民族傳統(tǒng)體育的公共文化服務(wù)互動(dòng)探究

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摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，在公共文化服務(wù)理論和民族傳統(tǒng)體育理論的指導(dǎo)下，探討民族傳統(tǒng)體育與當(dāng)下實(shí)施的公共文化服務(wù)建設(shè)的內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系。認(rèn)為：民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)有著諸多互通之處，并存在顯著的互動(dòng)關(guān)系，即：民族傳統(tǒng)體育的“文化性”是普及公共文化服務(wù)“惠民”的核心要義；民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”是激活公共文化服務(wù)“參與”的必要條件；民族傳統(tǒng)體育的“多樣性”是繁榮公共文化服務(wù)“內(nèi)容”的有效手段。同時(shí)，公共文化服務(wù)的有序開展“助推”民族傳統(tǒng)體育的傳承發(fā)展，二者相互促進(jìn)、相得益彰，促進(jìn)社會(huì)文化大繁榮。

關(guān)鍵詞：民族傳統(tǒng)體育；公共文化服務(wù)；互通；互動(dòng)；文化性；趣味性；多樣性；國(guó)家文化軟實(shí)力；社會(huì)文化大發(fā)展

如果民族傳統(tǒng)體育資源與公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接與良性互動(dòng)，那么，這將為公共文化服務(wù)建設(shè)提供源源不斷的資源。有關(guān)文獻(xiàn)資料表明：兩者割裂或孤立研究較多，而兩者相結(jié)合的研究卻寥寥無幾。鑒于此，本文旨在推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育更加健康地發(fā)展。

1“公共文化服務(wù)”概念的演進(jìn)

我國(guó)的公共文化服務(wù)建設(shè)起步較晚，在進(jìn)入21世紀(jì)初期，隨著我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變及建設(shè)服務(wù)型政府的提出，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系成為了服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容之一。各部門相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的政策文件。例如：在2006年《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到，“要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo)，堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等原則”；在2007年《中共中央十七大報(bào)告》中指出，“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑”；在2011年《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)，“完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系”；在2012年《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象”；在2013年《文化部“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要》中提出：基本原則是政府主導(dǎo)、堅(jiān)持公益；保障基本、促進(jìn)公平；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出基層；創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)。2015年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。總之，從2006年提出“公共文化服務(wù)”以來，其概念的內(nèi)涵不斷被挖掘，理念逐漸明晰。學(xué)術(shù)研究為公共文化服務(wù)建設(shè)中具體問題的發(fā)現(xiàn)和解決提供了一定的理論支撐。相關(guān)文獻(xiàn)資料表明，學(xué)界對(duì)公共文化服務(wù)的概念研究較多。例如：蔣永福認(rèn)為：“公共文化服務(wù)是指滿足社會(huì)成員的基本文化需求為目的，著眼提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平，營(yíng)造社會(huì)文化生活環(huán)境，提供公眾享有文化機(jī)會(huì)的文化環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱?！保?］周武旺提出：“公共文化服務(wù)是滿足國(guó)民基本公共文化需求，由政府及文化主管部門為國(guó)民提供公共文化產(chǎn)品或服務(wù)的全部制度的總稱?！保?］陳威認(rèn)為：“公共文化服務(wù)就是由公共部門或準(zhǔn)公共部門共同生產(chǎn)或提供，以滿足社會(huì)成員的基本文化需求為目的，著眼于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平的公共產(chǎn)品。”［3］張妍表述為：“公共文化服務(wù)就是經(jīng)由以國(guó)家各層級(jí)政府機(jī)構(gòu)為代表的公共部門生產(chǎn)提供的，或是經(jīng)由該公共部門策動(dòng)并借助第三方等生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)?！保?］16綜上所述，對(duì)于公共文化服務(wù)概念的演進(jìn)與探討，不論是政府的政策文件，還是專家學(xué)者的研究成果。每一次概念的更新都昭示著在理論認(rèn)識(shí)水平上的飛躍，都極大地促進(jìn)了公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)了公共文化服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施。有的側(cè)重于公民基本文化權(quán)益視角，有的側(cè)重于公共文化產(chǎn)品視野，更有的側(cè)重強(qiáng)調(diào)供給主體與原則的確立等。筆者認(rèn)為：公共文化服務(wù)是以文化為核心理論，以政府帶動(dòng)為主導(dǎo)，社會(huì)積極參與的有組織、有目的地向公眾提供文化產(chǎn)品或服務(wù)，并不斷滿足其基本精神文化需求的社會(huì)活動(dòng)總稱。這些皆旨在培育人們的文化自覺，提升人們的文化自信，傳承優(yōu)秀文化。

