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一、調(diào)控政策對房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向的影響
今年3月,新“國五條”的進一步表明了國家促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的決心。在較長的一個時期內(nèi),國家對房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的宏觀政策環(huán)境不會放松,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展短期內(nèi)將受到影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨重新洗牌。
1.保障房的建設(shè)決不放松,使得房地產(chǎn)業(yè)增長速度仍保持下行趨勢房地產(chǎn)的發(fā)展使得房價持續(xù)上漲,致使一部分人無法負擔(dān)高額房價,房奴現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致無法真正的滿足市場整體的需要[3]。保障房供應(yīng)不足,是造成房價居高不下的主要原因之一。國家針對這一問題,從民生出發(fā),興建包括經(jīng)濟適用房、限價商品房、廉租房等在內(nèi)的一系列保障性住房,用以解決中低收入家庭的住房問題,改善供需矛盾,有利于遏制房價過快上漲。保障房轉(zhuǎn)移了部分購買人群,必然對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
2.抑制過度占有資源決不放松,使得房地產(chǎn)業(yè)增長速度呈現(xiàn)下滑趨勢從總體上看,我國住房仍然呈現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,住房供給數(shù)量雖多,但分配并不均勻,“房爺”、“房哥”、“房姐”現(xiàn)象可見一斑。在這種情況下,有一定消費能力但資金并不寬裕的包括首次置業(yè)者、改善型需求消費者在內(nèi)的這部分群體,因不堪負擔(dān)高房價,合理住房需求受到牽連。因此,國家出臺了一系列政策來抑制房產(chǎn)資源的過度占有,稅收、信貸的宏觀調(diào)控政策以及限購令均反映出政府對這一現(xiàn)象的重視,這也在一定程度上保障了民生,緩解了房地產(chǎn)業(yè)的非健康發(fā)展形態(tài)。
3.政府問責(zé)制決不放松,促使房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展政府問責(zé)制旨在引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)根據(jù)市場需求、因地制宜的發(fā)展,防止房地產(chǎn)商盲目的入市,以防空巢城市的出現(xiàn)。此外,政府應(yīng)將民生放在首位,堅決落實好保障房、經(jīng)濟適用房等30多種保障性住房的建設(shè),保障城鎮(zhèn)困難戶的住房[4]。切實落實好各項房產(chǎn)稅收工作,維護房產(chǎn)調(diào)控的作用[5]。這些使得調(diào)控政策的落實有了堅實的基礎(chǔ),將在一定程度上促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性的發(fā)展。
二、從房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向出發(fā)提出的建議
在宏觀調(diào)控政策不變的大環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)發(fā)展將受到限制,由此提出以下建議:對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),首先應(yīng)認識到房地產(chǎn)調(diào)控只是全國各行業(yè)調(diào)控的一個組成部分,要從更高的層面來認識和把握變化帶來的新機遇?,F(xiàn)在已無法像以往單純依靠地價與房價快速上漲的盈利模式立足,房企間的競爭轉(zhuǎn)向能力優(yōu)勢的競爭,對開發(fā)商在產(chǎn)品設(shè)計、項目管理、營銷手段、資本運營等方面的綜合能力提出更高的要求。中國房地產(chǎn)經(jīng)歷十幾年的快速發(fā)展,消費者對產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)差異化特征,有為教育,有為景觀,有為養(yǎng)老,在樓市整體向買方市場轉(zhuǎn)變的背景下,產(chǎn)品類型、品質(zhì)、區(qū)域規(guī)劃及配套設(shè)施等都成為重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。從政府角度,應(yīng)將房地產(chǎn)調(diào)控和住房保障列為房地產(chǎn)工作的兩大重點,堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,保障和改善人民的住房現(xiàn)狀。房地產(chǎn)調(diào)控方面,要進一步加大土地供應(yīng)力度,促進商品住房有效供給,滿足群眾多樣化的住房需求;加強市場監(jiān)管,強化預(yù)售方案管理,合理控制項目入市節(jié)奏;維護市場秩序,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)的銷售行為;加強誠信體系建設(shè),完善信用檔案,扶持優(yōu)秀企業(yè)做強做大。住房保障方面,繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度,以公平分配、提高入住率為目標(biāo),加快配租配售進程,將工作重心從建設(shè)為主逐步轉(zhuǎn)入建管并重,通過完善保障房建設(shè)、分配、管理和退出等制度,健全住房建設(shè)管理的長效機制。
三、結(jié)束語
綜上所述,在現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展形勢下,國家的調(diào)控政策將進一步強化,對房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向的影響將更加明顯,房地產(chǎn)業(yè)在未來一段時間內(nèi)將會保持一定的下行趨勢。政府對住房的重視,對民生的關(guān)注,積極興建保障性住房等將會使人民的生活水平有所提高,社會的幸福感也會增強,從而也將有利于生產(chǎn)建設(shè),生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展反過來也會促進房地產(chǎn)業(yè)的改善,改變了以往的惡性循環(huán),促使房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展,這將是一個長期的政策調(diào)控,也將是長期才能見效的,因此應(yīng)客觀地看待房地產(chǎn)業(yè)長期處于這種緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)的形式。
作者:蔡毓明 單位:泉州市城建項目管理中心學(xué)院