物流企業(yè)構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系探索

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當(dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的重要力量甚至最根本的動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，早已融入時(shí)代，融入廣大創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)管理者的血液中，成為全社會(huì)的一大共識(shí)。如何激勵(lì)科技創(chuàng)新，如何讓科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造效益，是擺在每一個(gè)企業(yè)管理者面前的重要課題。作為管道局唯一一家采辦物流企業(yè)，中油管道物資裝備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物裝公司”）如何構(gòu)建科學(xué)合理的科技創(chuàng)新管理體系，最大限度地激發(fā)員工的科技創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，是企業(yè)管理者一直在思考的問(wèn)題。

一、科技創(chuàng)新管理的現(xiàn)狀分析

1.管理制度存在短板

通過(guò)梳理現(xiàn)有相關(guān)規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)，物裝公司在科研課題管理、經(jīng)費(fèi)管理、津貼管理等方面，均有相應(yīng)的管理辦法或規(guī)定，但基本照搬照抄上級(jí)職能管理辦法，而且沒(méi)有針對(duì)物裝公司特別制定的專(zhuān)門(mén)條款，適用性較差。比如，科研課題立項(xiàng)的門(mén)檻偏高，立項(xiàng)程序較為繁瑣，課題負(fù)責(zé)人的自主權(quán)較小等；經(jīng)費(fèi)管理缺少激勵(lì)措施，津貼管理存在諸多限制，對(duì)于一人承擔(dān)多個(gè)課題的情況缺乏足夠的激勵(lì)，只能按照“就高不就低”的原則發(fā)放一份津貼，在科技成果推廣應(yīng)用方面，公司級(jí)管理辦法并沒(méi)有明確獎(jiǎng)勵(lì)制度以及相關(guān)規(guī)定，不利于科技成果的轉(zhuǎn)化?？萍脊芾淼目?jī)效考核實(shí)施細(xì)則也存在涵蓋面不全、細(xì)則“不細(xì)”、考核漏項(xiàng)等問(wèn)題，對(duì)科技研發(fā)的獎(jiǎng)懲措施和力度均有明顯不足。在目前的考核實(shí)施過(guò)程中，對(duì)科技管理工作只有引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)，缺乏懲罰措施。對(duì)科技成果推廣又只有扣分的懲罰措施，缺乏足夠的獎(jiǎng)勵(lì)手段，未能充分調(diào)動(dòng)員工開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣的積極性和創(chuàng)造性，直接影響了員工參與科技創(chuàng)新的積極性和自主性。

2.管理手段和發(fā)展需求不匹配

物裝公司在科技創(chuàng)新管理方面有科研計(jì)劃申報(bào)、科研課題立項(xiàng)審批、中階段檢查、最終驗(yàn)收等管理手段，推動(dòng)了若干科研成果的開(kāi)發(fā)以及推廣和應(yīng)用，開(kāi)展了部分科技管理培訓(xùn)工作，制定了較為簡(jiǎn)單的績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則。但是，隨著物裝公司內(nèi)外部環(huán)境的變化和科技工作的深入開(kāi)展，這些碎片化的管理手段已明顯無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求。而且在科技管理方面公司也一直局限于傳統(tǒng)的管理手段，絕大多數(shù)管理工作都是線下完成，形成的過(guò)程資料也以紙質(zhì)為主，形成的過(guò)程審批文件傳承性較差，也加大了保管難度，更與科技管理這項(xiàng)工作本身相去甚遠(yuǎn)。

3.科技創(chuàng)新氛圍不足

科技創(chuàng)新氛圍不足是物裝公司面臨的又一大困境。在歷年的科研課題立項(xiàng)征集工作中，絕大多數(shù)基層單位沒(méi)有主動(dòng)申報(bào)立項(xiàng)的意識(shí)，即使在管理部門(mén)主動(dòng)溝通甚至要求的情況下，多數(shù)基層單位依然無(wú)法提出符合編制標(biāo)準(zhǔn)的課題立項(xiàng)申請(qǐng)。不僅如此，在物裝公司組織的科技管理培訓(xùn)中，也存在報(bào)名積極性不高，遲到早退甚至缺課的情況。這些充分說(shuō)明科技氛圍明顯不足，員工甚至基層領(lǐng)導(dǎo)干部都明顯對(duì)科技創(chuàng)新的必要性和重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏用科技創(chuàng)新解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的意識(shí)，更缺少為物裝公司發(fā)展創(chuàng)造科技儲(chǔ)備的意識(shí)。

