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內(nèi)容摘要:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代交織著經(jīng)濟全球化進程,正推動國際貿(mào)易環(huán)境與業(yè)態(tài)發(fā)生質(zhì)變,我國國際貿(mào)易戰(zhàn)略需盡快適應(yīng)并轉(zhuǎn)向電商主導(dǎo)型國際貿(mào)易,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下的國際市場新需求。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)沖擊下我國國際貿(mào)易體系變革的意義;從價值研判和環(huán)境研判兩個層面解讀互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ);給出創(chuàng)新國際貿(mào)易電子政務(wù)戰(zhàn)略,深挖國際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略和探索國際貿(mào)易供給側(cè)變革策略等創(chuàng)新路徑。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代;國際貿(mào)易戰(zhàn)略;后發(fā)優(yōu)勢;比較優(yōu)勢
一互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ)解讀
(一)國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的價值研判
第一,基于互聯(lián)網(wǎng)的國際貿(mào)易增強我國國際貿(mào)易企業(yè)市場競爭力。覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng)與面向世界的國際貿(mào)易之間具有天然契合點,其典型代表是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為引領(lǐng)的跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展?;诰W(wǎng)絡(luò)平臺所展開的跨境商貿(mào)物流活動有力地推動了全球經(jīng)濟一體化,促進了傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務(wù)活動的信息化和透明化??缇畴娚叹哂忻嫦蚴澜?、覆蓋全球、信息高速傳播和運作成本較低等多重優(yōu)勢,它有力地推動了我國國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,大幅擴展了我國實體產(chǎn)業(yè)的國際市場營銷新渠道,實現(xiàn)了傳統(tǒng)出口加工型貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。第二,基于互聯(lián)網(wǎng)的國際貿(mào)易改變?nèi)蛸Q(mào)易價值鏈格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)國際貿(mào)易交易模式的崛起,電商型國際貿(mào)易成為世界貿(mào)易市場的主導(dǎo)者。傳統(tǒng)的金字塔型國際貿(mào)易分銷結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)楸馄交咒N結(jié)構(gòu)乃至直銷結(jié)構(gòu),中間商在傳統(tǒng)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的重要地位被逐步削弱甚至被取締。這導(dǎo)致原本被中間商盤剝的產(chǎn)業(yè)利潤中的一部分回流到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,助推我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革;另一部分利潤則以廠商讓利的方式轉(zhuǎn)移給普通消費者,用以增進消費者的剩余價值,提升消費者對我國出口商及其產(chǎn)品的認同度。
(二)國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的環(huán)境研判
互聯(lián)網(wǎng)時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略與國際政治環(huán)境之間相互作用。國際貿(mào)易是在國家間展開的商貿(mào)經(jīng)濟活動,其經(jīng)營成果直接影響參與各方的獲利水平,各國出于維系本國利益最優(yōu)化目標而采取的貿(mào)易保護政策,勢必影響電子商務(wù)型國際貿(mào)易戰(zhàn)略的落實。貿(mào)易保護政策所保護的對象是那些對維系本國經(jīng)濟獨立自主有重要意義的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)通常為幼稚工業(yè)或關(guān)切民生型產(chǎn)業(yè),其保護手段則為關(guān)稅壁壘或非關(guān)稅的綠色壁壘等形式?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的國際直銷業(yè)務(wù)提供了繞開各國關(guān)稅壁壘的新銷售渠道,為此,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+國際貿(mào)易”戰(zhàn)略有助于我國實體企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直銷渠道依法繞開各國不公平的貿(mào)易保護政策的規(guī)制,有助于為我國拓展龐大的實體經(jīng)濟營造良好的國際市場競爭環(huán)境。
二互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑探索
(一)創(chuàng)新國際貿(mào)易領(lǐng)域的電子政務(wù)戰(zhàn)略
