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        學生黨員管理教育解析

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        學生黨員管理教育解析

        一、學生黨員管理教育工作中存在的問題和原因

        近年來,在加強學生黨員管理教育問題上,各地各學校既建立了長效機制,又制定了實施意見;既健全了嚴密組織,又配備了過硬隊伍;既采取了有效措施,又進行了工作創(chuàng)新,使學生黨員的管理教育逐漸走向了正規(guī),取得了明顯效果。但是,也存在一些細節(jié)問題。一是部分新生黨員中有發(fā)展工作不規(guī)范的問題,主要體現(xiàn)在發(fā)展質量不高、發(fā)展程序不完備等方面。二是對流動黨員的日常管理有流于形式的問題,主要體現(xiàn)在對流動黨員的管理教育思想不重視、制度落實不嚴格等方面。三是黨支部書記隊伍整體素質有不適應的問題,主要體現(xiàn)在閱歷不夠、能力不強、經(jīng)驗不足、水平不高等方面。四是黨員經(jīng)常性教育有創(chuàng)新能力不夠的問題,主要體現(xiàn)在對黨員的經(jīng)常性教育措施不多、方法不活、內容不新等方面。學生黨員的經(jīng)常性教育,之所以沒有按規(guī)定和要求抓好落實,主要原因是工作開展不規(guī)范、制度落實不嚴格、執(zhí)行程序不嚴謹,沒有真正把黨員經(jīng)常性教育作為基層黨的建設的一項基礎性工作來抓而造成的。入黨動機不端正,目的不明確,是少數(shù)學生不能真正從思想上入黨的根本原因。在思想上,表現(xiàn)為學習和掌握黨的基礎知識和基本理論的積極性不強烈、不主動,缺乏應有的學習進取意識和用黨的先進理論武裝頭腦、自覺改造世界觀的危機感。在行動上,表現(xiàn)為長期主動實踐黨的宗旨的意識不強、積極性不高,沒有把堅定信念與理想追求統(tǒng)一起來,出現(xiàn)了入黨前后判若兩人的現(xiàn)象。在內外關系上受就業(yè)壓力和用人單位條件的影響,把入黨當成了政治資本,認為入黨是實現(xiàn)就業(yè)的“入場券”,把“黨票”當成了“門票”。

        黨性觀念不強、紀律意識淡漠,是當前流動黨員管理教育流于形式的主要原因。從流動黨員自身來看,對《黨章》和黨內有關規(guī)定的學習不多、掌握不深、理解不透;流出原黨組織后,淡化了黨員身份,忘記了黨員義務,無意識地脫離了黨組織,缺少應有的黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念。從流入地黨組織來看,認為接納流動黨員和參加正常的組織生活是“對方”的事情,需要原黨組織的協(xié)調,需要流動黨員主動上門請示匯報,缺少應有的管理和服務意識;從流出地黨組織來看,對流動黨員管理沒有真正納入到黨員管理的正常工作范圍,沒有做好流出后深入細致的工作。缺乏責任心,業(yè)務不熟悉,是黨支部書記隊伍整體素質不適應黨建要求的重要原因。個別學生黨支部書記認為支部工作是無足輕重的事情,引不起重視,沒有應有的地位;黨支部書記工作是“兼職”而不是“專職”,是“副業(yè)”而不是“主業(yè)”,因而缺乏責任心。從隊伍基本素質看,對黨章和黨內有關規(guī)定學習把握知之不多,對黨支部工作的業(yè)務范圍、基本原則和工作方法等一知半解,對于增強自身素質、提高業(yè)務水平、創(chuàng)新支部工作的認識含糊不清,缺少堅持學習、精鉆細研、努力實踐的工作進取精神。

        不能經(jīng)常性,缺乏針對性,沒有說服力,是學生黨員教育質量不高的直接原因。主要反映在“三個層面”。一個是黨員教育經(jīng)常性、時效性和反復性的特殊要求,使黨支部處在抓好專業(yè)學習與落實黨員教育難以結合的層面。認為專業(yè)學習是關鍵,最終目標看成績,花大量時間搞教育,沖擊學習,浪費時間,解決不了學生的學習與就業(yè)壓力;另一個是黨內組織生活制度和組織程序落實的嚴格要求,使黨支部處在思想教育與解決問題難以把握的層面。認為黨支部沒權又沒錢,解決不了學生的所需、所求和所急,經(jīng)常性教育只能拿理論文章當教案,用書本資料當教材,上級布置了就抓一抓,領導講了就做一做;再一個是各級黨委對加強和改進學生思想政治教育的緊迫性要求,使黨支部處在黨員教育的當前效果與未來效益難以駕馭的層面。認為學生的思想認識不一、價值追求多樣,對于思想問題,難以用一把尺子衡量,只能“一人生病”、“大家吃藥”。

        二、加強學生黨員管理教育工作的對策

        第一,要按照黨員發(fā)展工作的“十六字”方針和要求,進一步建立健全符合青年學生自身實際情況的工作規(guī)范,在保證發(fā)展質量的基礎上,堅持規(guī)模適度、結構合理。做好新時期學生黨員發(fā)展工作,過程把握是關鍵,提高素質是重點,保證質量是核心。過程把握就是要努力做到“三個嚴格”,即:嚴格落實制度、嚴格執(zhí)行程序、嚴格考察把關。提高素質就是要緊緊圍繞學生的日常行為、思想變化、學習態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)、群眾關系等內容,通過長期對黨的理論知識的專門教育、學習和實踐,塑造完美人格,堅定理想信念,不斷改造世界觀,努力使日常培養(yǎng)更加細致。保證質量就是要結合專業(yè)教學、思想教育、日常管理、學習成績和素質測評等綜合內容,把“成熟一個,發(fā)展一個”的基本要求,貫徹到具體標準的執(zhí)行當中。

