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一、溝域及溝域經濟的內涵、特征與模式
1.溝域及溝域經濟的基本特征。
1.1溝域是可度量的相對封閉區域。依據溝域長度、溝域寬度、溝域面積、溝域形狀、溝域高差、溝域方向等指標可以量化溝域的發育形態。溝域作為一個可度量的相對封閉區域,溝域的生態承載力、旅游的承載力等經濟空間開發限制指標亦具有可量化性。此外,溝域作為一個可度量的經濟主體,通過溝域的GDP、人均收入、經濟增長速度等指標衡量整個溝域經濟的發展水平以及與其他地區的發展差距,從而制定優化、協調的發展規劃更加可行。
1.2溝域內人類經濟活動強度和范圍受自然條件制約。山區溝域內路網河道的分布、溝域地形、自然條件等因素限制了人類行為活動。同一條溝域內,上游地區海拔較高,氣溫差異大,農業產業開發較困難;下游地區地勢平坦,水資源豐富,交通便利,但洪澇災害頻發;中游地區氣候、土壤、水環境等條件最優越,并且具有向溝域其他區域或其他溝域的輻射能力。因此,溝域內的人類經濟活動,主要集中在沿溝谷和溝邊,分布在以主路軸的平坦條帶狀區域上,并以此為基礎向兩側坡面擴展且受地形限制而強度逐漸減弱。基于溝域這一特性,溝域經濟的開發應因地制宜。
1.3溝域具有公共物品屬性。基于溝域內森林資源、野生動物資源、潔凈空氣、優質的水資源、交通道路等具有跨行政區域的不可分割性,因此,購于具有公共物品屬性。對于公共物品,市場“無形的手”的資源配置是無效或者低效的,需要政府發揮“有形的手”的宏觀調控作用,對溝域內共有資源進行合理配置。
1.4溝域經濟具有很強的外部性。外部性是指溝域內的經濟活動對他人和社會造成的非市場化的影響,可分為正外部性和負外部性。所謂溝域經濟的正外部性是指溝域內生態治理和碳匯經濟發展,改善了區域生態和保護城市環境,享受優質環境的人們無須為此支付費用;所謂溝域經濟的負外部性是指溝域資源(礦藏、景觀)的過度開發,造成的生態破壞、水體污染等,影響到下游人類的生產生活,也增加了社會邊際成本。由于溝域經濟發展對自然資源合理開發和生態保護有很強的依賴性,因此,溝域經濟發展中必須正確處理治理保護與開發的關系,克服負外部性,發揮正外部性,實現生態效應和經濟效益,局部效益和整體效益協調的發展。
2.溝域經濟的主要發展模式
2.1文化創意先導模式。通過創新思維改變人們現有的消費理念、方式和途徑,依托自然、歷史、文化資源開發文化創意產業,打造新的經濟增長點。
2.2特色產業主導模式。利用已有的特色支柱產業資源,注入科技、綠色、健康內涵,配套發展環境友好型生態產業,延伸產業鏈,提升產業整體競爭力,發展特色產業。
2.3龍頭景區帶動模式。以國家認定的景區為龍頭,加快推進旅游項目建設,提升休閑旅游業發展水平和產業培育層次,帶動周邊地區產業發展,形成輻射面較大的經濟區域。
2.4自然風光旅游模式。依托現有自然景區,重點發展休閑觀光旅游業,并帶動特色林果業、農業觀光園區和休閑農業等產業發展。
2.5民俗文化展示模式。依托傳統民居、宗教寺廟、革命遺址等人文景觀,重點發展民俗旅游、文化旅游和紅色旅游,并帶動特色林果業、休閑農業和農業科技園區的發展。
二、西藏地區溝域經濟發展現狀及問題分析