落實建立國際貿(mào)易電商化戰(zhàn)略的電子政務(wù)戰(zhàn)略。從新經(jīng)濟角度來審視,基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型公司實質(zhì)上是異于傳統(tǒng)公司的電子公司,電子公司的功用在于將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合,運用熟知領(lǐng)域的知識和能力來幫助傳統(tǒng)企業(yè)借助新技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)空間上的其它傳統(tǒng)企業(yè)溝通交流。而傳統(tǒng)的政府行政管理機構(gòu)則習慣于管理傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此,建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)有助于推動電商型國際貿(mào)易業(yè)務(wù)。由于電子政務(wù)系統(tǒng)可以借助計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來超越時空局限性,優(yōu)化既有政府組織運作結(jié)構(gòu)和政務(wù)操作流程,為跨國電子商務(wù)企業(yè)提供高效、快捷、公平的政務(wù)服務(wù),所以可以有效節(jié)約跨國電子商務(wù)企業(yè)的制度成本,提升其國際競爭力。提升通關(guān)環(huán)節(jié)電子政務(wù)運作效能。貨物通關(guān)是國際貿(mào)易諸環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)復(fù)雜度較高和運作風險較大的環(huán)節(jié),強化該關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子政務(wù)運作效能有助于打破國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作過程中的瓶頸制約。比如口岸管理應(yīng)當借鑒歐美發(fā)達國家口岸電子政務(wù)系統(tǒng)的先進經(jīng)驗,在既有全國性金關(guān)工程基礎(chǔ)上繼續(xù)推進口岸通信技術(shù)升級改造,打造更適合全球經(jīng)濟一體化時代的“一站式”通過服務(wù)系統(tǒng)和“單服務(wù)窗口”式通關(guān)平臺,全方位落實無紙化通關(guān)戰(zhàn)略,盡快將線下通關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺上,切實節(jié)約國際貿(mào)易從業(yè)者的通關(guān)成本??紤]到電子政務(wù)上交易主體更為龐大和交易者歷史信用信息更模糊的現(xiàn)實問題,通關(guān)環(huán)節(jié)的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)建立針對跨境電商企業(yè)的風險管控數(shù)據(jù)庫,深度分析口岸后臺數(shù)據(jù)并建立信用評級模型,落實對跨境電商企業(yè)的分級分類信用管理。通關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)當提高與商務(wù)、外管、銀行、工商、稅務(wù)、國檢等部門的數(shù)據(jù)交換強度和頻度,建立跨部門的國際貿(mào)易相關(guān)政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺,將跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)物流、資金流、信息流等信息整合處理,強化對不良企業(yè)走私、偷逃稅行為的打擊力度,凈化跨境電商市場環(huán)境,為優(yōu)良企業(yè)營造良好的市場空間。
(二)深挖國際貿(mào)易領(lǐng)域的后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略
著眼技術(shù)突破來落實國際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略。國際貿(mào)易的歷史強國雖然依靠其先發(fā)優(yōu)勢地位占據(jù)了國際貿(mào)易市場中的較大份額,但在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)革命的沖擊下,依托物理性營銷渠道的傳統(tǒng)國際貿(mào)易市場分配格局發(fā)生了顯著變化,依托互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道的新型國際貿(mào)易市場份額分配規(guī)則正在確立。部分學者批評了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論,將比較優(yōu)勢視為比較優(yōu)勢的“陷阱”,并指出這類比較優(yōu)勢事實上并無助于促進所有戰(zhàn)略實施國的國家利益最優(yōu)化目標的實現(xiàn),而僅有助于那些處于國際分工體系中較高位置的強勢國家實現(xiàn)利益最大化的目標。一國在國際貿(mào)易體系中的劣勢地位實際上是在既定的技術(shù)環(huán)境下,后發(fā)國家與先發(fā)國家在既定技術(shù)發(fā)展水平上的差距所產(chǎn)生的“勢差”,在技術(shù)環(huán)境變量不改變的情形下,后發(fā)國家難以有效超越先發(fā)國家。但以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的技術(shù)環(huán)境變革使得后發(fā)國家與先發(fā)國家處于同等競爭地位,從根本上消除了先發(fā)與后發(fā)國家之間的技術(shù)“代差”劣勢。在此背景下,我國國際貿(mào)易應(yīng)當緊抓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展契機,結(jié)合我國國際貿(mào)易資源稟賦優(yōu)勢,及時切入以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的國際貿(mào)易新模式。著眼制度突破來落實國際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略。國際貿(mào)易制度實質(zhì)上是一套從事國際貿(mào)易商務(wù)活動的行動規(guī)則。根據(jù)新制度經(jīng)濟學,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所支持的國際貿(mào)易交易新制度的創(chuàng)新有助于降低國際貿(mào)易市場中的交易費用,會影響國際貿(mào)易體系中的各類生產(chǎn)要素所有者之間的資源配置效率。