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摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易取得了階段性成就,但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本逐漸增高,人口紅利優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提升,面對(duì)綠色壁壘我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。因此,有必要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí)
受綠色壁壘的影響,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。從綠色發(fā)展視野出發(fā),農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)在全產(chǎn)業(yè)鏈上貫徹綠色理念,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度,減少農(nóng)藥、化肥的使用,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展概況
在全球化推進(jìn)過(guò)程中,我們農(nóng)產(chǎn)品獲得了更廣闊的貿(mào)易空間,進(jìn)一步刺激了我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)了我國(guó)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)國(guó)家非常注重農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,按照“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的統(tǒng)籌安排,對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了合理優(yōu)化,提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但與此同時(shí),受全球綠色浪潮的影響,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面臨難得的機(jī)遇,同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)。此外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易還面臨農(nóng)產(chǎn)品出口比重不穩(wěn)定、國(guó)際貿(mào)易逆差較大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境日趨惡化從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境非常復(fù)雜,一方面,國(guó)外對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注越來(lái)越高,特別是對(duì)于食品安全和環(huán)境問(wèn)題,各國(guó)都出臺(tái)了相關(guān)政策,綠色食品已經(jīng)成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn),很多發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)等各種方式來(lái)約束進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,只有必須達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)才能夠在市場(chǎng)上流通[1]。另一方面,世界各國(guó)也制定了相應(yīng)的貿(mào)易政策,對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置綠色壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),這些貿(mào)易政策主要是從環(huán)保層面設(shè)定相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上與國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還存在明顯出入,加之信息不對(duì)稱,往往會(huì)出現(xiàn)各種貿(mào)易摩擦和糾紛,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境不斷惡化,不僅給我國(guó)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了一定影響,同時(shí)也損害了廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益。
(二)農(nóng)產(chǎn)品出口比重不穩(wěn)定近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在東南亞、日本、韓國(guó)等地,同時(shí)也與墨西哥、巴西等地區(qū)加強(qiáng)合作。但同時(shí)我們也看到農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)要落后南非、埃及等國(guó)家,這也一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的地位。同時(shí)我國(guó)對(duì)于日本、韓國(guó)等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,甚至出現(xiàn)下降趨勢(shì),加之農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過(guò)于集中,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了不利影響。
(三)國(guó)際貿(mào)易逆差較大隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人們的生活水平日漸提高,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也不斷增加,特別是隨著人口紅利的逐漸喪失,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易上的價(jià)格優(yōu)勢(shì),逐漸喪失貿(mào)易逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易沒(méi)有完全按照消費(fèi)者的實(shí)際購(gòu)買需求進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求現(xiàn)象始終沒(méi)有得到解決。而國(guó)外對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易除了更高要求,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品近幾年質(zhì)量始終沒(méi)有提上去,國(guó)外很多國(guó)家的綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)產(chǎn)生了重要影響。
二、綠色發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)貿(mào)易體系中占據(jù)重要位置,從當(dāng)前看,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)效率相對(duì)較低,加之農(nóng)業(yè)推廣還沒(méi)有得到全面展開(kāi),農(nóng)藥、化肥使用過(guò)多,給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)了一定影響,一些農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檗r(nóng)藥和化肥使用過(guò)度超標(biāo)難以進(jìn)入國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí)國(guó)外很多國(guó)家都對(duì)綠色貿(mào)易更為重視,對(duì)于食品安全也制定了相應(yīng)的法律法規(guī),導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前在貿(mào)易過(guò)程中陷入了尷尬境地。基于綠色發(fā)展視野應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)推進(jìn)綠色化生產(chǎn),突破綠色壁壘當(dāng)前很多國(guó)家都非常重視農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易,通過(guò)設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),同時(shí)也限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口[2]。因此,我國(guó)應(yīng)該對(duì)綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)的沖擊進(jìn)行分析,并以此為基礎(chǔ)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著各類稀缺資源的不斷減少,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需要付出更大的環(huán)境代價(jià)才能獲得農(nóng)產(chǎn)品,這與當(dāng)前我國(guó)綠色發(fā)展理念格格不入。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升比較效益我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為突出。一是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模在不斷縮減。二是我國(guó)高質(zhì)量、科技含量高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品比重還相對(duì)較少。三是我國(guó)缺少綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品。四是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)于單一。從當(dāng)前看,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后,農(nóng)產(chǎn)品在多個(gè)環(huán)節(jié)缺乏質(zhì)量體系保證,農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)較低,農(nóng)民的生產(chǎn)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng),這在一定程度上加劇了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)矛盾。因此應(yīng)該堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,倒逼我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源效率利用的最大化。