2民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)的互通

首先，我國(guó)的公共文化服務(wù)是以文化為核心指導(dǎo)。我國(guó)的“公共文化服務(wù)是貫徹和宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地”［4］49，我國(guó)的“公共文化服務(wù)是全民的文化覺醒、文化自覺的過程，主要體現(xiàn)在公共文化空間的培育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)守，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的基本題旨”［5］；然而，民族傳統(tǒng)體育是實(shí)現(xiàn)全民族文化覺醒的重要載體之一，它凝聚了各族勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶。這種內(nèi)在的深厚文化意蘊(yùn)具有中國(guó)色彩和中國(guó)文化元素。這是民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)建設(shè)最為根本的文化互通之處。其次，在公共文化服務(wù)的均等化或均衡性方面，城市與農(nóng)村之間仍有差距。有學(xué)者認(rèn)為：“城鄉(xiāng)之間的建設(shè)水平差距仍然較大，農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是薄弱環(huán)節(jié)”。唐亞林等研究認(rèn)為，“公共文化服務(wù)在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)‘二元結(jié)構(gòu)’的非均等化狀態(tài)”［6］。這種非均等化的現(xiàn)狀是我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)的主要阻力，但是，民族傳統(tǒng)體育有著豐富多彩的項(xiàng)目，資源豐富，卻在鄉(xiāng)間村落無人問津。據(jù)中國(guó)體育報(bào)報(bào)道，“中國(guó)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目有977個(gè)，引經(jīng)可考的有320個(gè)，而目前仍在廣泛傳承的有30個(gè)”［7］。因此，面對(duì)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的狀況和公共文化服務(wù)建設(shè)的急迫性，應(yīng)通過當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在原發(fā)地使民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)形成結(jié)合，有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享與互通。

3民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)的互動(dòng)

