科學發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展論文

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一、以科學發(fā)展觀指導國家安全與發(fā)展

1、和平、發(fā)展和合作是當今世界時代的主流

然而我國面臨發(fā)展的安全制約因素高于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全因素交織，有西方敵對勢力對我國的西化與分化的政治戰(zhàn)略，還有“臺獨”勢力不斷制造摩擦，國家安全問題的多變性、復雜性、綜合性不斷地增強。軍隊肩負著國家的安全與統(tǒng)一和發(fā)展利益的任務，復雜多變的國際環(huán)境對國防與部隊的建設提出了更高的要求。然而經(jīng)費供給不足與現(xiàn)代化國防與軍隊的建設需求存在長期的矛盾，如何科學統(tǒng)籌安排建設國防經(jīng)濟是對建設國防經(jīng)濟的新時代要求。

2、當今世界處于大變動變革的非常時期

各種勢力力量在不斷地重新分化與組合。世界格局朝著多極化發(fā)展，而綜合實力往往決定著國家的作用和地位，綜合國力的競爭將成為未來國際間的主要競爭。綜合國力是由經(jīng)濟力和國防力構(gòu)成，經(jīng)濟力是基礎(chǔ)，而國防力也是不可短缺的必要組成部分。一個具有比較強的綜合國力的國家不可缺少的兩翼是“富國”與“強兵”。偉大復興是中華民族每個國人的夢想。但是隨著我國新軍事改革進入新階段時，我軍建設即取得了巨大的成就，又凸現(xiàn)出各種問題和矛盾。這些問題和矛盾嚴重影響與制約著軍隊科學建設的發(fā)展。如何科學發(fā)展觀統(tǒng)籌安排建設國防經(jīng)濟是對建設國防經(jīng)濟的新時代要求。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟建設是新世紀新階段的國防經(jīng)濟建設需要

國防經(jīng)濟建設上要體現(xiàn)出“以人為本”，即要結(jié)合新軍事改革和軍事斗爭實際準備，且勇于改革思想觀念，又要牢固樹立“人才第一”的新觀念。人才競爭是當今世界以尖端武器為主要特征的新軍事改革且強調(diào)人才重要性的競爭。

國防經(jīng)濟建設上要體現(xiàn)出“全面發(fā)展”，即要統(tǒng)籌安排國防經(jīng)濟建設的全方位的發(fā)展。國防經(jīng)濟建設是個復雜龐大的制度體制，科研、分配、流通、生產(chǎn)等各個層面構(gòu)成的一個復雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。假如僅僅著眼單一方面的發(fā)展，而忽視其他的發(fā)展，必然會阻礙整個系統(tǒng)的發(fā)展。

國防經(jīng)濟建設上體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”，即要正確認識與處理好經(jīng)濟建設和國防建設之間的關(guān)系，又要尋求經(jīng)濟建設與國防建設的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國防建設的依托是經(jīng)濟建設，如果經(jīng)濟建設始終搞不上去，那么國防建設根本就無從談起。綜合國力的象征是國防實力，如果國防建設始終搞不上去，那么經(jīng)濟建設就連最基本的安全保障的得不到。國防經(jīng)濟建設上要體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要正確認識和處理好國防建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系，尋求兩者的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。指出，正確認識和處理好國防建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系是我國社會主義建設中一個帶全局性的重大問題。經(jīng)濟建設是國防建設的基本依托，經(jīng)濟建設搞不上去，國防建設就無從談起。國防實力是綜合國力的重要組成部分，國防建設搞不上去，經(jīng)濟建設的安全環(huán)境就難以保障。因此要一手抓國防建設，一手抓經(jīng)濟建設，堅持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟建設的思想要求將國防經(jīng)濟建設納入國家經(jīng)濟建設的總體規(guī)劃中，使兩者步調(diào)一致，形成二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。

國防經(jīng)濟建設上要體現(xiàn)出“可持續(xù)發(fā)展”，就是要保持和增強發(fā)展的后勁，堅持走國防經(jīng)濟建設與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)的發(fā)展之路。因此，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟建設的思想要求在國防經(jīng)濟建設中注意資源與環(huán)境的制約，不竭澤而漁犧牲子孫的環(huán)境來搞今天的建設。另外要抓好軍事訓練、軍事人才培養(yǎng)、國防科技和武器裝備的預研等工作，保證國防和軍隊建設的可持續(xù)發(fā)展。

三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟建設要把握幾個重要問題

1、以“對立統(tǒng)一”為國防經(jīng)濟建設選擇

發(fā)展戰(zhàn)略和制定政策措施的出發(fā)點傳統(tǒng)邏輯把經(jīng)濟建設和國防建設看作是完全對立的，以其矛盾的對立面來作為選擇發(fā)展戰(zhàn)略、制定政策和實施措施的基本出發(fā)點，導致了國防和經(jīng)濟建設之間的不協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟建設告訴我們，國防建設與經(jīng)濟建設二者是相互滲透、相互推動的，具有長期的、動態(tài)的“統(tǒng)一性”。因此，我們必須更新觀念改變思路，以“對立統(tǒng)一”的科學視角去認識國防經(jīng)濟建設道路，創(chuàng)新發(fā)展模式。

2、以“全面發(fā)展”科學統(tǒng)籌國防投入的適度規(guī)模與結(jié)構(gòu)

科學發(fā)展觀的“全面發(fā)展”觀念把國防經(jīng)濟看成由若干要素組成的有機體，要求統(tǒng)籌好國防投入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。一方面要“規(guī)模適度”，根據(jù)經(jīng)濟能力和國家安全需求來確定最適何的國防投入規(guī)模，并保持動態(tài)平衡和合理。另一方面要“結(jié)構(gòu)合理”，要在現(xiàn)有的經(jīng)費投入力下形成最具戰(zhàn)斗力的結(jié)構(gòu)。要結(jié)合從我國國防經(jīng)濟實際，解決如人員、裝備、研發(fā)費用的比例不合理，國防科研投入比重較低，軍兵種費用結(jié)構(gòu)不合理等制約我國國防經(jīng)濟效益提高的問題。

3、以“協(xié)調(diào)發(fā)展”創(chuàng)新國防建設和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展機制

按照科學發(fā)展觀的“協(xié)調(diào)發(fā)展”思想，形成“軍民結(jié)合、寓軍于民”的融合式的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，其關(guān)鍵是要靠制度創(chuàng)新。通過軍事理論、技術(shù)、組織體制和管理等方面的創(chuàng)新，達到國防與經(jīng)濟建設在體制、技術(shù)、人才、結(jié)構(gòu)、布局、信息等的全方位融合。操作思路可以：在國家基本建設中進一步發(fā)揮軍隊積極作用，充分體現(xiàn)國防要求；在后勤保障和人才培養(yǎng)上依托國民經(jīng)濟和教育；在技術(shù)上發(fā)展軍民兩用技術(shù)；在布局上兼顧國防和經(jīng)濟原則；在體制上建立高效轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等。