從成本軸與收益軸構(gòu)成的二維結(jié)構(gòu)分析中可知,先發(fā)國家在舊國際貿(mào)易制度體系中投入巨大的資源,這份資源隨著經(jīng)濟與技術(shù)環(huán)境的變化而逐步演變?yōu)槌恋沓杀?,故此先發(fā)國家缺乏了積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有國際貿(mào)易秩序的能動性,而后發(fā)國家因其在舊的國際貿(mào)易制度體系中所投入的資源遠少于先發(fā)國家,使后發(fā)國家因率先采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新國際貿(mào)易制度體系而額外產(chǎn)生的制度成本遠低于先發(fā)國家。這就決定了后發(fā)國家較先發(fā)國家更有運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造既有國際貿(mào)易制度體系的意愿。為此,我國發(fā)展國際貿(mào)易應(yīng)當積極通過放開對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管制的策略,來培育互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)內(nèi)生的制度創(chuàng)新力量,運用市場配置資源的機制來形成互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的、適合本國資源稟賦優(yōu)勢的國際貿(mào)易新制度體系。
(三)探索國際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革策略
大力培育新型國際貿(mào)易商業(yè)模式。在新常態(tài)經(jīng)濟背景下和全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇形勢下,作為驅(qū)動我國宏觀經(jīng)濟的“三駕馬車”之一的國際貿(mào)易增長出現(xiàn)下降,國際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革迫在眉睫。推進跨境電商產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有助于在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易營銷渠道之上培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型國際貿(mào)易營銷渠道,為我國多數(shù)發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟健康成長的過剩產(chǎn)能開辟新的路子??紤]到跨境電商產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式和發(fā)展態(tài)勢迥異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),各級監(jiān)管部門不可運用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段來規(guī)范跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而是應(yīng)當結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特征來制定適合跨境電商產(chǎn)業(yè)特征的行政監(jiān)管與服務(wù)職能,為跨境電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部制度環(huán)境。工商部門應(yīng)當摒棄對跨境電商企業(yè)經(jīng)營范圍的嚴格限制,在寬放其業(yè)務(wù)邊界的同時從財稅優(yōu)惠政策制定方面來加大對跨境電商的扶持力度。積極推進國際貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)融聯(lián)合體戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)彼此獨立運營,二者雖然圍繞具體的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)有相互支持的行動,但從系統(tǒng)層面而言缺乏有機整合。隨著國際市場競爭格局的逐步升級,單個企業(yè)間的競爭正逐步消失,以企業(yè)聯(lián)合體為主要特征的國際競爭新格局正逐步形成,打造適應(yīng)當代國際貿(mào)易市場競爭格局的產(chǎn)融聯(lián)合體正當其時。產(chǎn)融聯(lián)合體要求從事國際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本以股權(quán)關(guān)系為紐帶,以控股為形式,以人事參與和核心資產(chǎn)相互支持為手段來推進二者融合。從發(fā)達國家國際貿(mào)易市場發(fā)展的歷史路徑分析,產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合具有必然性,因為這二者的融合是以產(chǎn)融聯(lián)合體參與各方的各自利益最優(yōu)化為目標,以提升產(chǎn)融聯(lián)合體整體資源配置效率為目標。為此,金融監(jiān)管部門應(yīng)當放開對網(wǎng)絡(luò)金融機構(gòu)或類金融機構(gòu)的經(jīng)營牌照發(fā)放范圍、提升跨境電商單筆貨款支付限額和交易筆數(shù)限制,增強跨境電商系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷系統(tǒng)和金融系統(tǒng)的融合度,以提升其在國際貿(mào)易市場中的整體競爭實力??紤]到國際電商業(yè)務(wù)中交易各方的信用問題是影響跨境交易的重要障礙,跨境電商在融合實體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)務(wù)的同時,可以建構(gòu)跨境交易參與各方的歷史交易行為信用數(shù)據(jù)庫,憑此來客觀評估交易者的信用水平并給其合理的跨境交易授信額度,切實維護跨境交易金融系統(tǒng)的穩(wěn)健性,促進電子商務(wù)型國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的健康與繁榮發(fā)展。
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作者:馬崢 單位:黃河水利職業(yè)技術(shù)學院