3.1民族傳統(tǒng)體育的“文化性”是普及公共文化服務(wù)“惠民”的核心要義“文化是民族生存和發(fā)展的重要力量”［8］，也是文明得以傳承的紐帶。我國(guó)民族傳統(tǒng)體育是文化得以延續(xù)傳承的重要載體，它深深地烙著民族的印記，牢牢地根植于人們的生活，有著濃郁的文化性。誠(chéng)如研究者所言：“中國(guó)民族傳統(tǒng)體育體現(xiàn)著一種深厚的文化積淀，具有豐厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。”［9］對(duì)于優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)體育文化，必須面對(duì)當(dāng)下的危機(jī)，“轉(zhuǎn)型”或“換擋”加速前進(jìn)，才不至于在現(xiàn)代化進(jìn)程中被淹沒。對(duì)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與弘揚(yáng)，就是讓優(yōu)秀文化得以傳承?！爱?dāng)前優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、繼承和發(fā)展面臨一些突出的問題，公共文化服務(wù)體系建設(shè)肩負(fù)著保護(hù)和發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化資源、傳承和創(chuàng)新中華文化的重要使命”［10］。對(duì)于近年來，我國(guó)在實(shí)施文化惠民的過程中，也在實(shí)施著文化培育，這應(yīng)該是公共文化服務(wù)更為深刻的內(nèi)涵?！肮参幕?wù)不是單純的依靠公共場(chǎng)所和設(shè)施開展群眾性文化活動(dòng)，更為重要的是，通過公共文化服務(wù)來培養(yǎng)人們的集體意識(shí)、公共觀念和文化價(jià)值觀等，體現(xiàn)公共文化更為深層次的內(nèi)涵與功能”［11］；因此，文化性是公共文化服務(wù)不容缺失的，文化性更應(yīng)是公共文化服務(wù)建設(shè)“惠民”的必要元素。在公共文化服務(wù)建設(shè)中，政府不斷提供公共文化產(chǎn)品或服務(wù)，滿足人們的精神文化需求，具有一定的公益性和公平性。在這一過程中，民族傳統(tǒng)體育文化服務(wù)應(yīng)該被視為這種文化產(chǎn)品或服務(wù)的一種，成為提升人們文化素養(yǎng)水平的參與者，這一民族文化應(yīng)是公共文化服務(wù)建設(shè)所大量汲取的文化因素；因?yàn)椤敖?jīng)歷數(shù)千年的積淀、發(fā)展而形成的中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚著中華民族對(duì)自然、社會(huì)以及生命本身的理性認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，蘊(yùn)含著中華民族深層的思想、觀念和精神追求”［10］，民族傳統(tǒng)體育文化同樣如此。基于此，民族傳統(tǒng)體育的“文化性”符合公共文化服務(wù)建設(shè)中提升公民文化素養(yǎng)水平的要求。3.2民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”是激活公共文化服務(wù)“參與”的必要條件“社會(huì)文明程度越高，越要關(guān)注休閑與游戲”［12］，因此，當(dāng)前，在我國(guó)物質(zhì)相對(duì)富足的情況下，應(yīng)該關(guān)注到休閑所帶來的延續(xù)，在提高公民生活素養(yǎng)和質(zhì)量、實(shí)施公共文化服務(wù)建設(shè)的過程中，應(yīng)激活公民廣泛參與的熱情，顯然，供給產(chǎn)品或服務(wù)的趣味性是必不可少的條件。趣味性是人們獲得快樂的重要源泉，是人們共同參與的有效手段。以趣味性來提升公共服務(wù)的參與度，進(jìn)而激活人們的內(nèi)生性發(fā)展?jié)摿?，“將人們由公共文化建設(shè)的旁觀者和被動(dòng)接收者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣参幕ㄔO(shè)的最強(qiáng)有力的參與者、推動(dòng)者和共建者”［13］，如果沒有人們的積極參與，公共文化服務(wù)建設(shè)也就不可能落地生根。因此，有學(xué)者提出：“要提升公共文化服務(wù)的有效性，需要鼓勵(lì)公眾參與，關(guān)注公眾聲音，并充分發(fā)揮人們的智慧和力量”［14］；然而，民族傳統(tǒng)體育與各族的傳統(tǒng)節(jié)日息息相關(guān)，充滿著諸多娛樂性和趣味性。有研究者認(rèn)為：“縱觀我國(guó)民族傳統(tǒng)體育，就其基本的價(jià)值功能來看，還是以強(qiáng)身健體為目的的表演性、娛樂性項(xiàng)目居多。這些活動(dòng)多數(shù)安排在節(jié)日中進(jìn)行，歡慶豐收、歡度佳節(jié)、閑暇消遣，將體育寓于娛樂之中，增添了歡快的氛圍”［15］。例如：哈尼族的傳統(tǒng)節(jié)日“六月節(jié)”；高山族的“五年祭”，竹竿頂球活動(dòng)；苗族、壯族的“龍舟節(jié)”活動(dòng)等。這些活動(dòng)與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民俗節(jié)日相伴，充滿著極高的趣味性，有著廣泛的參與度。從這一角度看，民族傳統(tǒng)體育在提高公共文化服務(wù)建設(shè)參與度和公民整體素質(zhì)方面有著顯著的優(yōu)越性。正如有研究者認(rèn)為：“民族傳統(tǒng)體育具有簡(jiǎn)單性、健身性、趣味性等特點(diǎn)，作為一種獨(dú)特的文化活動(dòng)形式，在提高居民生活質(zhì)量、提高人口綜合素質(zhì)方面有著不可替代的作用?！保?6］公共文化服務(wù)建設(shè)所供給的產(chǎn)品或服務(wù)如要獲得人們高度支持和廣泛參與，趣味性則起著重要的作用；所以，民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”在激活公共文化服務(wù)“參與”層面上具有不可或缺的重要性。3.3民族傳統(tǒng)體育的“多樣性”是繁榮公共文化服務(wù)“內(nèi)容”的有效手段有學(xué)者指出：“文化的多樣性也決定了民族傳統(tǒng)體育的多樣性。”［15］中華文化孕育出民族傳統(tǒng)體育的眾多形態(tài)，不僅項(xiàng)目數(shù)量眾多、內(nèi)容多樣，而且不同民族和不同地域的參與方式和傳承模式都不盡相同；所以，不論從項(xiàng)目空間分布，還是比賽時(shí)間與參賽人數(shù)等方面，都能明顯體現(xiàn)出民族傳統(tǒng)體育的多樣性特點(diǎn)。然而，有些地區(qū)在公共文化服務(wù)建設(shè)過程中恰恰忽略了這一優(yōu)勢(shì)。有學(xué)者認(rèn)為：“民族地區(qū)普遍存在的民族傳統(tǒng)文化資源密集而公共文化服務(wù)缺失的矛盾也是由于忽略了民族傳統(tǒng)文化這一‘富礦’而導(dǎo)致了‘富饒型貧困’，并使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)陷入表面化、形式化和簡(jiǎn)單的模式。”［17］在2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中明確提出“以‘我們的節(jié)日’為主題，組織開展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)；傳承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育，廣泛開展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)”［18］。