(三)構(gòu)建綠色貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,提升競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)前,很多學(xué)者都對(duì)綠色貿(mào)易的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,部分學(xué)者認(rèn)為綠色貿(mào)易是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出的貿(mào)易壁壘,主要是維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的自身利益。還有部分學(xué)者認(rèn)為綠色貿(mào)易是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展重要趨勢(shì),應(yīng)該成為我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要參考和依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅還相對(duì)較低,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)投入也相對(duì)較大,雖然國(guó)家為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了巨大努力,但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還相對(duì)較低,價(jià)值受到價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制的影響,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力始終不高。因此應(yīng)該發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,制定更為完善的發(fā)展機(jī)制和策略,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的打壓和沖擊,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題
當(dāng)前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷縮小,在產(chǎn)品技術(shù)等方面還存在諸多問(wèn)題,進(jìn)一步影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加之缺乏完善的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入和退出機(jī)制,也在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的動(dòng)能,這些因素都對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了重要影響。
(一)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),就需要科技創(chuàng)新動(dòng)能為其提供最大的內(nèi)生動(dòng)力。但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)技術(shù)還沒(méi)有得到根本改觀,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都相對(duì)較低,更多是為國(guó)際市場(chǎng)提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品或原材料[3]。造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新滯后的原因主要是,一方面,沒(méi)有形成完善的科研人員績(jī)效考核機(jī)制,缺乏對(duì)科研人員創(chuàng)造利潤(rùn)的有效保護(hù)。當(dāng)前國(guó)家對(duì)于創(chuàng)新專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系還不夠完善,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)企業(yè)不愿意承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),這也在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新支持政策在落實(shí)過(guò)程中也不到位,很多政策門檻相對(duì)較高,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加之申報(bào)程序相對(duì)煩瑣,對(duì)于中小型的農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏相應(yīng)的吸引力。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制還不夠完善國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入還存在一定的行政干預(yù),導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中缺少公平開(kāi)放的環(huán)境。同時(shí)由于國(guó)家資本的壟斷,也在一定程度上影響了社會(huì)資本和民間資本的進(jìn)入。政府在項(xiàng)目投資、資金運(yùn)用和行業(yè)規(guī)劃等方面更傾向于國(guó)有企業(yè),由于無(wú)形之中的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻過(guò)高,中小農(nóng)業(yè)企業(yè)很難進(jìn)入其中。加之,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制還不夠完善,雖然部分落后的企業(yè)已經(jīng)不適宜農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需求,但由于缺少相應(yīng)的退出機(jī)制,他們?nèi)匀徽加昧舜罅康馁Y本、土地和資源,也在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前國(guó)家對(duì)于退出機(jī)制還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),企業(yè)在退出時(shí)缺少相應(yīng)的法律約束,這些問(wèn)題也在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升。
四、綠色發(fā)展視野下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑
面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)程中堅(jiān)持生態(tài)和綠色原則,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源加以合理優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步發(fā)展。在具體路徑選擇上要發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),要完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易制度機(jī)制要不斷創(chuàng)新綠色環(huán)保技術(shù),要完善相應(yīng)的綠色營(yíng)銷,加強(qiáng)國(guó)際交流,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)從當(dāng)前看我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)生態(tài)體系和綠色體系還沒(méi)有建立起來(lái)。因此國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,對(duì)相關(guān)政策及時(shí)調(diào)整,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易形勢(shì),建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,為綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展鋪平道路[4]。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在降低交易成本的同時(shí)還應(yīng)該提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)改革的不斷深入,農(nóng)民獲得了更多的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),各地應(yīng)該積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)多種方式將農(nóng)民手中的土地進(jìn)行集中,走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化道路。應(yīng)該培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和種植技術(shù)的不斷推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的高度集中化社會(huì)化,進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,按照綠色產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易。