4.員工的科研素養(yǎng)不高

員工的科研素養(yǎng)不高，也是物裝公司無(wú)法廣泛開(kāi)展科技創(chuàng)新的重要原因之一。通過(guò)審閱各業(yè)務(wù)單位提交的科研課題立項(xiàng)建議書(shū)發(fā)現(xiàn)，很少有員工能夠獨(dú)立編制符合模板要求、邏輯清晰、表述合理的立項(xiàng)建議書(shū)，而這項(xiàng)技能只是開(kāi)展科研課題研究的最基本要求。另外，除了極個(gè)別科研骨干員工熟悉科研課題研究的方法和流程之外，絕大多數(shù)課題組成員甚至課題負(fù)責(zé)人對(duì)科研課題研究基本流程缺乏認(rèn)知和了解，流程性工作必須依賴(lài)職能管理部門(mén)科技管理人員提醒或督促才能完成，這對(duì)課題研究的順利開(kāi)展造成了很大障礙。同時(shí)，基于物裝公司采購(gòu)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)特性，員工日常工作管理性較強(qiáng)，技術(shù)性偏弱，因此在科研過(guò)程中，技術(shù)瓶頸的突破大多依賴(lài)外協(xié)，也是物裝公司員工科研素養(yǎng)有待提高的另一佐證。

5.績(jī)效考核覆蓋面不全

物裝公司專(zhuān)門(mén)科技管理部門(mén)成立時(shí)間較晚，科技管理處于剛剛起步的階段，因此，科技管理的績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則基本出自上級(jí)管理部門(mén)制定的考核辦法，并沒(méi)有充分考慮物裝公司作為采辦物流企業(yè)的特殊性和專(zhuān)業(yè)性，存在考核覆蓋面不夠全面、考核細(xì)則分解不到位、細(xì)則規(guī)定與物裝公司實(shí)際工作不相符等問(wèn)題?？?jī)效考核對(duì)物裝公司科技工作缺乏足夠的引導(dǎo)和督促，并沒(méi)有充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用，是未來(lái)績(jī)效考核改革必須解決的問(wèn)題。

二、構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系的具體措施

物裝公司以營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、完善績(jī)效考核為主要目的，多措并舉，構(gòu)建了一套相對(duì)完備的科技創(chuàng)新管理體系。

1.制度建設(shè)打好基礎(chǔ)

制度建設(shè)是開(kāi)展科技創(chuàng)新管理工作并使之良好有序發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系的起點(diǎn)。針對(duì)規(guī)章制度存在的短板，物裝公司修訂了《科研課題管理辦法》，在上級(jí)部門(mén)規(guī)定的級(jí)別劃分里新增“微課題”級(jí)別，通過(guò)簡(jiǎn)化課題立項(xiàng)審批流程提高立項(xiàng)的審批效率，同時(shí)降低了科研課題立項(xiàng)的門(mén)檻和難度，為更多員工參與科研課題研究創(chuàng)造了前提條件。通過(guò)修訂《科研津貼管理辦法》，增加了參與多個(gè)課題研究的科研骨干人員津貼，同一科研骨干人員參與多個(gè)課題研究的，可以同時(shí)領(lǐng)取至少兩份科研津貼，充分尊重大家的勞動(dòng)付出，提高了科研骨干人員參與科研課題的積極性，也在全公司范圍內(nèi)帶來(lái)示范效應(yīng)，進(jìn)一步提高了員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)制定《科技成果推廣應(yīng)用管理辦法》等，進(jìn)一步明確了科技成果推廣應(yīng)用的責(zé)任人、職責(zé)和分工、具體措施和獎(jiǎng)懲方式，提高各單位和廣大員工參與成果推廣的積極性，有效促進(jìn)了科技成果有型化、產(chǎn)品化。通過(guò)修訂《科技管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》《科技成果推廣績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，將更多科技創(chuàng)新工作內(nèi)容納入考核體系，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段并用，對(duì)成功推廣科技成果的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有效地激發(fā)了各單位參加科技創(chuàng)新的工作熱情和主動(dòng)性。

