公共文化服務數字化建設問題研究

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一、前言

比較為大眾所接受的公共文化服務數字化建設的定義是：公共文化服務體系數字化建設是將政府向社會提供的公共產品、文化設施、服務等等向智能化、數字化轉化的基礎性建設工程，使其具有均等性、透明性、公平性、便利性等現代化特征，從而構建成公共文化生活人人共享的體系。本世紀以來，國家為這一目標做出了很多計劃和工作，取得了很多成就，但是也會不可避免地出現很多問題。

二、公共文化服務數字化建設中存在的問題

1.全國各地各級分割嚴重，沒有統一的標準。通俗來講，就是各地的條條塊塊的文化資源分割比較明顯，進行公共文化服務數字化建設中沒有統一的標準，所以就容易造成對某些文化資源重復開發建設，進一步造成阻礙互聯共享的后果。

2.公共文化服務的數量少且質量不高，這個不難理解，我國新時期的主要矛盾便有人們日益增長的對文化生活的需求和文化建設不能滿足人們需求的這一矛盾，所以我國的公共文化服務內容單調的同時有關于信息及時溝通與否或者服務方式的單一、缺乏互動及群眾沒有高的參與率等反應質量問題的現象也數見不鮮。

3.管理工作跟不上時代的需要。公共文化的數字化建設只重服務，輕管理，這是明顯不合理的，公共文化的數字化建設本就是科技含量較高的工作，但是不配以科學的管理工作，就會造成公共文化服務與管理脫節，且管理方式跟不上時代，這必造成互相“拖后腿”的后果。

4.對文化資源的開發利用率低，換言之，整合文化資源力度不夠。這主要表現在兩個方面，一方面，隨著公共文化服務的數字化建設的深入，對文化資源的數字化轉化不夠；另一方面，對已經數字化的文化資源的開發率低，沒有激發出文化市場的強大魅力，同時，對文化資源的不科學分類、不善利用新媒體，使得文化資源的優勢開發差強人意。

5.在公共文化服務數字化建設過程中價值觀魚龍混雜。社會生活中，如果沒有統一的價值觀，那么就會很容易導致文化資源的濫開發濫用，也會進而影響人民大眾的價值判斷和價值選擇，這對于人民群眾的文化生活是非常不利的，嚴重了會造成社會道德感等的混亂，不利于社會主義和諧社會的建設。

三、造成公共文化服務數字化建設問題的原因

1.公共文化服務數字化建設中缺乏統一調配和協同配合。因為沒有協調上下級之間的協調原作的機制和管理各級的相應政策法規，造成各級之間需要信息整合、協同合作的工作出現問題，進一步產生各自為政，各級重復建設文化資源這些現象。

2.科技建設無法滿足公共文化服務的數字化建設進程。公共文化服務數字化建設必須以先進的科技為基礎，例如，大力建設文化資源數據庫，各級之間由于缺乏統一的調配，加上標準規范不一致，各級政府整理、建設文化資源的能力不同，導致大數據建設文化資源這一工作無法高校運作，這些都直接制約著公共文化服務的數字化建設。

3.公共文化服務數字化建設中的相關工作人員的文化程度和專業技能跟不上時代腳步。公共文化服務的數字化建設必須需要相應的專業技能和知識結構，但是由于相應的工作人員年齡結構偏大、文化程度偏低等原因，一定程度上造成公共文化服務的數字化建設形式不盡如人意。

4.管理工作不到位。在某些領域而言，管理是發展之本，沒有規矩不成方圓，沒有科學嚴謹的管理，公共文化服務的數字化建設就如沒有方向的飛機，高效的管理不僅僅能夠會造成管理成本的增加，其帶來的效益是不可預估的。

四、解決公共文化服務數字化建設中存在問題的對策

1.制定并完善相應的政策法規。遵循“統一統籌，統一整合”的原則，具體而言，負責公共文化服務的最高政府部門需要整合近年來各地的探索文化資源的成果，盡可能快地制定并且完善相應的政策法規，當然要從總體出發，各級各地在這個大的政策法規下制定且完善適合當地的政策法規，保障公共文化服務數字化的有序推進和正常運作。

2.因地制宜吸引民間投資和公眾參與，當然，為了這個目的比較常用的方法是激勵政策，適當的物質獎勵是很好的辦法。但是，不論使用什么方式來吸引民間組織或者個人，都需要根據當地的實際情況，并且需要考慮要最大程度上促進當地公共文化服務數字化建設的進程，從而盡可能大程度上滿足人們對文化生活的需求。另外，保證人民群眾知情權，政府向人們定期作報告公共文化服務的數字化建設的情況可以加深人們的信任，從而提高群眾參與率。

3.建立一個高層次的管理平臺。這個管理平臺能夠統攬工作全局、實現全國各級各地互相聯動的局面。另外，這個管理平臺需要高科技、先進人才來管理，因為這需要先進的管理經驗和專業的知識與技能。而且，管理工作到位還能起到監督的作用，眾所周知，監督往往是促進效果的最有效方式，所以，管理工作應當重視起來。另外，管理對于一些價值觀等的意識形態的引導具有非常現實的意義，許多低俗文化意圖魚目混珠，而科學的管理就像一道門檻，將這些公共文化拒之門外。

4.提高相關工作人員的知識水平，培訓相關專業技能，加大對公共文化服務數字化建設的建設力度，從而有效加強對文化資源的高效整合，提高公共文化鑒別力度。另外，國家應撥給全國各級各地的專項資金，以此作為公共文化服務數字化大力推進的基本。

5.公共文化服務的數字化建設應該“平民化”，換句話說，應該接地氣，公共文化服務的數字化建設應該面向大眾，即尋常百姓，而不是少部分人或者一些藝術家，應該心系群眾，以滿足大眾的文化需求為宗旨，這是在公共文化服務的數字化建設中應該注意的重要方面。文化生活是人們日常生活中非常重要的一部分，而現今，公共文化服務的數字化建設已成主流之勢，因此，想方設法促進數字化建設進程是利國利民的好事。加強管理，實現各級各地統籌調度，加大資源整合力度以及提高相關工作人員的職業技能都是必不可少的方法，只有實現這些方法的有效綜合，才能最快速的實現公共文化服務數字化建設的高效運作，這也需要全國各界人士的多方努力，為社會主義的公共文化服務數字化建設獻言獻策。

作者：張娜 單位：河北省石家莊市欒城區文化館