理部針對性召開供應協商會議，最后多方達成共識，將天山水泥作為主要供應方，考慮到部分場景下用量過大的需求，將南崗水泥作為輔助供應方，此方式節省成本達20萬元。④硅芯管供應：此部分材料歸于業主招標采購物資的范疇，于工程項目部而言直接使用即可，在總經理部的協調之下，保障了充足的硅芯管供應。⑤防水和型鋼伸縮縫材料：為招標采購方式，綜合中標價格得到明顯控制，為60元/m2，經對比后得知比清單單價降低了7元/m2，對應于本項目中節省成本總量達到了255萬元。基于市場調查后得知，在非異常情況下綜合施工單位介于75~80元/m2區間內，通過對市場價格的分析，本項目在此類材料中可節省成本達到548萬元。

4.工作成效依據事業部發展方針，深入貫徹以施工和成本為核心的理念，圍繞上述兩個層面積極組織工作，滿足工程一線所需，全方位保障集中管理的效益性，以達到物資供應要求。

四、結束語

綜上所述，公路特大型項目整體規模較大，所需的大宗物資是推動工程發展的關鍵所在，基于施工與成本并重的基本原則，相關工程主體積極編制物質計劃，確定妥當采購途徑，發揮信息技術優勢，以達到高效物資采購管理的效果，可滿足搶工期等材料需求較大階段的施工要求，全方位推動項目的開展。

參考文獻

[1]張四銀.公路工程項目大宗物資采購管理特點及方案[J].交通世界，2018，（17）：166-167.

[2]姚士忠.強化企業物資采購管理的措施與方法分析[J].企業改革與管理，2019，（13）：35-37.

[3]劉慶峰.淺談建筑施工企業的大宗材料物資集中采購管理[J].時代金融，2017，（2）：327，329.

作者：潘衛華 單位：中交第二公路工程局有限公司