農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方法分析

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摘要：隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度的不斷加大和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法也需要進(jìn)一步的完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系著人們生活水平的提高和新農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體提升具有重要的價(jià)值意義。但是目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中還存在一些弊端，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文主要是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的方法，更好的促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，提升人們的生活水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新方法

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的提升起著積極的作用。近些年來(lái)惠農(nóng)政策的出臺(tái)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，不斷地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理手段是目前的首要工作。所以在今后應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要對(duì)管理體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠。時(shí)代在不斷地發(fā)展，然而農(nóng)村的管理體系依然受傳統(tǒng)管理體系的影響比較落后，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不夠，管理觀念無(wú)法迎合時(shí)代的特色和變革的需要。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理之中，一些基層管理干部觀念陳舊，在具體的工作中積極性不大，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作不上心，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理無(wú)非就是一些形式而已，并且對(duì)于自身沒(méi)有什么利益關(guān)系，所以在這樣的思想觀念中很難使管理真正的完善起來(lái)，發(fā)揮作用。管理者自身認(rèn)識(shí)的不夠也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極因素之一。

2.土地規(guī)模小，無(wú)法使農(nóng)民獲得大規(guī)模的效益。目前由于農(nóng)村人口的不斷增多，導(dǎo)致了人均耕地面積的日益減少，所以對(duì)于農(nóng)民而言耕種的收益變得越來(lái)越少。這種小規(guī)模的種植、一家一戶的耕作方式不僅使機(jī)械操作的難度增加了，并且無(wú)法達(dá)到大規(guī)模的農(nóng)業(yè)效益。目前雖然國(guó)家在近一步地提倡農(nóng)業(yè)的承包，大面積的機(jī)械化種植，但是實(shí)施起來(lái)相對(duì)難度較大，很多農(nóng)民受傳統(tǒng)思想根深蒂固的影響，不愿意拋棄自己的土地，寧愿一輩子守著自己的土地，這種情況對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很不利的影響。土地?zé)o法展開(kāi)大規(guī)模地經(jīng)營(yíng)，使一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法運(yùn)用到種植業(yè)中去，從而制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.勞動(dòng)力科技素質(zhì)低。雖然目前隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人員受教育情況也得到了明顯的改善，整體的知識(shí)面得到了提高。但是現(xiàn)在很多受過(guò)教育的農(nóng)民基本上都出現(xiàn)了外流的現(xiàn)象，他們更愿意去一些大城市奮斗、拼搏，而不愿意留在農(nóng)村進(jìn)行耕種。這樣就導(dǎo)致了留在農(nóng)村進(jìn)行土地種植的基本上都是一些上了年紀(jì)的人群，他們沒(méi)有受過(guò)太多的知識(shí)教育，有的甚至還是文盲，整體農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)力素質(zhì)低下，所以在進(jìn)行種植的時(shí)候無(wú)法將一些先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，另外對(duì)于一些先進(jìn)的設(shè)備也無(wú)法熟練地操作，科技設(shè)備得不到有效的應(yīng)用，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。

4.缺乏完善的管理體系和法律制度的支持。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作量較大，總體來(lái)講相對(duì)較復(fù)雜，又屬于比較基層的環(huán)節(jié)，所以一些管理的體制和制度還不完善。例如很多的農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)狀況的審核和農(nóng)業(yè)土地的基本使用情況、土地的承包和轉(zhuǎn)讓方面都缺乏有效的制度支持。這樣不僅讓農(nóng)村地區(qū)的土地資源在管理上變得更加的混亂，另一方面也使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)加重，自身的利益有時(shí)無(wú)法得到根本的保障。在面對(duì)一些問(wèn)題的時(shí)候缺乏有效的制度支持，使一些工作無(wú)法順利地開(kāi)展，從而制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理也是目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民外出的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了很多土地的閑置，大量的土地得不到有效的利用，喪失了自身的價(jià)值，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展。另外目前在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)基本上還是以小規(guī)模的為主，但是這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足當(dāng)今時(shí)代的需求，所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)大部分經(jīng)濟(jì)管理者無(wú)法真正的意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新和優(yōu)化的方法

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)雖然在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的位置，但是隨著時(shí)代的轉(zhuǎn)變，工業(yè)卻逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段。所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理中應(yīng)該不斷地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)工業(yè)的支持和投入力度，努力吸引更多的企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行工業(yè)的投資，將一些空置的地皮租賃或者是出售給工業(yè)開(kāi)發(fā)商，以此提高土地的利用率。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，禁止一些高污染產(chǎn)業(yè)的建立，合理的控制好工業(yè)的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村地區(qū)自己的特色產(chǎn)業(yè)，從而提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.做好對(duì)土地的管理和整合。目前農(nóng)村土地的浪費(fèi)是很?chē)?yán)重的一個(gè)現(xiàn)象，所以農(nóng)村地區(qū)的基層干部應(yīng)該做好對(duì)土地整合工作。例如根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人口的變化情況對(duì)土地的占有數(shù)量進(jìn)行再次的分配，每隔2年或者是3年重新調(diào)整一次，以確保土地占用的公平性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。另外要擴(kuò)大土地的規(guī)模，將一些分散土地進(jìn)行整合，這樣不但可以方便日后農(nóng)業(yè)的管理，并且有助于提高機(jī)械化的操作水平，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。

3.增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性在今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中不言而喻，它直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，所以在今后應(yīng)不斷的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)和深度，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)步相聯(lián)系，不斷強(qiáng)化群眾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的深度，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的觀念，落實(shí)土地的使用情況，使人們的利益得到應(yīng)有的保障。另外有關(guān)部門(mén)還應(yīng)不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的支持力度，多投入一些人力、物力和財(cái)力到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和管理中去，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的要素保障，從而更好的保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

4.健全和完善管理體系。管理體系和管理制度的完善直接影響著管理水平，所以要不斷的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的完善和優(yōu)化。依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)民現(xiàn)階段的需求制定一些可行的法律法規(guī)和崗位制度，另外對(duì)土地承包合同制度進(jìn)行不斷的完善，保障管理制度的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，以避免和減少農(nóng)民之間出現(xiàn)糾紛，并保證在出現(xiàn)糾紛的情況下可以有效的解決糾紛。另外制度的完善和體系的建立也可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，提供優(yōu)質(zhì)的條件，對(duì)一些可能出現(xiàn)的問(wèn)題做到有法可依，保證事物的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)系著基層的民生問(wèn)題，并且和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升存在密切的聯(lián)系，所以不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的力度，創(chuàng)新管理的方法和手段對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的積極意義。由上文可以看出現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理方面還存在一定的缺失，需要在今后進(jìn)一步的完善，應(yīng)不斷的提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和基層管理者的素質(zhì)，加深對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全管理體系，從而更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和發(fā)展。

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作者：馬莎 單位：昭陽(yáng)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站