西藏地區位于我國西部——青藏高原西南邊緣,當地居民依山溝而居,山溝頂部地帶多為高寒草地,不適宜農耕,僅作放牧用;山溝中部地帶,有高山草場和部分耕地,形成小規模的半農半牧區。西藏地區溝域經濟伴隨時間的流逝有一定發展,但仍存在嚴重的制約性:首先,西藏地區溝域格局推動傳統經濟發展。西藏地區山溝相對較封閉,每條山溝是相對獨立的經濟系統,居民據地力而耕種,逐水草而放牧,資源稟賦決定生產布局,土地承載力決定生產規模。生產的進行主要依靠山溝內縱向的勞動力交流和物物交換得以實現,因此,在生產環節上,當地生產者尊崇自然法則安排生產,做到生產與自然的均衡。在消費環節上,消費偏好受資源和環境約束,消費水平受資源的承載力約束并與其基本保持均衡。其次,高山深溝阻斷了人、物和信息的橫向交流。盡管西藏地區山溝的封閉正在被快速打破,道路與通訊的建設將條條山溝與產業發達、信息集中的中心城鎮橫向相連,但溝域中居民依然缺乏走出山溝去參與外面經濟活動的能力。長期生活在封閉的自然經濟的狀態中,溝域中居民喪失了與惡劣環境抗爭的能力,也缺乏相應的抗爭愿望,因此,當地居民形成了“靠天而生”的生活理念。最后,溝域農牧業效率低下。溝域中耕地草地分布區海拔高、氣候條件差、地形復雜、交通不便、信息不暢,長期逐水草而居的游牧生活,導致自然環境和交通狀況等較好的草地放牧利用過度,生態功能劣變,而偏遠山區草地利用不充分。粗放式的發展模式使牲畜存欄時間和消耗的飼草多,飼草、料轉化率低,產出少,經濟收益低。
三、北京山區溝域經濟發展經驗借鑒
1.基于人與自然和諧發展理念,堅持生態先行,發展綠色產業。例如北京市懷柔區雁棲“不夜谷”,2008年接待游客113萬人次,旅游收入1136億元,平均每戶增收2000元。
2.實行“以點成線,以線帶面”的產業發展布局。例如北京市昌平區以興壽鎮麥辛路為主線,形成帶動5個鄉鎮發展草莓產業的區域,目前種植面積已達4500畝,農民純收入較以前有較大程度提升。
3.倡導“統一規劃、政府扶持、集體搭臺、農民主體、社會參與、聚集人氣”的建設模式。例如,齋堂川古村落建設、湯河司馬臺紫草香堤均有社會資金注入,雁棲“不夜谷”沿線108家休閑度假場所建設的90%源于社會投資。
4.注重科技創新與文化創新的融合,倡導創意農業。例如,延慶縣柳溝村,迎合市民追求安全、養生的需求,在傳統的豆腐加工技術的基礎上,創意出遠近聞名的豆腐火盆鍋盛宴。
四、西藏地區溝域經濟發展路徑選擇
西藏地區山地氣候的垂直地帶差異,形成了“山頂至山麓畜牧業——山腰半農半牧混合農業——河谷種植業”的復合系統。西藏地區溝域經濟發展應尊重當地自然稟賦,結合當地現實狀況進行。具體的發展路徑如下:
1.保護生態環境,發展綠色產業。青藏高原長期“靠天吃飯”的單一的、無計劃的、低水平的放牧式養蓄,已引發草原退化、生態惡化等問題頻發。因此,在謀求發展時關注生態環境是未來西藏地區溝域經濟發展的重點。通過種植牧草,緩解草畜矛盾,保護天然草場,促進西藏農業生態系統的良性發展。
2.實行產業間互融互助發展模式。西藏溝域經濟中種植業、畜牧業、果蔬業作為主導產業,其發展的好壞直接決定西藏溝域經濟的發展水平,產業間的互融互助顯得尤為重要。因此,西藏地區應加強種植業與畜牧業、畜牧業與果蔬業的結合。
3.夯實政府扶持,營造良好的溝域發展環境。西藏地區經濟發展遲緩,很重要的原因是資金匱乏,資金投入有限。因此,西藏地區應加大資金投入,營造良好的發展環境。
4.突出溝域特色,發展特色蓄產品深加工。西藏地區適度增加畜產品加工,有助于提高農產品附加值。一方面,發展乳制品深加工,將原奶加工成乳飲料、酸奶、奶制品等,形成乳制品產業鏈;另一方面,發展肉類深加工,將畜牧養殖的牛、樣、豬等加工成加工成分割肉、排酸肉或者熟肉制品等,形成肉制品產業鏈。
作者:劉穎 何佳琛 薛白 單位:陜西郵電職業技術學院