(二)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易制度機(jī)制健全農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更多體現(xiàn)在耕地的使用成本上,對(duì)于生態(tài)破壞和資源使用的損害成本并未計(jì)算在內(nèi),生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不僅要承擔(dān)社會(huì)成本,同時(shí)也要承擔(dān)消費(fèi)者的環(huán)境污染成本,這也在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。從農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼政策角度看,由于我國(guó)土地耕種規(guī)模相對(duì)較少,還沒(méi)有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,農(nóng)民獲得的綠色補(bǔ)貼相對(duì)較少。因此,應(yīng)該從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易角度出發(fā),構(gòu)建和完善綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的價(jià)格保護(hù),構(gòu)建更為開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系,將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系聯(lián)系得更為緊密,加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的交流,以市場(chǎng)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)方式,發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用,減少農(nóng)業(yè)的無(wú)序發(fā)展,進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及反應(yīng)機(jī)制。我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)國(guó)外的綠色壁壘進(jìn)行系統(tǒng)研究,對(duì)于最新動(dòng)態(tài)加以系統(tǒng)掌握并相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到信息庫(kù),對(duì)相應(yīng)的綠色壁壘問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析,為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供綠色貿(mào)易的相關(guān)信息。特別是農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該與我國(guó)進(jìn)出口部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系,制定更為完善的政策體系和法律法規(guī),指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易。同時(shí)還應(yīng)該完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),積極引入國(guó)際上共同認(rèn)可的檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)設(shè)備,與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易組織進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取獲得國(guó)際綠色通行證授權(quán),以更為積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘[5]。特別是要與主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家要加強(qiáng)合作,參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),完善農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系,積極收集國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘變化動(dòng)態(tài),,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口提供相應(yīng)的策略和建議。制定綠色出口企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。當(dāng)前世界各國(guó)都非常注重綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),我國(guó)也應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重視,扶持一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)之中,并在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步提升自我發(fā)展能力。同時(shí)還應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持,培養(yǎng)一批具有先進(jìn)技術(shù)和能力的綠色高科技企業(yè),充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同地區(qū)的綠色食品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)品加工,打造屬于我國(guó)綠色食品品牌,能夠提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。
(三)不斷創(chuàng)新綠色環(huán)保技術(shù)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的綠色標(biāo)準(zhǔn)一般都是由農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家制定,我們能夠參與的綠色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少,要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須解決農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘和阻礙,進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)水準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和分析,結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定一系列可行性的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化手段,加大對(duì)綠色技術(shù)的研發(fā)和推廣。特別是要從源頭做,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的綠色意識(shí),減少農(nóng)藥化肥的使用,優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)各地農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)還應(yīng)該注重建立環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的出口基地,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的指導(dǎo),進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和環(huán)境污染。只有按照國(guó)際貿(mào)易的綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,才能夠有效的突破國(guó)際貿(mào)易的綠色壁壘限制,才能夠真正地將綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為綠色生產(chǎn)力,才能為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)良性循環(huán)。
(四)綠色營(yíng)銷與貿(mào)易合作當(dāng)前,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,各國(guó)也加大了對(duì)綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略的投入,應(yīng)用對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀加以了解,主動(dòng)參與到農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與合作之中,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)保法規(guī)等相關(guān)信息進(jìn)行整理,構(gòu)建符合我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易需要的綠色價(jià)格和綠色營(yíng)銷體系。同時(shí)還應(yīng)該從我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)角度出發(fā),構(gòu)建和完善生態(tài)資源利用循環(huán)系統(tǒng),加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技投入,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成威脅和污染。在包裝環(huán)節(jié)應(yīng)該采用綠色環(huán)保包裝,并將詳細(xì)說(shuō)明向產(chǎn)品使用者介紹,加大售后服務(wù)力度,進(jìn)一步提升國(guó)際消費(fèi)者對(duì)于我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的信賴程度。在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,我國(guó)只是整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易體系的重要成員,因此應(yīng)該加強(qiáng)與國(guó)際的交流與合作,積極參與到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易組織標(biāo)準(zhǔn)制定之中,通過(guò)自身實(shí)力的展現(xiàn)進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的話語(yǔ)權(quán),獲得更大的談判籌碼,在制定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能夠更好地維護(hù)我國(guó)自身權(quán)益。要積極參與到國(guó)際間的雙邊和多邊談判之中,熟悉國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易準(zhǔn)則,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,更好地維護(hù)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。總之,綠色發(fā)展視野下,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提出了新的要求,當(dāng)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還存在諸多問(wèn)題,因此有必要對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,按照綠色發(fā)展要求,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者:張世軍 單位:信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院工商管理學(xué)院
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