        第二,要按照保持黨員先進性長效機制文件精神和要求,進一步建立健全適合學生黨員經(jīng)常性教育的工作機制,在保證教育效果的基礎上,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。理順基層黨委與黨支部、黨支部與黨員之間的相互關系,根據(jù)學生黨員的“普遍性”和“特殊性”問題,明確各自的任務和扮演的角色,做好“統(tǒng)”與“通”的工作,切實打通“脈落”,消除“炎癥”,努力使上級黨委的統(tǒng)籌規(guī)劃、總體要求和工作目標,真正成為基層黨委和黨支部的具體任務。發(fā)揮基層黨委政治核心作用,把黨員經(jīng)常性管理教育擺上日程、列入議題,定期研究分析黨員隊伍的思想形勢;發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴格落實“”制度,深入開展支部幫建、黨員幫帶活動,扎實做好面對面服務、心貼心交流工作;發(fā)揮黨委、支部書記第一責任人的作用,真正負起教育責任,做到既要親自抓,又要督促抓,更要協(xié)同抓。要把對《黨章》的學習,納入學生思想政治教育必修課,進入教材、進入課堂、進入頭腦;堅持落實黨課制度,組織好學習互助、生活互幫,參加社會實踐,開展重溫入黨誓詞、主題黨日等活動。健全監(jiān)督評議機制,把學生黨員經(jīng)常性教育納入創(chuàng)先爭優(yōu)考評之列,作為先進基層黨委、黨支部考評的硬性指標,考核不達標,不予評先進;納入單位事業(yè)建設的總體規(guī)劃,明確總體要求、基本原則和工作目標;列為單位年度工作計劃重點,既要年初有布置、年終有檢查,又要定期考評、定期講評。

        第三,要按照基層黨建“抓基層、打基礎”工作的任務和要求,進一步建立健全學生黨支部工作的創(chuàng)新機制,在保證作用發(fā)揮的基礎上,堅持工作有動力、有魅力。黨支部建設之所以走不出低層次循環(huán)的“怪圈”,最根本的原因就是黨內各項制度執(zhí)行不好、落實不經(jīng)常、缺乏連續(xù)性。要依據(jù)《黨章》、新頒布的《高校基層組織工作條件》和十七屆四中全會《決定》精神,進一步做好黨支部建設的各類實施細則和考核、考評辦法的制定,明確支部建設的標準、承擔的任務、工作的程序、考核的辦法和獎懲的措施;使建設更加有據(jù)可依、有章可循,更加具有可操作性,更加規(guī)范科學,形成按制度建支部、按規(guī)范抓落實的良性機制。選準配強書記,把那些思想覺悟好、政策水平高、工作責任強的輔導員和優(yōu)秀青年學生黨員,配備到黨支部書記崗位上;吸收那些群眾基礎牢、學習成績優(yōu)、榜樣作用好的優(yōu)秀學生黨員進入支委;定期組織黨支部書記和支部委員培訓學習,提高黨支部自身搞建設、抓管理、促發(fā)展的“造血”功能。堅持經(jīng)常性幫建,定期分析形勢,了解掌握底數(shù),著眼弱項做工作,盯著問題抓整改,增強幫建工作的針對性有效性;加強檢查督促,采取定期檢查與隨機抽查相結合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,促進工作落實;健全長效機制,制訂完善的調查研究、考察幫建、檢查督導、責任追究等制度,保證學生黨支部建設的常態(tài)化。

        第四,要按照基層組織干部工作隊伍建設的目標和要求,進一步建立健全基層黨務干部隊伍的學習培養(yǎng)機制,在保證履行職責的基礎上,堅持工作負責、有所作為。基層黨務干部處在學生黨員管理教育的第一線,起著承上啟下、聯(lián)系溝通的重要作用,在組織建設、黨員教育、日常管理等工作中,既要善“謀”,又要能“理”,更要肯“干”。要善于學習。干一行、愛一行、鉆一行,是對基層黨務干部最基本的要求;要緊跟黨的建設形勢,始終用黨的最新理論成果武裝黨務干部頭腦,不斷夯實馬克思主義功底,努力提高用最新理論成果解決學生黨員現(xiàn)實問題的能力。要勤于思考。對于黨員經(jīng)常性教育中出現(xiàn)的新情況、新問題,冷靜分析、深入思考,堅持深入細致的調查研究,抓住主要矛盾,處理好“共性”與“個性”的問題。要敢于負責。對工作負責,就是對黨委負責,也就是對事業(yè)和前程負責;既要站在黨委的高度做好工作規(guī)劃,又要擺正位置抓好具體任務落實;既要嚴謹求實,又要嚴格把關;既要善于當“婆婆”,又要甘愿做“媳婦”。要有所作為。有作為才有地位,要摸索規(guī)律,總結經(jīng)驗,凝煉特色,形成傳統(tǒng);要只爭朝夕、鞠躬盡瘁;要昂揚正派、堅持原則,要協(xié)調溝通、團結合作。

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