國際低碳經濟發展論文

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一、國際低碳經濟發展的現狀分析    

1.亟待突破傳統經濟的桎梏

傳統國際經濟，以利益至上為主要目的，認為一切增加成本費用的經濟行為，均屬于違背經濟利益的行為。而國際低碳經濟的發展，從經濟理念到經濟模式，除了致力于保持和提升國際經濟的效益，而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環境的污染，這些指標與國際經濟對資源、環境的保護要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經濟發展態勢已基本趨向于積極明確，但由于這種經濟發展模式，需要相關行業投入更為先進的發展技術，以及耗費更高的成本去治理行業生產可能帶來的污染，使得習慣于傳統國際經濟發展模式的企業頗為抵觸，只能依靠逐漸增大的財政投入，但實際成效并不樂觀。

2.制度改革與完善勢在必行

國際低碳經濟體制的實行，需要借助相應的法律法規、政策體系和戰略規劃等，在國際法當中，尚未出臺關于國際低碳經濟的針對性法律法規，僅能依靠各國相關的政策性規定予以約束，而各國政策法規處于自身國情的考慮，必然存在差異和相悖之處，譬如在中國，除了2009年1月出臺《循環經濟促進法》之外，以及零散的地方性發展戰略外，其他政策性制度并不完善。國際低碳經濟法律法規缺乏針對性，未能進行環境污染在源頭、事前、事中的統一規劃，所設置的目標過于寬泛和籠統，同時沒有建立起國際低碳經濟的財稅體系和生產消費體系，甚至存在體系之間互相制約的情況，從側面要求盡快改革和完善相關的制度，這也是國際低碳經濟可持續發展的重要條件之一。

3.要求提高經濟主體的動力

經濟主體是國際經濟活動的參與者，這些主體追求利潤的最大化。然而，由于各國經濟體制正處于轉型階段，譬如在中國，經濟體制剛剛跨過計劃經濟的羈絆，處于市場經濟的轉型階段，很多行業并沒有考慮到低碳經濟的意義，而國家在經濟主體節能生產、技術改進、可再生資源利用等方面的優惠政策支持并不到位，高成本的低碳經濟技術，很多經濟主體即便認同，面對技術的高成本，也會逐漸失去支持和認同的動力，使得低碳經濟仍然無法成為國際經濟的主體，僅僅體現在少部分的高端行業中。

二、國際低碳經濟發展的若干建議

基于低碳經濟在國際經濟中的地位，為進一步提高國際低碳經濟的可持續發展水平，我們需要分別從各個層面研討相關的發展方法，以便在突破傳統經濟桎梏的同時，能夠同步完善低碳經濟發展體制和提高經濟主體支持動力。相關的發展建議如下：

1.制定低碳經濟發展戰略

在國際經濟轉型的同時，以資源節約和環境保護為基礎，制定低碳經濟發展的戰略。基于國際的低碳經濟發展趨勢，包括資源節約型和環境友好型等低碳經濟理念，均可融入到低碳經濟發展戰略當中，形成國際低碳經濟可持續發展的核心思想，期間需要羅列出國際低碳經濟發展中可能存在的資源問題和環境問題，作為低碳經濟發展戰略攻克的難點，以促使各個國家重視各行業碳排放、能源利用和環境保護的協同關系。具體到某個國家，應該提供更多的優惠政策，促使各方利益主體能夠積極響應低碳經濟發展模式，為這種經濟發展模式的發展，騰出更多的發展空間和創造更多的發展機會。通過低碳經濟發展戰略的擬定，可引導低碳經濟按照較為科學合理的方向發展，以此保證國際低碳經濟發展的效益水平。

2.調整相關行業結構

低碳經濟貫穿于整個國際經濟發展的各個產業鏈中，其中相關行業結構需要進行重新調整。下面將以工業、現代服務業、農業等為例進行探討：

2.1工業結構調整

調整的主要原因是工業的能源消耗總量，在國際經濟占有78%的比例，其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上，這種高強度的能耗，伴隨著居高不下的碳排放量，因此出于環境保護和資源節約的目的，應對工業結構進行升級優化，引入高新技術和先進的裝備，譬如產業的信息化發展，以及加快工業園區的統一規劃建設，形成集中型的產業結構布局，便于低碳技術的一次性到位。

2.2現代服務業發展模式的借鑒

該行業屬于典型的低碳產業，包括物流、旅游、出版、科學研究、教育等行業，在各國經濟發展中的比例卻高達60%-70%，因此與其他產業的結構相比，應該將該行業作為重點來抓，并將相關的技術創新和管理創新經驗，融入到其他高耗能和高污染的行業當中。

2.3低碳農業的發展

主要針對化肥和農藥的使用問題，控制化肥和農藥帶來的環境污染，該行業要盡快擺脫對化石能源的依賴性，走有機生態農業的路線，譬如推廣太陽能和物質能開發等。

3.建設技術創新體系

國際低碳經濟需要借助各種高新技術手段，其中包括節能減排技術、能源高效利用技術、化石能源潔凈處理技術等，為保證這些技術的有效應用，有必要建立適合國際經濟發展實情的技術創新體系。首先是科技投入的加大，通過技術的自主創新，提高中長期戰略技術的儲備量，在不影響本國經濟發展的前提下，鼓勵各國加強科技經驗的交流；其次是建立產業發展的技術創新平臺，在政府引導和市場導向的作用下，鼓勵包括科研機構和高校等技術研究機構的參與，形成“產、學、研”相結合的低碳經濟技術創新體系，這種技術創新體系，也應該作為國家與國家之間交流的重點，以形成一種全新的國際經濟發展氛圍；再次是加強與國際節能減排市交流合作，將先進技術引入到各國，為國際低碳經濟發展，創新優良的技術外圍環境。總之，國際低碳經濟發展的同時，必須根據各個行業的發展特征及趨勢，對相關技術現狀進行不斷刷新，通過技術的引進、創新和研發，提高技術在國際低碳經濟發展中的支撐力量。

三、結語

綜上所述，針對國際經濟中的能源高消耗、資源高消耗和環境高污染問題，低碳經濟逐漸引起人們的重視，但由于傳統經濟的制約、相關制度的不完善、經濟主體動力不足等問題，要求我們進一步提高國際低碳經濟的可持續發展水平，文章分別提出了“制定相關國際經濟發展戰略”、“調整相關行業結構”、“建設技術創新體系”等建議，不僅明確了低碳經濟在國際經濟中的地位，以及基本解決了國際低碳經濟的發展問題，但由于國際經濟發展的復雜性，要求在經濟發展的同時，對低碳經濟相關技術進行不斷創新，以保持低碳經濟模式可持續的生命力。

作者：胡章娜 單位：南開大學跨國公司研究中心