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摘要:自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額也隨之增加,在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家貿(mào)易中經(jīng)常受到技術(shù)性壁壘的制約,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口面臨一定的困難。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一種國(guó)際貿(mào)易中常出現(xiàn)的現(xiàn)象,是調(diào)整國(guó)家貿(mào)易利益的一種有效手段,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中采取何種措施應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘是我國(guó)必須面對(duì)和解決的一大問(wèn)題。本文首先對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行了闡述,指出了技術(shù)性壁壘對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的影響,提出了有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的建議與策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;技術(shù)性壁壘;應(yīng)對(duì)措施
1引言
農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘不是近幾年才產(chǎn)生的,這些問(wèn)題由來(lái)已久,也是世界貿(mào)易市場(chǎng)中調(diào)節(jié)各國(guó)利益的一種手段。我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品占全部產(chǎn)品輸出量的比例較大,農(nóng)產(chǎn)品出口是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,為我國(guó)創(chuàng)造了較高的產(chǎn)值和利益。但是在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到技術(shù)性壁壘,給產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)不良的影響,我國(guó)也因此遭受了較多的經(jīng)濟(jì)損失,找到應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的路徑是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口最應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。
2關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的闡述
技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要指的是產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家制定的一種技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),主要是針對(duì)產(chǎn)品本身制定的一種質(zhì)量或技術(shù)認(rèn)證技術(shù)。壁壘,顧名思義是障礙的意思,技術(shù)性壁壘,顯然就是帶有不公平性的技術(shù)要求。技術(shù)性壁壘是一種嚴(yán)格的技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)有關(guān)法律認(rèn)定的,包括認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等,起到限制進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品的最終目的。狹義的技術(shù)性壁壘主要是指產(chǎn)品檢驗(yàn)的技術(shù)性促使,廣義的技術(shù)壁壘指的是商品檢驗(yàn)和動(dòng)植物產(chǎn)品的檢疫措施、包裝和標(biāo)簽等。我國(guó)對(duì)于技術(shù)性壁壘的研究主要還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行的,很多研究人員認(rèn)為技術(shù)性壁壘是關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘交替作用的結(jié)果,技術(shù)性壁壘存在很多可變化的因素,如數(shù)量、價(jià)格等。還有人認(rèn)為技術(shù)壁壘是一種市場(chǎng)干預(yù)措施,是政府部門(mén)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定的限制進(jìn)出口貿(mào)易,保證進(jìn)出口平衡的一種市場(chǎng)手段。
3技術(shù)性壁壘給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)的影響
3.1對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
目前,歐盟、美國(guó)、日本從我國(guó)大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)這些國(guó)家也是使我國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制最明顯的國(guó)家,主要原因是由于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn),農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量要求較高,重視農(nóng)產(chǎn)品安全性與環(huán)保性,因此,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)有一定的影響。我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目之一,但各地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品各有優(yōu)劣,因此,要選取最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行出口,調(diào)整地域差異,優(yōu)化地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
3.2對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響
首先,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前還都是小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài),由于缺乏規(guī)范的管理,導(dǎo)致很多生產(chǎn)者擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)需求,導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓,遭受了較大損失。其次,技術(shù)性壁壘使很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品,技術(shù)壁壘取消,市場(chǎng)又出現(xiàn)較大的缺口。最后,我國(guó)水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),但這些企業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè),當(dāng)勞動(dòng)密集型企業(yè)受到壁壘限制,就會(huì)有很多勞動(dòng)力投放到其他市場(chǎng),影響我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
3.3對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境的影響
世貿(mào)組織是公開(kāi)、公平的國(guó)際貿(mào)易組織,這一組織的建立標(biāo)志著市場(chǎng)向著自由、開(kāi)放的方向發(fā)展,但在實(shí)際國(guó)家貿(mào)易進(jìn)行的過(guò)程中,有很多政策是不透明的,還存在歧視性,例如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中規(guī)定,允許各國(guó)為提高產(chǎn)量、保護(hù)人類(lèi)安全、保護(hù)動(dòng)植物安全、保護(hù)環(huán)境等提出例外規(guī)定,但實(shí)際還是存在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的限制政策。技術(shù)性壁壘的隱蔽性,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到不公平的待遇。2002年歐盟宣布禁止中國(guó)動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)出口后,日本等國(guó)也加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)動(dòng)物源產(chǎn)品的檢驗(yàn),使農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境異常緊張。
4農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的有效措施
4.1建立標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系
首先,我國(guó)要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系,原來(lái)我國(guó)對(duì)于部分農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)低,導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品不符合有關(guān)要求。目前,我國(guó)要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,與國(guó)際接軌,按照國(guó)際要求制定農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn),建立認(rèn)證制度,嚴(yán)格認(rèn)證程序,保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是綠色無(wú)公害的產(chǎn)品,進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
加入世貿(mào)組織以后,世界對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品要求逐漸提高,環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)磚成了主要的限制因素。因此,我國(guó)要重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,降低環(huán)境污染,利用可持續(xù)發(fā)展的原則指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提倡建立綠色農(nóng)業(yè),生產(chǎn)綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,減少綠色壁壘的限制。
4.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,我國(guó)要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種,研發(fā)新的生產(chǎn)與加工技術(shù),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保保鮮設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工,進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。隨著人們?cè)絹?lái)越重視健康,綠色無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中占有一席之地,綠色農(nóng)產(chǎn)品是打破技術(shù)性壁壘的有力武器。
4.4開(kāi)展國(guó)家合作,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)貿(mào)易環(huán)境
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受的技術(shù)壁壘究其主要原因就是國(guó)際地位與經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題,想要改變這種貿(mào)易格局與經(jīng)濟(jì)秩序,就要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作,尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家,建立良好的合作關(guān)系,開(kāi)展南北對(duì)話(huà),建立良性的貿(mào)易機(jī)制,與其他國(guó)家進(jìn)行多邊交流與合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,我國(guó)要從本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面入手,從開(kāi)展國(guó)際合作入手,積極面對(duì)貿(mào)易壁壘帶來(lái)的壓力,將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和世界地位的提升。
參考文獻(xiàn)
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作者:李靜 單位:北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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