2.信息化建設(shè)為手段

為了提升科技管理水平，提高科技管理工作效率，物裝公司持續(xù)推進(jìn)科技管理的信息化建設(shè)，自主開(kāi)發(fā)了科研課題在線管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將物裝公司科研課題全部管理流程納入在線管理，可實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)審批、津貼發(fā)放審批、課題階段性檢查、課題驗(yàn)收申請(qǐng)、課題延期或終止申請(qǐng)、報(bào)表匯總、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)等多種功能。除必要的存檔文件之外，物裝公司科技管理的所有流程實(shí)現(xiàn)在線辦公。科技管理的全面信息化，大幅提高了科研管理水平和工作效率。依托物裝公司知識(shí)管理系統(tǒng)，完善了科技創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)和試題庫(kù)，鼓勵(lì)員工分享前沿技術(shù)和信息，系統(tǒng)自帶的在線培訓(xùn)和考試功能可以在線生成試題，實(shí)現(xiàn)在線考試和評(píng)分，對(duì)科技人才的培養(yǎng)起到了突出的作用。

3.多措并舉培養(yǎng)人才

科技人才是開(kāi)展科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。為了廣泛培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，物裝公司從制度、培訓(xùn)、考試、實(shí)踐、考核等多個(gè)方面入手，推行多項(xiàng)舉措，培養(yǎng)了一批具備基本科研素養(yǎng)的科技人才。為了在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，物裝公司堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)新工作小組建設(shè)，并且建立了科技創(chuàng)新溝通機(jī)制，從各部門(mén)遴選1~2名兼職人員負(fù)責(zé)科技管理的溝通工作，并重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。物裝公司積極組織技術(shù)前沿、行業(yè)動(dòng)態(tài)、科研課題研究等方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)員工開(kāi)展科研課題的流程和方法，依托知識(shí)管理平臺(tái)組織相關(guān)知識(shí)技能的考試，借此提高員工開(kāi)展課題研究的技能水平。2021年，物裝公司開(kāi)設(shè)覆蓋“線路、工藝、電力、通信、儀表自控、綜合、固定資產(chǎn)采購(gòu)、招標(biāo)、物流、信息化建設(shè)、LNG、儲(chǔ)罐、?；?、新能源前沿研究”等10余個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)題培訓(xùn)課堂60余期，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)在線考試和管道物資知識(shí)月考25次，參培人數(shù)800余人次。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”并重策略，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，邀請(qǐng)外聘專(zhuān)家開(kāi)展12項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流。為了激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)，提升自己的科學(xué)素養(yǎng)，物裝公司將培訓(xùn)和考試的成效寫(xiě)入績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則，對(duì)積極參加培訓(xùn)和考試并取得良好成效的給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)那些培訓(xùn)和考試成效較差的單位則給予扣分懲罰，以此來(lái)提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度，為科技人員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。

4.績(jī)效考核催生動(dòng)力

績(jī)效考核一向是開(kāi)展管理工作的重要手段之一，也是構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系的重要一環(huán)。《科技管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《科技成果推廣應(yīng)用績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》修訂后，物裝公司各單位所有有關(guān)科技管理和成果推廣應(yīng)用的行為將被最大限度地納入到考核體系中，如科研立項(xiàng)的申報(bào)、檢查、驗(yàn)收，成果推廣的準(zhǔn)備工作、推廣計(jì)劃的申報(bào)和實(shí)施、推廣成效，各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工參與培養(yǎng)的積極性和培訓(xùn)效果、科技相關(guān)知識(shí)的考試參與度和考試結(jié)果等，全部納入考核，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施并用，獎(jiǎng)勤罰懶，可以有效地監(jiān)督和促進(jìn)各單位參與科技管理的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，筑牢科技創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)。

5.科技成果推廣反哺科技創(chuàng)新

物裝公司堅(jiān)持技術(shù)成果運(yùn)用，推廣技術(shù)創(chuàng)效。在完善科技成果推廣應(yīng)用管理辦法的同時(shí)，積極成立了年度科技成果推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)服務(wù)小組，明確了推廣應(yīng)用負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作和成果推廣應(yīng)用工作。其他各部門(mén)或人員根據(jù)參與課題情況，負(fù)責(zé)承擔(dān)課題的研究和所形成成果的推廣工作。僅2021年物裝公司就成功推廣應(yīng)用了智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)、監(jiān)造可視化系統(tǒng)、價(jià)格分析系統(tǒng)等多個(gè)科技創(chuàng)新成果，并取得了良好的效果。

