科研院所人事管理創(chuàng)新論文
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1.1科研院所人事管理的主要特點
（1）科研單位中大部分是由國家各政府機構(gòu)設(shè)置的，實行聽命式的內(nèi)部運行機制，政府部門對科研單位的管理體制有絕對權(quán)力。（2）科研單位都有一定的行政級別。（3）科研單位的管理是以單位塊為主的管理模式，即各級編制部門管理同級黨政機關(guān)所屬的科研單位，還有部分科研單位受中央垂直管理或省垂直管理。（4）職稱評定工作由各系統(tǒng)、各單位自己管理。（5）人才部門單位所有，職工按干部、工人身份管理。
1.2科研院所人事管理現(xiàn)狀
目前，科研院所的人事管理現(xiàn)狀如下：管理模式相對單一；管理體制不順暢；管理機制僵化，管理制度落后；機構(gòu)臃腫，財政負(fù)擔(dān)過重；管理自主權(quán)不到位，人員流動不正常；專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，離退休人員包袱沉重。為了解決科研單位人事管理中存在的各種問題，全面提高科研院所的綜合發(fā)展能力，必須對其人事管理制度進(jìn)行各方面的改革。
二、新形勢下科研院所人事管理的各種改革嘗試
針對目前科研院所在人事管理方面的各種漏洞與不足，國家正對此進(jìn)行各種改革，主要包括：改革創(chuàng)新管理體制和管理制度；調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置；樹立“以人為本”的管理思想；突出人力資源的重要性并進(jìn)行有效的定位；全面提高員工的綜合素質(zhì)；編制科學(xué)有效的人力資源規(guī)劃。
2.1改革創(chuàng)新管理體制和管理制度
改革現(xiàn)有的管理體制，主要改革內(nèi)容包括：（1）技術(shù)開發(fā)類的科研院所逐漸實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，轉(zhuǎn)制形式要從實際出發(fā)，由科研院所自主選擇。所有職工按現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部的管理機制進(jìn)行管理。（2）將深化科研院所人事管理體制改革與加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，積極鼓勵科研院所職工投資入股，根據(jù)職工的責(zé)任和貢獻(xiàn)進(jìn)行持股比例的分配。（3）構(gòu)造優(yōu)秀人才脫穎而出的機制與環(huán)境，在科研機構(gòu)內(nèi)部建立以競爭為核心的用人制度，發(fā)揮骨干職工的作用，支持優(yōu)秀的人才進(jìn)入關(guān)鍵崗位。（4）加強科技人才社會化服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮人才資源。按照人才社會服務(wù)化的原則，發(fā)展多層次、多渠道的人才市場體系，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，調(diào)節(jié)人才供求，促進(jìn)人才資源的合理配置。
2.2優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)
調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，為正確定位和改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)；建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制，實行管理部門崗位責(zé)任制；采用更加靈活的用人制度；注重培養(yǎng)人才梯隊，積極吸納優(yōu)秀人才，并對科研人員設(shè)立嚴(yán)格的考核制度。
2.3樹立“以人為本”的管理思想
“以人為本”的管理思想是樹立科學(xué)發(fā)展觀的前提。人的責(zé)任感、創(chuàng)造性、積極性和主動性是其他任何生物所不具備的?！耙匀藶楸尽惫芾砟軐崿F(xiàn)科研院所職工的自由化全面發(fā)展，充分調(diào)動廣大職工的積極性。面對激烈的社會競爭，時代要求我們必須具備危機意識和快速變化的意識，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人才的自我管理，最終提高科研院所的人事管理水平。
2.4全面提高員工的綜合素質(zhì)
人是管理活動的主體，一切管理工作都應(yīng)以調(diào)動人的積極性、做好人的本職工作為根本。只有實現(xiàn)人力資源的最佳配置和利用，才能充分發(fā)揮出人的創(chuàng)造性和積極性。因此，我們要充分利用現(xiàn)有的人力資源，內(nèi)部挖潛、合理整合，大力開展各種多層次、全方位的管理方法，積極營造和諧的單位氛圍，搭建人才競爭平臺，力求人盡其才。要對人力資源管理者進(jìn)行優(yōu)化組合與培訓(xùn)，根據(jù)管理人員的知識和特長優(yōu)勢進(jìn)行培養(yǎng)；鼓勵管理人員結(jié)合自身特點進(jìn)行各種創(chuàng)新，激發(fā)管理人員的主人翁精神，共同做好人力資源的管理。同時，還要營造和諧的人際關(guān)系，使管理者之間能夠相互激勵，共同進(jìn)步，共同探討管理人力資源的方法。
2.5編制科學(xué)有效的人力資源規(guī)劃
合理的人事管理規(guī)劃，有助于組織戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)劃的制定和實施。編制人力資源規(guī)劃，可以采取的步驟包括：收集分析有關(guān)信息；進(jìn)行人力資源預(yù)測；確定具體的行動計劃；制定總體的發(fā)展規(guī)劃，包括人員引進(jìn)和使用計劃、薪資激勵計劃、人員培訓(xùn)計劃；定時進(jìn)行計劃控制和評價，對人事管理過程中出現(xiàn)的問題及時糾正和改進(jìn)。
三、新形勢下科研院所人事管理的創(chuàng)新改革
通過近幾年的親身經(jīng)歷和研究，筆者對科研院所的人事管理提出以下幾種創(chuàng)新改革方法，希望為相關(guān)部門和機構(gòu)提供一定的借鑒。
3.1繼續(xù)完善績效考核制度
績效考核的目的表現(xiàn)在兩個方面：一是通過考核提高職工素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)造力；二是正確評價職工的行為和業(yè)績。因此，研究制定公平合理的績效考核指標(biāo)是新形勢下科研院所認(rèn)識管理的重要內(nèi)容。而考核指標(biāo)內(nèi)容包括：一是科技創(chuàng)新人員，要重點將論文成果、科研項目、研究進(jìn)展等作為考核內(nèi)容；二是創(chuàng)新管理人員，將管理創(chuàng)新、工作效率、分析判斷能力和組織協(xié)調(diào)能力納入考核內(nèi)容；三是普通服務(wù)人員，主要考核工作效率、服務(wù)意識、工作數(shù)量和工作態(tài)度等方面。此外，還要注重考核結(jié)果的反饋，并能夠合理運用反饋結(jié)果。
3.2加強團(tuán)隊精神的培養(yǎng)
團(tuán)隊精神是一種團(tuán)隊成員都認(rèn)可的集體意識。團(tuán)隊精神是團(tuán)隊的靈魂，是全局意識、協(xié)調(diào)意識和服務(wù)意識的綜合體。團(tuán)隊精神要尊重每個團(tuán)隊成員的興趣與成績，要求團(tuán)隊的每個成員都以提高自身素質(zhì)和實現(xiàn)科研任務(wù)目標(biāo)為己任，最大化地發(fā)揮團(tuán)隊的潛在能量。
作者：喬琛 單位：山西省分析科學(xué)研究院