這一文件的出臺(tái)加快了我國(guó)民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務(wù)建設(shè)的相互對(duì)接與融合的步伐。民族傳統(tǒng)體育的多樣性為公共文化服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品提供了多元化和多樣性的選擇，“豐富多樣的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容，多元的公共文化產(chǎn)品服務(wù)方式，是滿足公民多層次、多方面精神文化需求，實(shí)現(xiàn)公民基本文化權(quán)利的保證”［19］。實(shí)踐證明，“公共文化服務(wù)為公民提供的文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)，相當(dāng)一部分是通過對(duì)文物遺產(chǎn)的保護(hù)和傳統(tǒng)文化資源的傳承與創(chuàng)意轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的”［20］。有研究者認(rèn)為：“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，要善于發(fā)掘和開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，充分挖掘地方鄉(xiāng)土色彩濃厚的文化遺產(chǎn)資源與非物質(zhì)文化資源”［4］65，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的多樣性對(duì)于我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)揮著有益補(bǔ)充，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到它所蘊(yùn)含的價(jià)值與功能，特別對(duì)于民族地區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)更應(yīng)如此。民族傳統(tǒng)體育不僅擁有多樣化的內(nèi)容，并且“顯示出了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，即較少受運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器材限制，場(chǎng)地可大可小、取材可簡(jiǎn)可繁，不需要花費(fèi)大量的資金”［16］，例如抖空竹、打陀螺、踢毽球等。有學(xué)者提出：“以實(shí)施公共文化服務(wù)體系示范建設(shè)為抓手和契機(jī)，以地方政府為主導(dǎo)，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的民族傳統(tǒng)體育文化項(xiàng)目的共建共享力度，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育文化資源的整合?！保?1］由此，民族傳統(tǒng)體育的“多樣性”可以成為繁榮公共文化服務(wù)“內(nèi)容”的有效手段。3.4公共文化服務(wù)的有序開展“助推”民族傳統(tǒng)體育的傳承發(fā)展農(nóng)村地區(qū)是公共文化服務(wù)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，貧困縣地區(qū)是公共文化服務(wù)建設(shè)的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為：“構(gòu)建縣域現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，最終決定著國(guó)家現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)的總進(jìn)程”［22］；然而，民族傳統(tǒng)體育更多地聚集于貧困落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，兩者在原發(fā)地域存在互通之處，“鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)民俗保存相對(duì)完整的地方，各種節(jié)慶文化，例如過春節(jié)、趕廟會(huì)、舞龍燈、品美食等。挖掘、整理、傳承和保護(hù)這些文化遺存，既促進(jìn)了農(nóng)村公共文化建設(shè)，又可以豐富鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入”［13］。這種立足本土，突出特色的公共文化服務(wù)建設(shè)值得推廣，例如福建的“三明模式”、山東的“煙臺(tái)模式”、河南的“周口創(chuàng)意”等，都是將公共文化服務(wù)建設(shè)與本土特色相結(jié)合，與區(qū)域文化相融合，探索出公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相統(tǒng)一的模式。相對(duì)于民族傳統(tǒng)體育而言，它分布于各個(gè)民族村落，是我國(guó)重要的文化遺產(chǎn)，是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化和個(gè)性化的有效措施?！翱萍嫉牧α客苿?dòng)傳統(tǒng)文化事業(yè)向現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系轉(zhuǎn)變，從而更加全面，并且是均等、有效地保障人們基本的文化權(quán)益的不可或缺的重要力量”［23］。在公共文化服務(wù)建設(shè)中更應(yīng)該重視科技的應(yīng)用，可以安裝小型無線發(fā)射設(shè)備、專用視頻設(shè)備、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)便捷、精準(zhǔn)、低成本的服務(wù)供給。在科技應(yīng)用的過程中，同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提高公共文化服務(wù)的供給能力，拓展傳播范圍，輻射更多人群。同時(shí)，民族傳統(tǒng)體育也要借助新媒體的力量不斷創(chuàng)新發(fā)展，從而進(jìn)入更多人的視野。

4結(jié)束語

民族傳統(tǒng)體育應(yīng)引入公共文化服務(wù)理念，以實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。民族傳統(tǒng)體育應(yīng)成為公共文化服務(wù)建設(shè)的“源頭活水”，公共文化服務(wù)建設(shè)應(yīng)扎根于民族傳統(tǒng)體育文化的沃土中，使人們更多地參與，兩者通過良性互動(dòng)形成新的合力與動(dòng)力。由此，民族傳統(tǒng)體育發(fā)展與公共文化服務(wù)在互通與互動(dòng)中促進(jìn)社會(huì)文化大繁榮。

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作者:雷學(xué)會(huì) 李卓嘉 王崗 單位:湖北第二師范學(xué)院體育學(xué)院 哈爾濱工業(yè)大學(xué)體育部 武漢體育學(xué)院武術(shù)學(xué)院