三、科技創(chuàng)新管理體系的實(shí)施效果

通過(guò)制度建設(shè)、管理手段提升、人才培養(yǎng)、考核合理化以及科技成果大力推廣應(yīng)用等一系列舉措，物裝公司初步構(gòu)建了一套相對(duì)完備且成熟的科技創(chuàng)新管理體系，取得了顯著的成效。通過(guò)“精準(zhǔn)培訓(xùn)，多層級(jí)覆蓋”的培訓(xùn)體系為物裝公司培養(yǎng)了骨干采購(gòu)工程師180人，有力充實(shí)了技術(shù)序列人才隊(duì)伍建設(shè)，形成了良好的技術(shù)學(xué)習(xí)研討氛圍，技術(shù)人才培養(yǎng)體系初具規(guī)模。目前，物裝公司已建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤塾?jì)入庫(kù)專(zhuān)家125人，為深入推進(jìn)“技術(shù)提升”和“科技創(chuàng)新”戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)和強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，物裝公司積極謀篇布局行業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，前瞻性開(kāi)展撬裝設(shè)備采購(gòu)技術(shù)提升和集成業(yè)務(wù)可行性研究，緊盯管道局新能源工作安排，自主研究碳排放和碳中和核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4份，編制公司溫室氣體排放報(bào)告，提前儲(chǔ)備相關(guān)材料設(shè)備技術(shù)和人才，為管道局新能源業(yè)務(wù)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)支持。物裝公司組織撰寫(xiě)的區(qū)塊鏈技術(shù)和智能化相關(guān)的兩篇論文在首屆全國(guó)石油石化采購(gòu)與供應(yīng)鏈技術(shù)交流大會(huì)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)中分別榮獲二、三等獎(jiǎng)；監(jiān)造可視化構(gòu)建成果介紹的微視頻，入圍首屆中國(guó)能源科技影視大會(huì)“低碳能源影視銀河杯”科普類(lèi)優(yōu)秀作品，有力提高了物裝公司科研成果的行業(yè)知名度，為公司開(kāi)拓新市場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。2021年物裝公司兩大主推系統(tǒng)之一，管道運(yùn)營(yíng)物資倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)彌補(bǔ)了ERP系統(tǒng)無(wú)法個(gè)性化的缺陷，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)到倉(cāng)儲(chǔ)的全流程線上流轉(zhuǎn)，將采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方案、采購(gòu)結(jié)果、合同、訂單和中轉(zhuǎn)站出入庫(kù)等操作擴(kuò)展延伸，提高了采辦和中轉(zhuǎn)站物資管理效率，創(chuàng)效200余萬(wàn)元。監(jiān)造可視化系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)了鋼管、三通監(jiān)造綜合工作量減少51%，預(yù)計(jì)總體提高監(jiān)造業(yè)務(wù)總體效率11.8%，按全項(xiàng)目應(yīng)用折算每年度可節(jié)省監(jiān)造服務(wù)費(fèi)12萬(wàn)元。該兩項(xiàng)新技術(shù)也榮獲管道局2019—2021年度技術(shù)革新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。同時(shí)，自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)一期建設(shè)圓滿(mǎn)完成，二期建設(shè)正在如火如荼地開(kāi)展中，自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)的建成，將全面提升公司倉(cāng)儲(chǔ)物流能力再上新臺(tái)階。2019—2021年物裝公司先后承擔(dān)管道局級(jí)科研課題2項(xiàng)，成功開(kāi)展公司級(jí)課題10余項(xiàng)，單位時(shí)間內(nèi)科研課題及科研成果數(shù)量質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。

四、結(jié)語(yǔ)

物裝公司科技創(chuàng)新氛圍正在形成，各業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新的興趣和重視程度明顯提高，初步培養(yǎng)了一支具備基本科研課題研究能力的人才隊(duì)伍，為提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:李海華 單位:中油管道物資裝備有限公司